Изображения
Цвета сайта
Шрифт

Официальный портал
Правительства Ростовской области

Постановление Правительства Ростовской области от 25.09.2013 № 585

Об утверждении государственной программы Ростовской области «Доступная среда»

 

Изменения и дополнения к постановлению от 25.09.2013 № 585:

Документы, вносящие изменения

Текст постановления с изменениями

Постановление от 02.09.2015 № 551 Действующая редакция от 02.09.2015 790 Кб 75 Кб   
Постановление от 30.07.2015 № 483 Недействующая редакция от 30.07.2015 789 Кб 76 Кб  
Постановление от 24.06.2015 № 426 Недействующая редакция от 24.06.2015 766 Кб 72 Кб  
Постановление от 24.04.2015 № 287 Недействующая редакция от 24.04.2015 656 Кб 68 Кб  
Постановление от 04.03.2015 № 145 Недействующая редакция от 04.03.2015 647 Кб 69 Кб  
Постановление от 01.10.2014 № 673 Недействующая редакция от 01.10.2014 639 Кб 70 Кб  
Постановление от 28.05.2014 № 402 Недействующая редакция от 28.05.2014 421 Кб 54 Кб  
Постановление от 05.02.2014 № 81 Недействующая редакция от 05.02.2014 396 Кб 52 Кб  
  Недействующая редакция от 25.09.2013 398 Кб 54 Кб 499 Кб

 

(Первая, недействующая, редакция постановления от 25.09.2013 № 585)

 Об утверждении государственной программы Ростовской области «Доступная среда»

В соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 31.07.2013 № 485 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Ростовской области», распоряжением Правительства Ростовской области от 31.07.2013 № 297 «Об утверждении Перечня государственных программ Ростовской области» Правительство Ростовской области

п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить государственную программу Ростовской области «Доступная среда» согласно приложению № 1.

2. Признать утратившими силу с 1 января 2014 г. правовые акты Ростовской области по Перечню согласно приложению № 2.

3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Ростовской области разработать и принять аналогичные программы.

4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Ростовской области Бондарева С.Б.

Губернатор Ростовской области           В.Ю. Голубев

Постановление вносит министерство труда и социального развития Ростовской области   

Приложение № 1 к постановлению Правительства Ростовской области от 25.09.2013 № 585

Государственная программа Ростовской области
«Доступная среда»

ПАСПОРТ
государственной программы Ростовской области
«Доступная среда»

Наименование государственной программы

государственная программа Ростовской области «Доступная среда» (далее – государственная программа)

Ответственный исполнитель государственной программы

министерство труда и социального развития Ростовской области

Соисполнители государственной программы

отсутствуют

Участники государственной программы

министерство культуры Ростовской области;

министерство по физической культуре и спорту Ростовской области;

министерство общего и профессионального образования Ростовской области

Подпрограммы государственной программы

1. Адаптация приоритетных объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры для беспрепятственного доступа и получения услуг инвалидами и другими маломобильными группами населения.

2. Социальная интеграция инвалидов и других маломобильных групп населения в общество

Программно-целевые инструменты государственной программы

отсутствуют

Цель государственной программы

обеспечение беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) на территории Ростовской области

Задачи государственной программы

формирование к 2020 году условий для беспрепятственного доступа к объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения;

совершенствование механизма предоставления услуг в сфере реабилитации с целью интеграции инвалидов в общество

Целевые индикаторы и показатели  государственной программы

доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов, проживающих в Ростовской области;

доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры  в общем количестве приоритетных объектов социальной инфраструктуры;

доля инвалидов, обеспеченных техническими средствами реабилитации, от общего числа обратившихся инвалидов

Этапы и сроки
реализации государственной программы

реализация государственной программы запланирована на 2014 – 2020 годы и осуществляется в два этапа:

1-й этап – 2014 – 2016 годы;

2-й этап – 2017 – 2020 годы

Ресурсное обеспечение  государственной программы

общий объем средств, необходимый для финансирования государственной программы в 2014 – 2020 годах, составляет всего 182 190,9 тыс. рублей,
в том числе:

2014 год – 67 302,2 тыс. рублей;

2015 год – 60 153,2 тыс. рублей;

2016 год – 11 030,5 тыс. рублей;

2017 год – 11 012,5 тыс. рублей;

2018 год – 10 897,5 тыс. рублей;

2019 год – 10 897,5 тыс. рублей;

2020 год – 10 897,5 тыс. рублей.

Объем финансирования мероприятий подпрограммы  «Адаптация приоритетных объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры для беспрепятственного доступа и получения услуг инвалидами и другими маломобильными группами населения» – 92805,1 тыс. рублей из средств областного бюджета, в том числе:

2014 год – 49 684,5 тыс. рублей;

2015 год – 42 872,6 тыс. рублей;

2016 год – 133,0 тыс. рублей;

2017 год – 115,0 тыс. рублей.

Объем финансирования мероприятий подпрограммы  «Социальная интеграция инвалидов и других маломобильных групп населения в общество» – 89385,8 тыс. рублей, из них:

средств федерального бюджета – 12766,2 тыс. рублей,
в том числе:

2014 год – 6 383,1 тыс. рублей;

2015 год – 6 383,1 тыс. рублей;

средств областного бюджета – 76619,6 тыс. рублей,
в том числе:

2014 год – 11 234,6 тыс. рублей;

2015 год – 10 897,5 тыс. рублей;

2016 год – 10 897,5 тыс. рублей;

2017 год – 10 897,5 тыс. рублей;

2018 год – 10 897,5 тыс. рублей;

2019 год – 10 897,5 тыс. рублей;

2020 год – 10 897,5 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации государственной программы

 

увеличение количества инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности;

увеличение количества доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры;

увеличение количества инвалидов, обеспеченных техническими средствами реабилитации

 Раздел 1. Общая характеристика текущего состояния
в сфере поддержки и социальной защиты инвалидов Ростовской области

Одним из приоритетных направлений деятельности органов государственной власти является поддержка и социальная защита инвалидов.

В 2008 году Российская Федерация подписала и в 2012 году ратифицировала Конвенцию о правах инвалидов от 13 декабря 2006 г. (далее – Конвенция), что является показателем готовности страны к формированию условий, направленных на соблюдение международных стандартов экономических, социальных, юридических и других прав инвалидов.

Подписание Конвенции фактически утвердило принципы, на которых должна строиться политика государства в отношении инвалидов.

Согласно Конвенции государства-участники должны принимать надлежащие меры для обеспечения инвалидам наравне с другими гражданами доступа к физическому окружению (зданиям и сооружениям, окружающим человека в повседневной жизни), транспорту, информации и связи, а также другим объектам и услугам, открытым или предоставляемым для населения. Эти меры, которые включают выявление и устранение препятствий и барьеров, мешающих доступности, должны распространяться, в частности:

на здания, дороги, транспорт и другие объекты, включая школы, жилые дома, медицинские учреждения и рабочие места;

на информационные, коммуникационные и другие службы, включая электронные и экстренные службы.

С учетом требований Конвенции, а также положений Международной классификации функционирования, ограничений жизнедеятельности и здоровья (далее – Международная классификация) доступная среда может определяться как физическое окружение, объекты транспорта, информации и связи, дооборудованные с целью устранения препятствий и барьеров, возникающих у индивида или группы людей с учетом их особых потребностей. Доступность среды определяется уровнем ее возможного использования соответствующей группой населения.

Законодательством Российской Федерации, в том числе Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ и Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 №195-ФЗ, федеральными законами «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995 № 181-ФЗ, «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» от 02.08.1995 № 122-ФЗ, «О связи» от 07.07.2003 № 126-ФЗ, «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» от 04.12.2007 № 327-ФЗ, определены требования к органам власти и организациям, независимо от организационно-правовой формы, по созданию условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, информации, а также ответственность за уклонение от исполнения этих требований.

