Об отчете об исполнении областного бюджета за I полугодие 2012 г.
В соответствии со статьей 264.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 26.13 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», статьей 53 Областного закона от 03.08.2007 № 743-ЗС «О бюджетном процессе в Ростовской области» Правительство Ростовской области
п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить отчет об исполнении областного бюджета Ростовской области за I полугодие 2012 г. по доходам в сумме 57 200 780,5 тыс. рублей, по расходам – в сумме 48 933 418,6 тыс. рублей с превышением доходов над расходами (профицит областного бюджета) в сумме 8 267 361,9 тыс. рублей.
Определить, что держателем оригинала отчета об исполнении областного бюджета Ростовской области за I полугодие 2012 г. является министерство финансов Ростовской области.
2. В целях информирования населения Ростовской области опубликовать сведения о ходе исполнения областного бюджета Ростовской области за I полугодие 2012 г. согласно приложению к настоящему постановлению.
3. Направить настоящее постановление и отчет об исполнении областного бюджета за I полугодие 2012 г. в Законодательное Собрание Ростовской области и Контрольно-счетную палату Ростовской области.
4. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
5. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Ростовской области – министра финансов Федотову Л.В.
Губернатор Ростовской области В.Ю. Голубев
Постановление вносит министерство финансов Ростовской области
Приложение к постановлению Правительства Ростовской области от 16.08.2012 № 776
СВЕДЕНИЯ
о ходе исполнения областного бюджета
Ростовской области за I полугодие 2012 г.
Исполнение областного бюджета Ростовской области за I полугодие 2012 г. составило по доходам в сумме 57 200,8 млн. рублей, или 51,8 процента к годовому плану, и по расходам – в сумме 48 933,4 млн. рублей, или 41,5 процента. Прирост по сравнению с аналогичным периодом прошлого года составил по доходам бюджета Ростовской области 7 881,4 млн. рублей, или на 16 процентов, по расходам – 3 816,3 млн. рублей, или на 8,5 процента. Профицит по итогам I полугодия 2012 г. составил 8 267,4 млн. рублей.
Информация об исполнении областного бюджета Ростовской области за I полугодие 2012 г. прилагается.
Налоговые и неналоговые доходы областного бюджета исполнены в сумме 36 546,2 млн. рублей, или 47 процентов к плану года. В сравнении с аналогичным периодом прошлого года объем собственных доходов областного бюджета вырос на 7 180,7 млн. рублей, или на 24,5 процента. Это обусловлено увеличением поступлений по основным доходным источникам: налогу на прибыль организаций – на 2 640,9 млн. рублей, налогу на доходы физических лиц – на 1 522,8 млн. рублей, акцизам по подакцизным товарам (продукции), производимым на территории Российской Федерации, – на 1 234,4 млн. рублей, налогу на имущество организаций – на 1 566,0 млн. рублей.
Объем безвозмездных поступлений в областной бюджет Ростовской области за I полугодие 2012 г. составил 20 654,5 млн. рублей.
В части расходов на финансирование отраслей социальной сферы, включая финансовое обеспечение государственного задания подведомственным учреждениям, за I полугодие 2012 г. направлено 36 334,8 млн. рублей, или 46,5 процента к годовым плановым назначениям.
На сельское, дорожное, лесное, водное хозяйство, а также на развитие других отраслей экономики направлено 5 475,8 млн. рублей, или 30,1 процента к годовым плановым назначениям.
На финансирование жилищно-коммунального хозяйства направлено 2 117,1 млн. рублей, или 24,8 процента к годовым плановым назначениям.
На обеспечение национальной безопасности, в том числе на обеспечение деятельности подразделений противопожарной службы, поисково-спасательных служб, несения муниципальной службы казачьими дружинами, направлено 432,8 млн. рублей, или 46,9 процента к годовым плановым назначениям.
На мероприятия в области охраны окружающей среды направлено 62,0 млн. рублей, или 39,7 процента к годовым плановым назначениям.
На реализацию областных программ из областного бюджета за I полугодие 2012 г. направлено 43 207,5 млн. рублей, что составляет 42,5 процента к годовым плановым назначениям, или 88,3 процента всех расходов областного бюджета.
По итогам I полугодия 2012 г. государственный долг Ростовской области составил 7 609,3 млн. рублей, или 9,8 процента от нормативной величины, установленной бюджетным законодательством Российской Федерации. Полностью исполнены обязательства 2012 г. по погашению задолженности перед федеральным бюджетом по кредитам в сумме 2 730,6 млн. рублей.
