Изображения
Цвета сайта
Шрифт

Официальный портал
Правительства Ростовской области

Выступление губернатора В.Ю.Голубева на открытии второго областного семинара по благоустройству

пос. Целина,
1 июня2012 года

Уважаемые участники семинара!

Мы сегодня проводим очередной семинар, второй по счету. В прошлом году он был в Азове, в Азовском районе. Сегодня мы в Целинском, Сальске мы покажем руководителям, какие шаги сделаны по благоустройству территорий.

Как показывает практика, в течение двух лет ситуация меняется. Несомненно, там, где занимаются чистотой и порядком, ситуация меняется, начиная с улиц, домов, прилегающих территорий.

Мы с вами прекрасно понимаем, что власть должна сделать все, чтобы люди жили в чистоте и порядке, и поэтому та проблема, о которой мы говорим регулярно, остается достаточно актуальной. Больше года назад мною были даны поручения, мы договорись, что эта работа будет одним из приоритетных направлений деятельности органов местной власти, и сфера благоустройства подконтрольна тем, кто ею занимается непосредственно в муниципальных образованиях.    

Думаю, что семинар, который сегодня проходит, в некоторой степени может быть площадкой для обмена опытом. Когда я смотрел выставку, я задавал вопрос: а как техника используется сейчас в области, как территории используют возможности существующего бизнеса? Сейчас проходили мимо зеленого газона, некоторое время назад я интересовался, откуда зеленый рулонный газон. До некоторого времени, да и сейчас это есть, его привозили из других регионов, из центральных регионов России. Там, где это делают, между прочим, вероятность того, что это может прижиться, небольшая. И сегодня появились структуры, которые делают, приспособившись к нашим климатическим условиям. Поэтому каждый такой шаг мы должны соизмерять с эффективностью расходования финансовых средств.

Поэтому сегодня есть возможность обменяться опытом, найти новые решения, которые позволяют сделать более комфортными наши территории. Я регулярно получаю эту информацию. Только за последний месяц  в блог губернатора поступили десятки жалоб на санитарное состояние территорий. Люди воспринимают эту проблему и очень живо на нее реагируют. Если местная власть в состоянии это увидеть, то они это сразу оценивают. И наоборот. Если местная власть не видит, то идёт мгновенная реакция жителей городов и районов.

Мы пока сделали первые шаги в решении этой задачи, и кардинальным образом наш механизм, эффективно работающий, пока не удалось настроить нормально. А все реально начинается с малого. Если пройтись по нашим паркам и скверам, редко увидишь урны. Человеку надо выбросить бумажку, и он бросает ее под ноги. Если проехать по нашим населенным пунктам, то зачастую не увидишь контейнеров средней вместимости, а это значит, что вдоль дорог, на перекрестках весь мусор лежит. Если проехать по нашим другим дорогам, то зачастую вообще не увидишь или очень мало мест для сбора мусора. Все это оказывается в лесополосах, на перекрестках. Все, что мы начали и сделали за период больше года, надо считать первыми шагами, которые мы должны сделать более эффективными, результативными и активными.

В области создана административная инспекция. С июня 2011 года по сегодняшний день она возбудила 5 тысяч 377 дел, наложила штрафов на сумму более 12 млн 600 тысяч рублей. Я еще раз говорю и сейчас повторяю, что нарушитель благоустройства в области должен за это отвечать финансово. Если ты арендатор земли, то ты обязан содержать в порядке эту землю. Если ситуация не исправляется, то мы должны либо ликвидировать эту аренду, либо находить другие меры воздействия. Поэтому наказание за грязь и мусор должны быть в повседневной жизни по отношению к тем, кто нарушает благоустройство.

Важно привлечь к этой работе как можно большее количество людей. Я говорю о жителях области, о бизнес-структурах. Есть примеры, когда города и районы пригласили к этой работе все хозяйствующие субъекты и предложили, прежде всего, навести порядок на прилегающей территории. Далеко не всегда на это нужны громадные финансовые средства. Поэтому, уважаемые руководители муниципальных образований, заместители, отвечающих за благоустройство, позанимайтесь с этим поактивнее. Сейчас очень удобное время, подходит лето, все видно. Если вы после семинара продолжите эту работу, поверьте, она будет не безрезультатна.  