Численность инвалидов в Ростовской области составляет 369,6 тыс. человек, в том числе 20,3 тыс. человек – инвалиды с заболеваниями опорно-двигательного аппарата, 11,2 тыс. человек – инвалиды по зрению, 3,8 тыс. человек – инвалиды по слуху. Доля инвалидов в общей численности населения Ростовской области составляет 8,2 процента.

В результате проведения медико-социальной экспертизы федеральным государственным учреждением «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области» в 2012 году проведено 161 286 освидетельствований граждан на предмет установления инвалидности; при этом признаны инвалидами 131 866 человек из них: первично – 18 344 человека, повторно – 113 522 человека.

За I полугодие 2013 г. в Ростовской области проведено 77 139 освидетельствований граждан на предмет установления инвалидности; при этом признаны инвалидами 62 528 человек, из них: первично – 10 447 человек, повторно – 52 080 человек.

Таким образом, в целом число освидетельствованных граждан и признанных инвалидами в 2013 году сократилось на 5,2 процента по сравнению с предыдущим периодом.

Одной из самых больших проблем в регионе остается неприспособленность жилищного фонда для нужд инвалидов. В настоящее время при строительстве новых объектов учитываются требования федерального законодательства, и сооружаемые здания сразу же обеспечиваются пандусами и поручнями для беспрепятственного доступа к ним инвалидов и других маломобильных групп населения.

Однако большое количество инвалидов, в том числе инвалидов-колясочников, проживают в домах старого образца, не приспособленных для их жизнедеятельности. Зачастую оборудовать такие дома пандусами или иными средствами, позволяющими людям с ограниченными возможностями свободно выходить из дома, сложно, а иногда просто невозможно, не нарушая при этом установленные СНиПы.

Другой проблемой, с которой сталкиваются инвалиды, является неприспособленность общественного пассажирского транспорта для маломобильных групп населения. Существующие остановки не позволяют инвалидам попасть даже в имеющийся низкопольный транспорт.

Немаловажной проблемой является доступность информации и связи. В настоящее время в Ростовской области проведен ряд мероприятий, улучшающих ситуацию в регионе в данном направлении. Однако необходим комплексный подход, охватывающий различные категории инвалидов.

В сфере образования большой проблемой является воспитание и обучение детей-инвалидов с нарушениями зрения, слуха и опорно-двигательного аппарата. В Ростовской области организовано дистанционное обучение для детей-инвалидов, однако это не позволяет в полной мере организовать образовательный процесс совместно со здоровыми детьми.

При организации спортивных и культурных мероприятий для инвалидов в области сталкиваются с отсутствием квалифицированных кадров, способных организовать процесс. Прежде всего, это обусловлено недостаточным финансированием данных сфер деятельности.

Не меньшей проблемой является и отсутствие комплексного подхода к формированию доступной среды, охватывающего не только инвалидов с нарушениями опорно-двигательного аппарата, но и инвалидов с нарушением зрения и слуха. В настоящее время в этом направлении ведется работа.

Эти самые глобальные проблемы влекут за собой ряд других – невозможность попасть в социально значимые объекты в регионе, получить свободный доступ к услугам здравоохранения, образования, культуры и т.п.

В современных условиях поддержание активности инвалидов в сфере труда, образования, общественной деятельности, в культурно-досуговой сфере представляется не только как форма удовлетворения индивидуальных потребностей инвалидов, но и как укрепление человеческого потенциала страны и его социально-экономического развития.

Полноценная жизнедеятельность большинства инвалидов невозможна без оказания им различных видов помощи и услуг, соответствующих их социальным потребностям.

В категорию людей, которые нуждаются в доступной среде, может попасть не только человек с инвалидностью, есть и другие маломобильные категории. К ним относятся пожилые граждане, люди с детскими колясками, граждане, которые получили временную нетрудоспособность и утратили ту или иную функцию в связи с болезнью. Поэтому доступная среда нужна всем, а не только инвалидам.

Полноценная жизнедеятельность подавляющего большинства инвалидов невозможна без создания доступной среды для инвалидов, что позволит им реализовывать свои права и будет способствовать их полноценному участию в жизни страны, а также без оказания им различных видов помощи и услуг, соответствующих их социальным потребностям, включая реабилитационные и социальные услуги, без материальной и иной поддержки. Своевременное удовлетворение инвалидами индивидуальных потребностей способствует компенсации имеющихся у них ограничений жизнедеятельности, созданию равных с другими категориями населения возможностей в социально-бытовой, профессиональной, общественно-политической, культурной и иных сферах.

Реабилитация, социальная адаптация и создание условий для полноценной жизнедеятельности инвалидов представляют собой многогранный процесс. Его успешность зависит от участия в нем соответствующих специалистов: психологов, педагогов, дефектологов, социальных педагогов, специалистов в сфере культуры, реабилитации инвалидов. В ходе реализации этого процесса необходимо взаимодействие ученых и практиков, специалистов государственных и негосударственных учреждений, широких слоев общественности, средств массовой информации.

Для повышения качества жизни инвалидов, обеспечения условий их жизнедеятельности на территории Ростовской области была принята Областная долгосрочная целевая программа «Доступная среда на 2011 – 2014 годы».

В рамках реализации названной долгосрочной целевой программы, утвержденной постановлением Администрации Ростовской области от 15.09.2010 № 184, в 2013 году реализуется мероприятие по проведению паспортизации и классификации действующих объектов социальной и транспортной инфраструктур, средств транспорта, связи и информации с целью их последующей модернизации (дооборудования) и обеспечения доступности для инвалидов; формирование карт доступности объектов и услуг.

В рамках реализации постановления Правительства Ростовской области от 07.02.2013 № 56 «Об организации работы по паспортизации и классификации действующих объектов социальной и транспортной инфраструктур, средств транспорта, связи и информации с целью обеспечения доступности для инвалидов» утверждены перечни объектов социальной и транспортной инфраструктур, средств транспорта, связи и информации, подлежащих паспортизации.

Органами исполнительной власти Ростовской области и муниципальными образованиями организована работа по направлениям деятельности:

по паспортизации и классификации с последующим составлением описей в соответствии с утвержденным перечнем действующих объектов социальной и транспортной инфраструктур, средств транспорта, связи и информации с целью их последующей модернизации (дооборудования)  и обеспечения доступности для инвалидов;

по формированию карт доступности объектов и услуг в соответствии с методическими рекомендациями, разработанными Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Созданы комиссии по обследованию объектов и экспертной оценке состояния их доступности с привлечением представителей социальных инфраструктур муниципальных образований, архитектуры и градо­строительства, общественных организаций инвалидов по слуху, зрению и с нарушениями опорно-двигательного аппарата.

Составлены графики обследования объектов социальной и транспортной инфраструктур, средств транспорта, связи и информации, находящихся в муниципальной и областной собственности.

Кроме того, во исполнение Областной долгосрочной целевой программы «Доступная среда на 2011 – 2014 годы» в 2012 году министерством труда и социального развития Ростовской области совместно с муниципальными образованиями Ростовской области обследованы 2 882 объекта социальной инфраструктуры, находящихся в собственности Ростовской области, из них:

924 объекта приспособлены для доступности инвалидам и иным маломобильным группам населения;

1958 объектов не приспособлены для нужд инвалидов.

Разработана проектно-сметная документация для создания доступности в областных учреждениях культуры.

Реализация мероприятий, направленных на формирование доступной для инвалидов среды жизнедеятельности на территории Ростовской области, позволит к 2020 году добиться позитивного изменения ситуации, связанной с доступной средой для инвалидов.