Просроченная кредиторская задолженность областного бюджета Ростовской области, в том числе по долговым обязательствам, за I полугодие 2012 г. отсутствует.
Консолидированный бюджет Ростовской области за истекший отчетный период составил по доходам – 72 928,5 млн. рублей и исполнен на 50 процентов к годовому плану, по расходам – 62 279,0 млн. рублей, что составляет 39,3 процента к годовому плану.
Собственные доходы составили 52 665,8 млн. рублей, или 72,2 процента всех поступлений, превысив бюджетные назначения на 566,0 млн. рублей. Объем поступлений по налоговым и неналоговым доходам за I полугодие 2012 г. выше уровня прошлого года на 7 335,5 млн. рублей, или на 16,2 процента.
Бюджетная политика в сфере расходов консолидированного бюджета области была направлена на решение социальных и экономических задач области. Приоритетом являлось обеспечение населения бюджетными услугами отраслей социальной сферы.
На финансирование отраслей социальной сферы, включая расходы на финансовое обеспечение государственного задания подведомственным учреждениям, за I полугодие 2012 г. направлено 46 905,2 млн. рублей, что составляет 44,6 процента к годовым плановым назначениям.
На сельское, дорожное, лесное, водное хозяйство, а также на развитие других отраслей экономики направлено 6 326,3 млн. рублей, что составляет 28,2 процента к годовым плановым назначениям.
На финансирование жилищно-коммунального хозяйства направлено 4 171,3 млн. рублей, что составляет 26,5 процента к годовым плановым назначениям.
На обеспечение национальной безопасности, в том числе на обеспечение деятельности подразделений противопожарной службы, поисково-спасательных служб, несения муниципальной службы казачьими дружинами, направлено 586,8 млн. рублей, что составляет 43,1 процента к годовым плановым назначениям.
На мероприятия в области охраны окружающей среды направлено 69,2 млн. рублей, что составляет 38,2 процента к годовым плановым назначениям.
На реализацию областных и муниципальных программ из консолидированного бюджета за I полугодие 2012 г. направлено 55 310,9 млн. рублей, что составляет 40,1 процента к годовым плановым назначениям, или 88,8 процента всех расходов консолидированного бюджета Ростовской области.
Начальник общего отдела Правительства Ростовской области М.В. Фишкин
Приложение к сведениям о ходе исполнения областного бюджета Ростовской области за I полугодие 2012 г.
ИНФОРМАЦИЯ
об исполнении областного бюджета
Ростовской области за I полугодие 2012 г.
(тыс. рублей)
Наименование показателей
|
Утвержденные бюджетные назначения на год
|
Исполнение
|
1
|
2
|
3
|
ДОХОДЫ
|
|
|
НАЛОГОВЫЕ И НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ
|
77 785 730,9
|
36 546 238,4
|
Налог на прибыль, доходы
|
44 141 428,7
|
22 790 256,9
|
Налог на прибыль организаций
|
21 042 361,9
|
11 953 787,4
|
Налог на доходы физических лиц
|
23 099 066,8
|
10 836 469,5
|
Налоги на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации
|
16 349 923,9
|
6 693 339,7
|
Налоги на совокупный доход
|
2 631 685,9
|
1 541 835,5
|
Налоги на имущество
|
12 883 683,2
|
4 800 249,4
|
Налоги, сборы и регулярные платежи за пользование природными ресурсами
|
225 934,8
|
102 907,7
|
Государственная пошлина
|
46 471,3
|
36 804,9
|
Задолженность и перерасчеты по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам
|
–
|
626,6
|
Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности
|
1 004 669,3
|
277 530,1
|
Платежи при пользовании природными ресурсами
|
194 412,1
|
81 566,8
|
Доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат государства
|
71 719,0
|
34 986,4
|
Доходы от продажи материальных и нематериальных активов
|
47 922,0
|
54 273,9
|
Административные платежи и сборы
|
204,7
|
86,1
|
Штрафы, санкции, возмещение ущерба
|
187 126,3
|
122 723,0
|
Прочие неналоговые доходы
|
549,7
|
9 051,4
|
БЕЗВОЗМЕЗДНЫЕ ПОСТУПЛЕНИЯ