Мы сознательно пошли на то, что увеличили в несколько раз суммы штрафов за нарушения правил благоустройства. Были внесены изменения в областной закон «Об административных правонарушениях», и муниципалитеты получили все необходимые рекомендации. Используйте этот рычаг для того, чтобы наводить порядок.

По поручению Президента РФ до 15 июня текущего года необходимо привести в соответствии с действующим законодательством правила благоустройства территории поселений и городских округов. У нас с вами есть 2 недели, чтобы эту работу завершить, где это не сделано. К настоящему времени эта работа выполнена в области примерно на 96 %, но небольшое количество территорий её не закончили. До 15 июня мы должны сделать в обязательном порядке.

С учетом изменившегося законодательства была проведена учеба. В ней приняли участие около 1000 муниципальных специалистов в сфере благоустройства. Этот процесс будет продолжаться, потому что он уже сейчас имеет результат. Те, кто занимается благоустройством, их активная позиция привела к тому, что число выявленных нарушений возросло в области на 40 %.

Мною была поставлена задача организовать системную работу с помощью генеральных схем очистки территорий. На сегодня задача полностью не выполнена. Только в 15 муниципальных образованиях это завершено. В стадии разработки сейчас такие схемы в 36 территориях. Мы должны завершить эту работу в обязательном порядке. Есть районы, в которых не приступили к этой работе. Я прошу глав муниципальных образований спросить с тех, кто за это отвечает: почему? Мы не просто не можем не выполнить эту задачу – это решение принято в соответствии с законодательством. Эта задача поставлена перед всей областью. Между тем, эти схемы, в совокупности с разрабатываемой региональной программой по комплексной системе управления отходами, должны помочь решить одну задачу, которая для нас является по-прежнему сверхактуальной. Это так называемая «мусорная» тема. По-прежнему она сегодня беспокоит и вас, и всех жителей области. В рамках программы будут построены 8 межмуниципальных комплексов по переработке отходов. По двум из них – в Красносулинском и Мясниковском районах – мы начали проектные работы. По остальным начнем в ближайшее время. Необходимо максимально эффективно сегодня найти механизм и рычаги, которые бы ускорили решение этого вопроса.

Как я говорил, вопрос отношения к этому наших людей, их реакция мгновенно поступает. По-прежнему задача стоит в том, чтобы наши люди почувствовали, как ситуация меняется в лучшую сторону, и увидели результат.

Отдельная тема – это работа с людьми. Если хотите, воспитательная работа. Здесь я бы выделил 2 аспекта: один из них – воспитание нашего подрастающего поколения, детей, а второй – в целом работа с населением. Здесь активнее должны работать главы поселений. И если созданы необходимые условия, если власть управляет или руководит муниципальным хозяйством территории поселения, то убежден – в этом поселении ситуация будет меняться. Поэтому так называемая культура поведения, о которой мы часто говорим, требует такого же внимания, как и более серьезные вопросы экономики, политики и т.д.

Я хотел бы, чтобы сегодня мы сделали уклон в сторону молодежи, в сторону детей. Сегодня День защиты детей, и мы должны понимать, что если мы не сможем воспитать в наших детей понимание того, что чисто не там где метут, а там, где не мусорят, то мы свою воспитательную задачу не выполнили.

И завершая короткую часть вступления, я еще раз напомню, что у нас сегодня повод лишний раз обсудить, каким образом можно реализовать задачу по обеспечению чистоты и порядка в области, какие в этом смысле есть эффективные, состоявшиеся решения и что еще необходимо для выхода на результат, который мы должны достигнуть. У нас сегодня очень интересное название семинара – «Поколение NEXT». Думаю, все понимают, что это такое, но если нет, то мы попытаемся это в течение семинара поподробнее разъяснить.   

Скачать в формате .doc (39,5 Кб)

Смотри также:

Информация о рабочей поездке

Размещен: 07 июня 2012 11:04:59 | Изменен: 07 июня 2012 11:07:24