Реализация государственной программы позволит в целом повысить количество социально значимых объектов социальной инфраструктуры, оборудованных с целью обеспечения их доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения, создать условия для получения инвалидами и другими маломобильными группами населения бесплатной информации, повысить эффективность социального обслуживания инвалидов, расширить спектр услуг по социальной реабилитации, реализовать мероприятия, направленные на создание оптимальных условий для инвалидов и других маломобильных групп населения, условий жизнедеятельности и обеспечение их социальной интеграции в общество.

Проведенный в 2013 году министерством труда и социального развития Ростовской области совместно с общественными организациями инвалидов социологический опрос инвалидов, проживающих в Ростовской области, показал, что объекты социальной инфраструктуры частично оборудованы для свободного доступа маломобильных групп населения.

Большинство пандусов установлены с нарушениями требований СНиП 35-01-2001: угол наклона превышает установленную норму в 8 градусов, пандусы не оборудованы поручнями, установленные швеллера не позволяют заехать на колясках различного типа.

Во многих зданиях старой постройки инвалид-колясочник не имеет возможности попасть в помещение выше первого этажа.

Входные группы, коридоры и санитарно-бытовые помещения по своему оборудованию не соответствуют установленным требованиям.

Требования по доступной среде к тротуарам, бордюрному камню, местам для стоянок автотранспорта инвалидов соблюдаются в единичном исполнении.

Нерешенность проблемы формирования доступной среды порождает следующие серьезные социально-экономические последствия:

дестимуляция трудовой и социальной активности инвалидов, которая негативно отражается на образовательном и культурном уровне инвалидов, а также уровне и качестве их жизни;

высокая социальная зависимость, вынужденная изоляция инвалидов, осложняющая проведение медицинской, социальной и психологической реабилитации, выступающая в качестве самостоятельного фактора инвалидизации и предопределяющая возрастание спроса у инвалидов на медицинские и социальные услуги в стационарных и надомных условиях;

равнодушное отношение к инвалидам в массовом сознании граждан и социальная разобщенность инвалидов и граждан, не являющихся инвалидами, предопределяющие необходимость проведения соответствующих разъяснительных и образовательно-информационных кампаний;

ограничение жизнедеятельности других маломобильных групп населения (лиц преклонного возраста, временно нетрудоспособных, беременных, людей с детскими колясками, детей дошкольного возраста).

Прогноз развития рассматриваемой сферы социально-экономического развития выполнен исходя из наиболее актуальных факторов, оказывающих прямое или косвенное негативное влияние на современное состояние доступности среды для инвалидов и других маломобильных групп населения, определены задачи государственной программы. Для решения этих задач разработаны мероприятия, проведена оценка потребности в ресурсах, необходимых для их реализации, а также определены последовательность и сроки выполнения мероприятий.

В отношении мероприятий государственной программы предусматривается осуществление:

мониторинга и контроля за ходом и результатами реализации мероприятий на основе системы соответствующих целевых показателей (индикаторов), обеспечивающих достижение намеченных целей;

корректировки содержания и сроков реализации указанных мероприятий, а также ресурсов, привлекаемых для их выполнения, в пределах общего объема бюджетных ассигнований на реализацию.

Таким образом, данный вариант решения проблемы обеспечит создание условий для устойчивого развития доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения в Ростовской области.

Характер государственной программы порождает ряд следующих рисков при ее реализации, управление которыми входит в систему управления государственной программой:

отсутствие ожидаемых конечных результатов государственной программы, обеспечивающих повышение качества жизни инвалидов и других маломобильных групп населения;

неактуальность планирования и запаздывание согласования мероприятий относительно развития технологий;

недостаточные гибкость и адаптируемость государственной программы к внешним факторам и организационным изменениям органов государственной власти;

дублирование и несогласованность действий при реализации мероприятий в рамках государственной программы;

пассивное сопротивление отдельных граждан и общественных организаций инвалидов при реализации мероприятий государственной программы по этическим, моральным, культурным и религиозным причинам.

В рамках реализации государственной программы могут быть выделены наиболее актуальные риски ее реализации, в том числе для подпрограмм государственной программы:

1. Финансовый риск реализации государственной программы может привести к снижению объемов финансирования программных мероприятий из средств федерального и областного бюджетов.

Реализация данного риска может привести к срыву исполнения мероприятий государственной программы.

2. Риск отсутствия ожидаемых конечных результатов государственной программы является типичным при выполнении долгосрочных и комплексных программ, и на его минимизацию направлены меры по планированию работ, в частности формирование плана реализации государственной программы, содержащего перечень мероприятий государственной программы, с указанием сроков их выполнения, бюджетных ассигнований, а также информации о расходах из других источников.

Остальные виды рисков связаны со спецификой целей и задач государственной программы, и меры по их минимизации предпринимаются министерством труда и социального развития Ростовской области при управлении государственной программой. Участниками государственной программы обеспечивается актуальность при планировании и реализации мероприятий государственной программы, предупреждение дублирования и организация распространения получаемых отдельными участниками государственной программы результатов.

Меры управления, направленные на снижение рисков реализации мероприятий государственной программы, включают:

стратегическое планирование и прогнозирование (участники государственной программы разрабатывают долгосрочные стратегии обеспечения формирования условий доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения в соответствующих сферах нормативного правового регулирования и обеспечивают контроль их исполнения);

определение организационной структуры управления реализацией государственной программы (состав, функции и согласованность звеньев всех уровней управления).

Важнейшим элементом реализации государственной программы является взаимосвязь планирования, реализации, мониторинга, уточнения и корректировки государственной программы.

Принятие управленческих решений в рамках государственной программы осуществляется с учетом информации, поступающей от ее участников.

Формирование и использование современной системы контроля на всех стадиях реализации государственной программы является неотъемлемой составляющей механизма ее реализации.

 Раздел 2. Цели, задачи и показатели
(индикаторы), основные ожидаемые конечные результаты,
сроки и этапы реализации государственной программы

Государственная программа предусматривает к 2020 году реализацию мероприятий, обеспечивающих беспрепятственный доступ к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения на территории Ростовской области.

Создание доступной среды для инвалидов позволит им реализовывать свои права и основные свободы, что будет способствовать их полноценному участию в жизни страны.

Обеспечение доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения является одной из важнейших социально-экономических задач, которые затрагивают права и потребности миллионов граждан страны и необходимость решения которых вытекает из требований законодательства Российской Федерации.

С учетом текущего состояния доступности объектов и услуг для инвалидов и других маломобильных групп населения целью государственной программы стало:

обеспечение беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) на территории Ростовской области.

Для достижения указанной цели должно быть обеспечено решение следующих задач.

Задача 1. Формирование к 2020 году условий для беспрепятственного доступа к объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения.

Решение данной задачи характеризуется достижением следующих показателей (индикаторов):

доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов, проживающих в Ростовской области;

доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов социальной инфраструктуры.

Задача 2. Совершенствование механизма предоставления услуг в сфере реабилитации с целью интеграции инвалидов в общество.

Решение данной задачи характеризуется достижением следующего показателя (индикатора):

доля инвалидов, обеспеченных техническими средствами реабилитации, от общего числа обратившихся инвалидов.

Стоит отметить, что на достижение показателя (индикатора) одной из задач государственной программы косвенное влияние оказывают решения других задач государственной программы.

Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы, подпрограмм государственной программы и их значениях по годам ее реализации приведены в приложении № 1 к государственной программе.

Состав показателей (индикаторов) государственной программы определен таким образом, чтобы обеспечить:

наблюдаемость значений показателей (индикаторов) в течение срока реализации государственной программы;

охват всех наиболее значимых результатов реализации мероприятий;

минимизацию количества показателей (индикаторов);

наличие формализованных методик расчета значений показателей (индикаторов).

Сведения о показателях, включенных в федеральный (региональный) план статистических работ, приведены в приложении № 2 к государственной программе.