|
32 548 433,8
|
20 654 542,1
|
Безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации
|
30 817 385,7
|
19 916 139,8
|
Дотации бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований
|
8 971 616,3
|
4 869 860,0
|
Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований (межбюджетные субсидии)
|
9 682 769,6
|
6 289 192,1
|
Субвенции бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований
|
6 673 877,7
|
5 168 242,5
|
Иные межбюджетные трансферты
|
4 857 628,5
|
2 835 371,2
|
Прочие безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы
|
631 493,6
|
753 474,0
|
Безвозмездные поступления от государственных (муниципальных) организаций
|
1 655 419,7
|
725 455,6
|
Доходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации от возврата остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет
|
188 888,5
|
201 600,5
|
Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет
|
–113 260,1
|
–188 653,8
|
ИТОГО ДОХОДОВ
|
110 334 164,7
|
57 200 780,5
|
РАСХОДЫ
|
|
|
ОБЩЕГОСУДАРСТВЕННЫЕ ВОПРОСЫ
|
5 316 734,3
|
1 347 252,5
|
Функционирование высшего должностного лица субъекта Российской Федерации и муниципального образования
|
8 084,8
|
2 497,4
|
Функционирование законодательных (представительных) органов государственной власти и представительных органов муниципальных образований
|
206 689,2
|
101 213,6
|
Функционирование Правительства Российской Федерации, высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, местных администраций
|
362 840,4
|
171 446,1
|
Судебная система
|
320 071,7
|
148 910,7
|
Обеспечение деятельности финансовых, налоговых и таможенных органов и органов финансового (финансово-бюджетного) надзора
|
204 928,0
|
91 342,7
|
Обеспечение проведения выборов и референдумов
|
209 969,3
|
105 121,9
|
Международные отношения и международное сотрудничество
|
9 200,0
|
561,2
|
Резервные фонды
|
1 996 744,1
|
–
|
Другие общегосударственные вопросы
|
1 998 206,8
|
726 158,9
|
НАЦИОНАЛЬНАЯ ОБОРОНА
|
77 836,1
|
59 987,6
|
Мобилизационная и вневойсковая подготовка
|
49 840,5
|
49 840,5
|
Мобилизационная подготовка экономики
|
27 995,6
|
10 147,1
|
НАЦИОНАЛЬНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ПРАВООХРАНИТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
|
923 293,8
|
432 789,5
|
Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданская оборона
|
325 665,6
|
136 940,3
|
Обеспечение пожарной безопасности
|
419 373,7
|
211 075,4
|
Другие вопросы в области национальной безопасности и правоохранительной деятельности
|
178 254,5
|
84 773,8
|
НАЦИОНАЛЬНАЯ ЭКОНОМИКА
|
18 205 691,8
|
5 475 770,5
|
Общеэкономические вопросы
|
619 865,4
|
282 846,7
|
Воспроизводство минерально-сырьевой базы
|
38 859,0
|
13 728,4
|
Сельское хозяйство и рыболовство
|
5 318 860,6
|
2 694 376,4
|
Водное хозяйство
|
202 890,9
|
11 447,6
|
Лесное хозяйство
|
303 104,0
|
93 886,2
|
Транспорт
|
201 219,5
|
46 339,4
|
Дорожное хозяйство (дорожные фонды)
|
9 853 359,1
|
2 098 843,3
|
Связь и информатика
|
203 403,3
|
47 317,5
|
Другие вопросы в области национальной экономики
|
1 464 130,0
|
186 985,0
|
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО
|
8 554 447,0
|
2 117 129,2
|
Жилищное хозяйство
|
3 138 895,8
|
1 036 348,6
|
Коммунальное хозяйство
|
5 192 921,7
|
994 624,3
|
Благоустройство
|
2 268,4
|
–
|
Прикладные научные исследования в области жилищно-коммунального хозяйства
|
17 756,0
|
6 900,0
|
Другие вопросы в области жилищно-коммунального хозяйства
|
202 605,1
|
79 256,3
|
ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
|
155 970,5
|
61 985,0
|
Сбор, удаление отходов и очистка сточных вод
|
1 500,0
|
–
|
Охрана объектов растительного и животного мира и среды их обитания
|
9 533,6
|
4 078,7
|
Другие вопросы в области охраны окружающей среды
|
144 936,9
|
57 906,3
|
ОБРАЗОВАНИЕ
|
25 765 087,4
|
11 820 787,1
|