Сведения о методике расчета показателя (индикатора) государственной программы приведены в приложении № 3 к государственной программе.

Решение задач государственной программы будет осуществляться с 2014 по 2020 годы в 2 этапа:

1-й этап – 2014 – 2016 годы.

На 1-м этапе реализации государственной программы предполагается принять решения о реализации мероприятий по обеспечению доступности социально значимых объектов и услуг, определить объем необходимых средств, в том числе средств федерального бюджета, в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств на указанные работы.

2-й этап – 2017 – 2020 годы.

На 2-м этапе реализации государственной программы предполагается проведение работ по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения.

Раздел 3. Обоснование выделения подпрограмм
государственной программы, обобщенная характеристика основных мероприятий государственной программы и мероприятий ведомственных целевых программ

В результате реализации основных мероприятий в рамках подпрограммы  «Адаптация приоритетных объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры для беспрепятственного доступа и получения услуг инвалидами и другими маломобильными группами населения» будут определены качественные и количественные критерии приспособления объектов и услуг в зависимости от размера затрат, времени приспособления, посещаемости объекта и случаи использования альтернативных методов для обеспечения доступности объектов и услуг, в том числе для организаций независимо от их организационно-правовой формы.

Мероприятия данной подпрограммы  нацелены на формирование доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности.

Организации, независимо от их организационно-правовой формы, должны учитывать требования доступности для инвалидов объектов и услуг, руководствуясь соответствующими нормативными правовыми актами, предусматривающими, в том числе, возможность необходимых модификаций и коррекции способов обеспечения доступности, учитывающих особенности деятельности этих организаций.

В рамках подпрограммы «Социальная интеграция инвалидов и других маломобильных групп населения в общество» реализуются мероприятия по предоставлению услуг в сфере реабилитации инвалидов с целью обеспечения равного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к среде жизнедеятельности и социальной интеграции в общество.

Таким образом, решение задач государственной программы позволит:

оценить состояние и повысить уровень доступности объектов и услуг путем их паспортизации и формирования карт доступности объектов и услуг;

повысить уровень предоставления услуг в сфере реабилитации инвалидов.

Характеристика основных мероприятий государственной программы представлена в приложении № 4 к государственной программе:

совершенствование нормативной правовой основы формирования жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения;

адаптация для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов и услуг социальной инфраструктуры путем ремонта и дооборудования техническими средствами адаптации;

совершенствование организационной основы формирования жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения;

выплата компенсации инвалидам страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств;

обеспечение инвалидов услугами по сурдопереводу, диспетчерской связью и техническими средствами реабилитации;

организация выездного цикла мероприятий «Шаги навстречу».

Раздел 4. Информация по ресурсному
обеспечению государственной программы

Ресурсное обеспечение государственной программы осуществляется за счет средств федерального и областного бюджетов в объемах, предусмотренных государственной программой и утвержденных областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Общий объем средств, необходимый для финансирования государственной программы в 2014 – 2020 годах, составляет всего 182 190,9 тыс. рублей, в том числе:

2014 год – 67 302,2 тыс. рублей;

2015 год – 60 153,2 тыс. рублей;

2016 год – 11 030,5 тыс. рублей;

2017 год – 11 012,5 тыс. рублей;

2018 год – 10 897,5 тыс. рублей;

2019 год – 10 897,5 тыс. рублей;

2020 год – 10 897,5 тыс. рублей.

Объем финансирования мероприятий подпрограммы «Адаптация приоритетных объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры для беспрепятственного доступа и получения услуг инвалидами и другими маломобильными группами населения» – 92805,1 тыс. рублей из средств областного бюджета, в том числе:

2014 год – 49 684,5 тыс. рублей;

2015 год – 42 872,6 тыс. рублей;

2016 год – 133,0 тыс. рублей;

2017 год – 115,0 тыс. рублей.

Объем финансирования мероприятий подпрограммы «Социальная интеграция инвалидов и других маломобильных групп населения в общество» – 89 385,8 тыс. рублей, всего, в том числе:

из средств федерального бюджета – 12 766,2 тыс. рублей, в том числе:

2014 год – 6 383,1 тыс. рублей;

2015 год – 6 383,1 тыс. рублей;

из средств областного бюджета – 76 619,6 тыс. рублей, в том числе:

2014 год – 11 234,6 тыс. рублей;

2015 год – 10 897,5 тыс. рублей;

2016 год – 10 897,5 тыс. рублей;

2017 год – 10 897,5 тыс. рублей;

2018 год – 10 897,5 тыс. рублей;

2019 год – 10 897,5 тыс. рублей;

2020 год – 10 897,5 тыс. рублей.

Объемы и источники финансирования государственной программы подлежат ежегодной корректировке при формировании бюджетов всех уровней бюджетной системы.

Финансирование государственной программы осуществляется в пределах средств, предусматриваемых ежегодно в бюджете главным распорядителям средств.

При изменении объемов бюджетного финансирования государственной программы ответственный исполнитель государственной программы в установленном порядке уточняет объемы финансирования за счет средств федерального и областного бюджетов.

Расходы областного бюджета на реализацию государственной программы приведены в приложении № 5 к государственной программе.

Расходы областного бюджета, федерального бюджета, местных бюджетов и внебюджетных источников на реализацию государственной программы приведены в приложении № 6 к государственной программе.

На реализацию государственной программы средства федерального бюджета выделяются в рамках государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011 – 2015 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.11.2012 № 2181-р.

 Раздел 5. Участие муниципальных образований Ростовской
области в реализации государственной программы

В рамках реализации государственной программы не планируется участие органов местного самоуправления Ростовской области.

 Раздел 6. Методика оценки эффективности
государственной программы

6.1. Эффективность реализации государственной программы (подпрограмм) оценивается ежегодно на основе целевых показателей и индикаторов, предусмотренных приложением № 1 к государственной программе, исходя из соответствия фактических значений показателей (индикаторов) их целевым значениям, а также уровня использования средств федерального и областного бюджетов, предусмотренных в целях финансирования мероприятий государственной программы.

6.2. Эффективность реализации государственной программы (подпрограммы), цели (задачи) определяется по формуле:

,

где E – эффективность реализации государственной программы (подпрограммы), цели (задачи), процентов;

Fi– фактическое значение i-го целевого показателя (индикатора), характеризующего выполнение цели (задачи), достигнутое в ходе реализации государственной программы (подпрограммы);

Ni– плановое значение i-го целевого показателя (индикатора), характеризующего выполнение цели (задачи), предусмотренное государственной программой (подпрограммой);

n – количество показателей (индикаторов), характеризующих выполнение цели (задачи) государственной программы (подпрограммы).

В зависимости от полученных в результате реализации мероприятий государственной программы значений целевых показателей (индикаторов) государственной программы эффективность реализации государственной программы (подпрограммы) по целям (задачам), а также в целом можно охарактеризовать следующими уровнями:

высокий (E  95 процентов);

удовлетворительный (E  75 процентов);

неудовлетворительный (если значение эффективности реализации государственной программы не отвечает приведенным выше уровням, эффективность ее реализации признается неудовлетворительной).

3. Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств федерального и областного бюджетов ресурсного обеспечения государственной программы осуществляется путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования основных мероприятий государственной программы, представленных в приложениях № 5 и № 6 к государственной программе по каждому источнику ресурсного обеспечения. Данные показатели характеризуют уровень исполнения финансирования в связи с неполным исполнением мероприятий государственной программы в разрезе указанных источников и направлений финансирования.

Уровень исполнения финансирования по государственной программе в целом определяется по формуле:

     Фф

Уэф = ------------,

    Фп 

где Уэф  – уровень исполнения финансирования государственной программы за отчетный период, процентов;

Фф –фактически израсходованный объем средств, направленных на реализацию мероприятий государственной программы, тыс. рублей;

Фп – плановый объем средств на соответствующий отчетный период, тыс. рублей.

Уровень исполнения финансирования представляется целесообразным характеризовать следующим образом:

высокий (E  95 процентов);

удовлетворительный (E  75 процентов);

неудовлетворительный (если процент освоения средств не отвечает приведенным выше уровням, уровень исполнения финансирования признается неудовлетворительным).

 Раздел 7. Порядок взаимодействия ответственных исполнителей, соисполнителей, участников государственной программы

Руководитель органа исполнительной власти Ростовской области, определенного ответственным исполнителем государственной программы, несет персональную ответственность за текущее управление реализацией государственной программы и конечные результаты, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств, определяет формы и методы управления реализацией государственной программы.

Руководители органов исполнительной власти Ростовской области, определенные участниками государственной программы, несут персональную ответственность за реализацию основных мероприятий государственной программы (подпрограмм), мероприятий ведомственной целевой программы и использование выделяемых на их выполнение финансовых средств.

Реализация государственной программы осуществляется в соответствии с планом реализации государственной программы (далее – план реализации), разрабатываемым на очередной финансовый год и содержащим перечень значимых контрольных событий государственной программы с указанием их сроков и ожидаемых результатов.

План реализации составляется ответственным исполнителем совместно с участниками государственной программы при разработке государственной программы.

План реализации утверждается приказом министерства труда и социального развития Ростовской области не позднее 5 рабочих дней со дня утверждения постановлением Правительства Ростовской области государственной программы и далее ежегодно, не позднее 1 декабря текущего финансового года.

В случае принятия ответственным исполнителем государственной программы по согласованию с участниками государственной программы решения о внесении изменений в план реализации, не влияющих на параметры государственной программы, план с учетом изменений утверждается не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения.

Контроль за исполнением государственной программы осуществляется Правительством Ростовской области.

В целях обеспечения оперативного контроля за реализацией государственной программы ответственный исполнитель государственной программы вносит на рассмотрение Правительства Ростовской области отчет об исполнении плана реализации по итогам:

полугодия и 9 месяцев – до 15-го числа второго месяца, следующего за отчетным периодом;

за год – до 1 марта года, следующего за отчетным.

Отчет об исполнении плана реализации после рассмотрения на заседании Правительства Ростовской области подлежит размещению ответственным исполнителем государственной программы в течение 5 рабочих дней на официальном сайте Правительства Ростовской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Ответственный исполнитель государственной программы подготавливает, согласовывает и вносит на рассмотрение Правительства Ростовской области проект постановления Правительства Ростовской области об утверждении отчета о реализации государственной программы за год (далее – годовой отчет) до 1 мая года, следующего за отчетным.

Годовой отчет после принятия Правительством Ростовской области постановления о его утверждении подлежит размещению ответственным исполнителем государственной программы не позднее 5 рабочих дней на официальном сайте Правительства Ростовской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В случае внесения в государственную программу изменений, влияющих на параметры плана реализации, ответственный исполнитель государственной программы не позднее 5 рабочих дней со дня утверждения постановлением Правительства Ростовской области указанных изменений вносит соответствующие изменения в план реализации.

Для обеспечения контроля за ходом реализации государственной программы:

участники государственной программы ежеквартально, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, направляют ответственному исполнителю государственной программы информацию о ходе финансирования курируемых мероприятий государственной программы;

ответственный исполнитель государственной программы осуществляет сбор и систематизацию информации о реализации программных мероприятий, представляет отчеты о ходе реализации государственной программы в министерство экономического развития Ростовской области, Контрольно-счетную палату Ростовской области.

В целях обеспечения публичности (открытости) информации о государственной программы ответственный исполнитель размещает на официальном сайте министерства труда и социального развития Ростовской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информацию о ходе реализации государственной программы, достижении значений целевых показателей (индикаторов) государственной программы, степени выполнения программных мероприятий.

 8. Подпрограмма «Адаптация приоритетных объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры для беспрепятственного доступа и получения услуг инвалидами и другими маломобильными группами населения» государственной программы

 8.1. Паспорт подпрограммы
«Адаптация приоритетных объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры для беспрепятственного доступа и получения услуг инвалидами и другими маломобильными группами населения» государственной программы

Наименование подпрограммы

 Подпрограмма «Адаптация приоритетных объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры для беспрепятственного доступа и получения услуг инвалидами и другими маломобильными группами населения» (далее – подпрограма 1)

Соисполнители подпрограммы 

отсутствуют

Участники подпрограммы

министерство культуры Ростовской области;

министерство по физической культуре и спорту Ростовской области;

министерство общего и профессионального образования Ростовской области (далее – минобразование Ростовской области)

Программно-целевые инструменты подпрограммы

отсутствуют

Цель подпрограммы

создание безбарьерной среды в приоритетных объектах социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры для инвалидов и других маломобильных групп населения

Задачи подпрограммы

оценка состояния и повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения

Целевые индикаторы и показатели  подпрограммы

 

доля объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, в общем количестве объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения;

доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности этой категории граждан;

доля базовых доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения профессиональных образовательных учреждений в общем количестве профессиональных образовательных учреждений, подведомственных минобразованию Ростовской области

Этапы и сроки
реализации подпрограммы

срок реализации подпрограммы запланирован на 2014 – 2020 годы и делится на два этапа:

1-й этап – 2014 – 2016 годы;

2-й этап – 2017 – 2020 годы

Ресурсное обеспечение  подпрограммы

общий объем средств областного бюджета, необходимый для финансирования подпрограммы в 2014 – 2020 годах, составляет всего 92 805,1 тыс. рублей, в том числе:

2014 год – 49 684,5 тыс. рублей;

2015 год – 42 872,6 тыс. рублей;

2016 год – 133,0 тыс. рублей;

2017 год – 115,0 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

 

увеличение количества объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, на которые сформированы паспорта доступности;

увеличение количества лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом;

увеличение количества базовых доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения профессиональных образовательных учреждений, подведомственных минобразованию Ростовской области

8.2. Характеристика сферы реализации подпрограммы 1

Из-за отсутствия комплексного подхода к решению важнейшей социальной задачи – созданию равных возможностей для инвалидов во всех сферах жизни общества путем обеспечения доступности физического, социального, экономического и культурного окружения сформировался целый ряд проблем, в том числе:

несовершенство законодательного и нормативного регулирования вопросов обеспечения доступной среды для инвалидов – неполнота, недостаточная гармонизированность нормативных правовых актов с нормами международного права, а также рекомендательный для исполнения характер норм, правил и стандартов, определяющих условия формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов;

отсутствие либо неэффективность координации и взаимодействия органов государственной власти, органов местного самоуправления, бизнеса и общественных организаций инвалидов по созданию доступной среды;

отсутствие системы независимой экспертизы и контроля в области проектирования, строительства и реконструкции объектов с позиции доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения.

Нерешенность проблемы формирования доступной среды порождает следующие серьезные социально-экономические последствия:

дестимуляция трудовой и социальной активности инвалидов, которая негативно отражается на образовательном и культурном уровне инвалидов, а также уровне и качестве их жизни;

высокая социальная зависимость, вынужденная изоляция инвалидов, осложняющая проведение медицинской, социальной и психологической реабилитации, выступающая в качестве самостоятельного фактора инвалидизации и предопределяющая возрастание спроса у инвалидов на медицинские и социальные услуги в стационарных и надомных условиях;

равнодушное отношение к инвалидам в массовом сознании граждан и социальная разобщенность инвалидов и граждан, не являющихся инвалидами, предопределяющие необходимость проведения соответствующих разъяснительных и образовательно-информационных кампаний;

ограничение жизнедеятельности других маломобильных групп населения (лиц преклонного возраста, временно нетрудоспособных, беременных, людей с детскими колясками, детей дошкольного возраста).