Дошкольное образование
|
985 924,6
|
80 980,0
|
Общее образование
|
17 903 925,3
|
8 806 376,5
|
Начальное профессиональное образование
|
1 934 983,5
|
1 039 672,0
|
Среднее профессиональное образование
|
2 380 241,3
|
1 229 984,5
|
Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации
|
174 115,2
|
50 572,4
|
Молодежная политика и оздоровление детей
|
731 200,8
|
507 997,4
|
Другие вопросы в области образования
|
1 654 696,7
|
105 204,3
|
КУЛЬТУРА, КИНЕМАТОГРАФИЯ
|
1 275 795,0
|
507 968,5
|
Культура
|
1 202 285,9
|
485 465,5
|
Другие вопросы в области культуры, кинематографии
|
73 509,1
|
22 503,0
|
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
|
24 016 999,6
|
10 340 677,7
|
Стационарная медицинская помощь
|
9 334 980,8
|
3 168 179,6
|
Амбулаторная помощь
|
2 588 442,9
|
1 301 029,7
|
Скорая медицинская помощь
|
1 412 441,2
|
708 435,6
|
Санаторно-оздоровительная помощь
|
263 310,0
|
102 192,4
|
Заготовка, переработка, хранение и обеспечение безопасности донорской крови и ее компонентов
|
140 611,8
|
67 655,6
|
Санитарно-эпидемиологическое благополучие
|
11 480,4
|
4 242,5
|
Другие вопросы в области здравоохранения
|
10 265 732,5
|
4 988 942,3
|
СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА
|
25 864 627,1
|
13 263 514,1
|
Пенсионное обеспечение
|
158 584,7
|
61 898,1
|
Социальное обслуживание населения
|
4 024 961,5
|
1 883 528,9
|
Социальное обеспечение населения
|
19 406 229,2
|
10 371 575,8
|
Охрана семьи и детства
|
1 407 137,3
|
516 111,7
|
Другие вопросы в области социальной политики
|
867 714,4
|
430 399,6
|
ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ
|
1 205 463,5
|
401 817,0
|
Массовый спорт
|
461 201,7
|
8 403,2
|
Спорт высших достижений
|
677 430,4
|
354 974,0
|
Другие вопросы в области физической культуры и спорта
|
66 831,4
|
38 439,8
|
СРЕДСТВА МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ
|
325 842,5
|
92 877,2
|
Телевидение и радиовещание
|
63 392,0
|
12 478,2
|
Периодическая печать и издательства
|
37 969,7
|
23 333,9
|
Другие вопросы в области средств массовой информации
|
224 480,8
|
57 065,1
|
ОБСЛУЖИВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО ДОЛГА
|
804 591,8
|
146 207,7
|
Обслуживание государственного внутреннего и муниципального долга
|
804 591,8
|
146 207,7
|
МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ТРАНСФЕРТЫ ОБЩЕГО ХАРАКТЕРА БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
|
5 458 914,9
|
2 864 655,0
|
Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации и муниципальных образований
|
2 411 142,6
|
1 378 798,7
|
Иные дотации
|
503 950,0
|
135 181,3
|
Прочие межбюджетные трансферты общего характера
|
2 543 822,3
|
1 350 675,0
|
ИТОГО РАСХОДОВ
|
117 951 295,3
|
48 933 418,6
|
ДЕФИЦИТ (-), ПРОФИЦИТ (+)
|
–7 394 607,6
|
8 267 361,9
|
ИСТОЧНИКИ ВНУТРЕННЕГО ФИНАНСИРОВАНИЯ ДЕФИЦИТА
|
7 394 607,6
|
–8 267 361,9
|
Кредиты кредитных организаций в валюте Российской Федерации
|
6 333 962,0
|
–
|
Получение кредитов от кредитных организаций бюджетами субъектов Российской Федерации в валюте Российской Федерации
|
6 333 962,0
|
|
Бюджетные кредиты от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации
|
–2 730 559,4
|
–2 730 559,4
|
Погашение бюджетами субъектов Российской Федерации кредитов от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в валюте Российской Федерации
|
–2 730 559,4
|
–2 730 559,4
|
Иные источники внутреннего финансирования дефицитов бюджетов
|
713 987,1
|
538 993,6
|
Исполнение государственных и муниципальных гарантий в валюте Российской Федерации
|
–206 738,9
|
–
|
Бюджетные кредиты, предоставленные внутри страны в валюте Российской Федерации
|
920 726,0
|
538 993,6
|
Изменение остатков средств бюджета
|
3 077 217,9
|
–6 075 796,1
|
____________________________________
Официальная публикация постановления:
газета «Наше время» № 471-481 от 23.08.2012