В рамках реализации подпрограммы 1 наиболее актуальным является финансовый риск ее реализации, который может привести к снижению объемов финансирования программных мероприятий за счет средств областного бюджета.

 8.3. Цели, задачи и показатели (индикаторы), основные ожидаемые
конечные результаты, сроки и этапы реализации подпрограммы 1

Целью подпрограммы 1  является:

создание безбарьерной среды в приоритетных объектах социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры для инвалидов и других маломобильных групп населения.

Для достижения цели подпрограммы 1 должно быть обеспечено решение следующей задачи:

оценка состояния и повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения.

Решение данной задачи характеризуется достижением следующих показателей (индикаторов):

1. Доля объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, в общем количестве объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения.

2. Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности этой категории граждан.

3. Доля базовых доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения профессиональных образовательных учреждений в общем количестве профессиональных образовательных учреждений, подведомственных минобразованию Ростовской области.

Оценка эффективности реализации подпрограммы 1 будет осуществляться по вышеуказанным показателям (индикаторам).

Срок реализации подпрограммы 1  – 2014 – 2020 годы.

Решение задач подпрограммы 1 будет осуществляться с 2014 по 2020 годы в 2 этапа:

1-й этап – 2014 – 2016 годы.

На 1-м этапе реализации подпрограммы предполагается выполнение мероприятий, направленных на:

формирование нормативной правовой и организационной  основы по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения;

оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения.

2-й этап – 2017 – 2020 годы.

На 2-м этапе реализации подпрограммы 1 предполагается выполнение мероприятий, направленных на повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 1:

увеличение количества объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, на которые сформированы паспорта доступности;

увеличение количества лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом;

увеличение количества базовых доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения профессиональных образовательных учреждений, подведомственных минобразованию Ростовской области.

8.4. Характеристика основных мероприятий
и мероприятий ведомственных целевых программ подпрограммы 1

Для решения задачи подпрограммы 1 предусматривается реализация следующих основных мероприятий:

совершенствование нормативной правовой основы формирования жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения;

адаптация для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов и услуг социальной инфраструктуры путем ремонта и дооборудования техническими средствами адаптации.

В рамках реализации основных мероприятий подпрограммы 1 органами исполнительной власти Ростовской области по направлениям деятельности запланированы следующие мероприятия:

определение приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп. При реализации этого мероприятия будет учитываться мнение общественных организаций инвалидов;

формирование карт доступности объектов и услуг;

приведение состояния зданий и сооружений в соответствие с требованиями строительных норм и правил по обеспечению их доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения;

приспособление входных групп, лестниц, пандусных съездов, путей движения внутри зданий, зон оказания услуг, санитарно-гигиенических помещений и прилегающих территорий;

оборудование зданий и сооружений лифтами и подъемными устройствами с системой голосового оповещения и пространственно-рельефными указателями;

комплектование библиотек специальными адаптивно-техническими средствами для инвалидов («говорящими книгами» на флеш-картах и специальными аппаратами для их воспроизведения);

проведение областных мероприятий для инвалидов, в том числе для детей-инвалидов (фестивали, спартакиады и др.).

Перечень основных мероприятий подпрограммы 1 с указанием участников приведен в приложении № 4 к государственной программе.

8.5. Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы 1

Общий объем средств областного бюджета, необходимый для финансирования подпрограммы 1 в 2014 – 2020 годах, составляет всего – 92805,1 тыс. рублей, в том числе:

2014 год – 49 684,5 тыс. рублей;

2015 год – 42 872,6 тыс. рублей;

2016 год – 133,0 тыс. рублей;

2017 год – 115,0 тыс. рублей.

Расходы областного бюджета на реализацию подпрограммы 1 приведены в приложении № 5 к государственной программе.

Расходы областного бюджета, федерального бюджета, местных бюджетов и внебюджетных источников на реализацию подпрограммы 1 приведены в приложении № 6 к государственной программе.

8.6. Участие муниципальных образований Ростовской области
в реализации подпрограммы 1

В рамках реализации подпрограммы 1 не планируется участие органов местного самоуправления Ростовской области.

 9. Подпрограмма «Социальная интеграция инвалидов и других маломобильных групп населения в общество»

 9.1. Паспорт подпрограммы  «Социальная интеграция
инвалидов и других маломобильных групп населения в общество» государственной программы

Наименование подпрограммы

подпрограмма «Социальная интеграция инвалидов и других маломобильных групп населения в общество» (далее – подпрограмма 2)

Соисполнители подпрограммы

отсутствуют

 

Участники подпрограммы

министерство культуры Ростовской области

 

Программно-целевые инструменты подпрограммы

отсутствуют

Цель подпрограммы

реализация мероприятий по предоставлению услуг в сфере реабилитации инвалидов с целью их интеграции в общество

Задачи подпрограммы

 

преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов;

повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов)

Целевые индикаторы и показатели  подпрограммы

 

доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов;

доля инвалидов с заболеваниями опорно-двигательного аппарата, обеспеченных техническими средствами реабилитации в соответствии с областным перечнем в рамках индивидуальной программы реабилитации, от общего числа обратившихся;

доля инвалидов по зрению, обеспеченных техническими средствами реабилитации в соответствии с областным перечнем в рамках индивидуальной программы реабилитации, от общего числа обратившихся;

доля инвалидов по слуху, получивших услуги диспетчерской связи посредством телефонной, интернет-связи, от общего количества обратившихся за услугой

Этапы и сроки
реализации подпрограммы

реализация подпрограммы 2 запланирована на 2014 – 2020 годы (этапы реализации подпрограммы не выделяются)

 

Ресурсное обеспечение  подпрограммы

 

общий объем средств, необходимый для финансирования подпрограммы 2 в 2014 – 2020 годах, составляет всего 89 385,8 тыс. рублей, в том числе:

из средств федерального бюджета 12 766,2 тыс. рублей, в том числе:

2014 год – 6 383,1 тыс. рублей;

2015 год – 6 383,1 тыс. рублей;

из средств областного бюджета – 76 619,6 тыс. рублей,
в том числе:

2014 год – 11 234,6 тыс. рублей;

2015 год – 10 897,5 тыс. рублей;

2016 год – 10 897,5 тыс. рублей;

2017 год – 10 897,5 тыс. рублей;

2018 год – 10 897,5 тыс. рублей;

2019 год – 10 897,5 тыс. рублей;

2020 год – 10 897,5 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы государственной программы

 

увеличение количества инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов;

увеличение количества инвалидов с заболеваниями опорно-двигательного аппарата, обеспеченных техническими средствами реабилитации в соответствии с областным перечнем в рамках индивидуальной программы реабилитации;

увеличение количества инвалидов по зрению, обеспеченных техническими средствами реабилитации в соответствии с областным перечнем в рамках индивидуальной программы реабилитации;

увеличение количества инвалидов по слуху, получивших услуги диспетчерской связи посредством телефонной, интернет-связи

9.2. Характеристика сферы реализации подпрограммы 2

Одним из важных направлений государственной политики в социальной сфере является предоставление инвалидам реабилитационных услуг, поскольку эффективность реабилитации инвалидов является важным фактором, позволяющим инвалидам активно интегрироваться в общество и расширяющим доступность для них объектов и услуг.

В ходе реализации подпрограммы 2 наряду с продолжением работы по повышению показателей, отражающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, предполагается увеличить количество инвалидов, охваченных реабилитационными услугами, что в результате будет способствовать возвращению инвалидов к эффективной трудовой деятельности, снижая за счет этого их зависимость от компенсационных социальных выплат.

В прогнозном периоде предполагается увеличить долю инвалидов, обеспеченных техническими средствами реабилитации, ассистивными устройствами и приспособлениями, использование которых повысит возможности инвалидов по трудоустройству на открытом рынке труда, а также по обеспечению жизнедеятельности без посторонней помощи или с ее минимальным применением.

В рамках реализации подпрограммы 2 наиболее актуальным является финансовый риск ее реализации, который может привести к снижению объемов финансирования программных мероприятий из средств федерального и областного бюджетов.

9.3. Цели, задачи и показатели (индикаторы), основные ожидаемые
конечные результаты, сроки и этапы реализации подпрограммы

Целью подпрограммы  2 является:

реализация мероприятий по предоставлению услуг в сфере реабилитации инвалидов с целью интеграции их в общество.

Для достижения цели подпрограммы 2 должно быть обеспечено решение следующих задач:

Задача 1. Преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов.

Решение данной задачи характеризуется достижением следующего показателя (индикатора):

1.1. Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов.

Задача 2. Повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов).

Решение данной задачи характеризуется достижением следующих показателей (индикаторов):

2.1. Доля инвалидов с заболеваниями опорно-двигательного аппарата, обеспеченных техническими средствами реабилитации в соответствии с областным перечнем в рамках индивидуальной программы реабилитации, от общего числа обратившихся.

2.2. Доля инвалидов по зрению, обеспеченных техническими средствами реабилитации в соответствии с областным перечнем в рамках индивидуальной программы реабилитации, от общего числа обратившихся.

2.3. Доля инвалидов по слуху, получивших услугу диспетчерской связи посредством телефонной, интернет-связи, от общего количества обратившихся за услугой.

Оценка эффективности реализации подпрограммы 2 будет осуществляться по вышеуказанным показателям (индикаторам).

Срок реализации подпрограммы 2 – 2014 – 2020 годы. Этапы реализации подпрограммы 2 не выделяются в связи с тем, что ежегодно предусматривается реализация взаимоувязанных комплексов мероприятий.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 2:

увеличение количества инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов;

увеличение количества инвалидов с заболеваниями опорно-двигательного аппарата, обеспеченных техническими средствами реабилитации в соответствии с областным перечнем в рамках индивидуальной программы реабилитации;

увеличение количества инвалидов по зрению, обеспеченных техническими средствами реабилитации в соответствии с областным перечнем в рамках индивидуальной программы реабилитации;

увеличение количества инвалидов по слуху, получивших услуги диспетчерской связи посредством телефонной, интернет-связи.

9.4. Характеристика основных мероприятий и мероприятий
ведомственных целевых программ подпрограммы 2

Для решения задач подпрограммы 2 предусматривается реализация следующих основных мероприятий:

совершенствование организационной основы формирования жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения;

выплата компенсации инвалидам страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств;

обеспечение инвалидов услугами по сурдопереводу, диспетчерской связи и техническими средствами реабилитации;

организация выездного цикла мероприятий  «Шаги навстречу».

В рамках реализации основных мероприятий подпрограммы 2 органами исполнительной власти Ростовской области по направлениям деятельности запланированы следующие мероприятия:

публикации в средствах массовой информации материалов по вопросам социальной защиты и реабилитации инвалидов;

проведение совещаний, семинаров, «круглых столов», конференций, ме­роприятий по проблемам инвалидов и инвалидности;

актуализация банка данных инвалидов;

проведение совместно с общественными организациями инвалидов мониторинга по оценке отношения населения к проблемам инвалидов;

предоставление услуги диспетчерской связи для инвалидов по слуху посредством телефонной, интернет-связи;

организация профессиональной подготовки сурдопереводчиков;

обеспечение дополнительными техническими и тифлотехническими средствами реабилитации инвалидов с заболеваниями опорно-двигательного аппарата, инвалидов по зрению, инвалидов по слуху;

предоставление мер социальной поддержки инвалидам по выплате компенсации страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств;

организация выездного цикла мероприятий  «Шаги навстречу».

Перечень основных мероприятий подпрограммы 2 с указанием участников приведен в приложении № 4 к государственной программе.

 9.5. Информация по ресурсному
обеспечению подпрограммы  2

Общий объем средств, необходимый для финансирования подпрограммы в 2014 – 2020 годах, составляет всего – 89 385,8 тыс. рублей, в том числе:

из средств федерального бюджета – 12 766,2 тыс. рублей, в том числе:

2014 год – 6 383,1 тыс. рублей;

2015 год – 6 383,1 тыс. рублей;

из средств областного бюджета – 76 619,6 тыс. рублей, в том числе:

2014 год – 11 234,6 тыс. рублей;

2015 год – 10 897,5 тыс. рублей;

2016 год – 10 897,5 тыс. рублей;

2017 год – 10 897,5 тыс. рублей;

2018 год – 10 897,5 тыс. рублей;

2019 год – 10 897,5 тыс. рублей;

2020 год – 10 897,5 тыс. рублей.

Расходы областного бюджета на реализацию подпрограммы 2 приведены в приложении № 5 к государственной программе.

Расходы областного бюджета, федерального бюджета, местных бюджетов и внебюджетных источников на реализацию подпрограммы 2 приведены в приложении № 6 к государственной программе.

На реализацию подпрограммы 2 выделяются средства федерального бюджета в рамках государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011 – 2015 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.11.2012 № 2181-р.

9.6. Участие муниципальных образований Ростовской области
в реализации подпрограммы 2

В рамках реализации подпрограммы 2 не планируется участие органов местного самоуправления Ростовской области.

Начальник общего отдела Правительства Ростовской области               В.В. Сечков

 

Приложение № 1
к государственной программе Ростовской области «Доступная среда»

СВЕДЕНИЯ
о показателях (индикаторах) государственной программы Ростовской области «Доступная среда», подпрограмм и их значениях

№ 
п/п

Наименование показателя
(индикатора)

Еди­ница 
измере­ния

Значение показателя

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Государственная программа Ростовской области «Доступная среда»

1.

Доля инвалидов, положительно оценивающих  уровень доступности приоритетных объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов, проживающих в Ростовской области    

про­центов

7

25

35

45

60

70

80

2.

Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов социальной инфраструктуры     

про­центов

20

40

55

65

75

80

3.

Доля инвалидов, обеспеченных техническими средствами реабилитации, от общего числа обратившихся инвалидов

про­центов

35

40

45

50

55

60

65

70

Подпрограмма «Адаптация приоритетных объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры для беспрепятственного доступа и получения услуг инвалидами и другими маломобильными группами населения»

1.1.

Доля объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, в общем количестве объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения

про­центов

20

45

70

100

100

100

100

1.2.

Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности этой категории граждан

про­центов

33,8

34,5

35,3

35,9

36,6

37,3

37,9

38,6

1.3.

Доля базовых доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения профессиональных образовательных учреждений в общем количестве профессиональных образовательных учреждений, подведомственных минобразованию Ростовской области

про­центов

4,0

5,0

6,0

6,0

6,0

6,0

6,0

6,0

Подпрограмма «Социальная интеграция инвалидов и других маломобильных групп населения в общество»

2.1.

Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов     

про­центов

20

25

35

40

50

60

70

2.2.

Доля инвалидов с заболеваниями опорно-двигательного аппарата, обеспеченных техническими средствами реабилитации в соответствии с областным перечнем в рамках индивидуальной  программы реабилитации, от общего числа обратившихся

про­центов

36,8

40,0

45,0

50,0

55,0

60,0

65,0

70,0

2.3.

Доля инвалидов по зрению, обеспеченных техническими средствами реабилитации в соответствии с областным  перечнем в рамках индивидуальной программы реабилитации, от общего числа  обратившихся

про­центов

33,6

40,0

45,0

50,0

55,0

60,0

65,0

70,0

2.4.

Доля инвалидов по слуху, получивших услуги диспетчерской связи  посредством телефонной, интернет-связи, от общего количества обратившихся за услугой

про­центов

100

100

100

100

100

100

100

100

 

 Приложение №  2
к государственной программе Ростовской области «Доступная среда»

СВЕДЕНИЯ
о показателях, включенных в федеральный (региональный) план статистических работ


п/п

Наименование
 показателя

Пункт федерального (регионального)  плана    
статистических работ

Наименование формы статистического наблюдения и
реквизиты акта, в соответствии с    которым утверждена форма

Субъект    
официаль­ного 
статистичес­кого
учета

1

2

3

4

5

1

Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности этой категории граждан

пункт 47.5 Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.05.2008
№ 671-р

годовая форма Федерального статистического наблюдения
№ 3-АФК «Сведения об адаптивной физической культуре и спорте», утвержденная приказом Федеральной службы государственной статистики от 23.10.2012 № 562

Ростовская область

 

Приложение № 3
к государственной программе Ростовской области «Доступная среда»

 СВЕДЕНИЯ
о методике расчета показателя (индикатора) государственной программы Ростовской области «Доступная среда»

№ 
п/п

Наименование
 показателя

Едини­ца
измере­ния

Методика расчета показателя (формула) и методологические пояснения к показателю

Базовые показатели,
используемые в формуле

1

2

3

4

5

1.

Доля инвалидов, положительно оценивающих  уровень доступ­ности приоритетных объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей чис­ленности инвалидов, прожи­вающих в Ростовской области  (J)  

про­центов

K

J = ------- x 100%.

S

Рассчитывается на основании данных, полученных по итогам проведения мониторинга совместно с общественными организациями

K –  количество инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности;

S – общая численность опрошенных инвалидов

2.

Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов социальной инфраструктуры (U)   

про­центов

Z

U = ------- x 100%.

N

 

Рассчитывается на основании данных, представленных участниками государственной программы

Z – количество доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры по компетенции всех участников государственной программы;

N – общее количество приоритетных

объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры для инвалидов и других маломобильных групп населения по компетенции всех участников государственной программы

3.

Доля инвалидов, обеспеченных техническими средствами реабилитации, от общего числа обратившихся инвалидов (C)

про­центов

P

C = -------x 100%.

K

Рассчитывается на основании данных министерства труда и социального развития Ростовской области

P – количество инвалидов, обеспеченных техническими средствами реабилитации;

K – общее количество инвалидов, обратившихся за техническими средствами реабилитации

4.

Доля объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, в общем количестве объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (D)

про­центов

C

D = -------- x 100%.

T

 

Рассчитывается на основании данных министерства труда и социального развития Ростовской области

C – количество объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения;

T – общее количество объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения

5.

Доля базовых доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения профессиональных образовательных учреждений в общем количестве профессиональных образовательных учреждений, подведомственных минобразованию Ростовской области (B)

про­центов

Y

B = --------x 100%.

H

 Рассчитывается на основании данных министерства общего и профессионального образования Ростовской области

Y – количество базовых профессиональных образовательных учреждений, подведомственных минобразованию Ростовской области, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения;

H – общее количество базовых профессиональных образовательных учреждений, подведомственных минобразованию Ростовской области

6.

Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов (W)    

про­центов

V

W = -------- x 100%.

Sg

Рассчитывается на основании данных, полученных по итогам проведения мониторинга совместно с общественными организациями

V – количество инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к инвалидам;

Sg – общее количество опрошенных инвалидов

7.

Доля инвалидов с заболеваниями опорно-двигательного аппарата, обеспеченных техническими средствами реабилитации в соответствии с областным перечнем в рамках индивидуальной  программы реабилитации, от общего числа обратившихся (C1)

про­центов

P1

C1 = ------- x 100%.

K1

 Рассчитывается на основании данных министерства труда и социального развития Ростовской области

P1 – количество инвалидов с заболеваниями опорно-двигательного аппарата, обеспеченных техническими средствами реабилитации;

K1 – общее количество инвалидов с заболеваниями опорно-двигательного аппарата, обратившихся за техническими средствами реабилитации

8.

Доля инвалидов по зрению, обеспеченных техническими средствами реабилитации в соответствии с областным  перечнем в рамках индивидуальной программы реабилитации, от числа  обратившихся (C2)

про­центов

P2

C2 = ------- x 100%.

K2

Рассчитывается на основании данных министерства труда и социального развития Ростовской области

P2 – количество инвалидов по зрению, обеспеченных техническими средствами реабилитации;

K2 – количество инвалидов по зрению, обратившихся за техническими средствами реабилитации

9.

Доля инвалидов по слуху, получивших услугу диспетчерской связи  посредством телефонной, интернет-связи, от общего количества обратившихся за услугой

про­центов

P4

C4 = ------- x 100%

K4

 Рассчитывается на основании данных министерства труда и социального развития Ростовской области

P4 – количество инвалидов по слуху, получивших услугу диспетчерской связи  посредством телефонной, интернет-связи;

K4 – общее количество инвалидов по слуху, обратившихся за услугой диспетчерской связи  посредством телефонной, интернет-связи

 

Приложение №  4
к государственной программе Ростовской области «Доступная среда»

Перечень
подпрограмм, основных мероприятий подпрограмм государственной программы «Доступная среда»


п/п

Номер и наиме-нование   
основного мероприятия,
мероприятия ведомственной
целевой
программы

 

Ответ-ственный 
исполнитель

 

Срок

Ожидаемый     непосред-
ственный
результат    
(краткое
описание)

 

Последствия
нереализации
основного  
 мероприятия

 

Показатель   государ-ственной
программы   
(подпро-граммы)

 

начала 
реализа­ции

окон-
чания
реализа­ции

1

2

3

4

5

6

7

8

1.

Подпрограмма  «Адаптация приоритетных объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры для беспрепятственного доступа и получения услуг инвалидами и другими маломобильными группами населения»

1.1.

Совершен-ствование норматив­ной правовой основы формиро­вания жизнеде-ятельности инва­лидов и других маломобильных групп населения

министерство труда и соци­ального разви­тия Ростов­ской области

2014
год

2020
год

сводная информация, позволяющая объек­тивно оценивать и си­стематизировать до­ступность объектов и услуг в приоритетных сферах жизнеде-ятельно­сти инвалидов и других маломобильных групп населения; сформированная карта доступности объектов и услуг, отображающая       
сравниваемую информацию о  доступности объектов и услуг для инвалидов и других  маломобильных групп населения

отсутствие оценки и систематизации до­ступности объектов и услуг в приоритетных сферах жизнеде-ятель­ности инвалидов и других маломобиль­ных групп населения; отсутствие сформиро­ванной карты доступ­ности объектов и услуг

1, 2, 1.1

1.2.

Адаптация для инвалидов и дру­гих маломобильных групп насе­ления приоритетных объектов и услуг социальной инфраструк­туры путем ремонта и дообору­дования техническими сред­ствами адаптации

министерство труда и соци­ального разви­тия Ростов­ской области,

министерство общего и про­фессиональ­ного образо­вания Ростов­ской области,

министерство культуры Ро­стовской об­ласти, мини­стерство по физической культуре и спорту Ро­стовской об­ласти

2014 год

2020 год

оснащение приоритет­ных объектов социаль­ной инфраструктуры техническими сред­ствами адаптации для беспрепят-ственного до­ступа и получения услуг инвалидами и другими маломобильными груп­пами населения

отсутствие беспрепят­ственного доступа и получения услуг инва­лидами и другими ма­ломобильными груп­пами населения

1, 2, 1.2, 1.3

2.

Подпрограмма  «Социальная интеграция инвалидов и других маломобильных групп населения в общество»

2.1.

Совершен-ствование органи-за­ционной основы формирования жизнеде-ятельности инвалидов и других маломобильных групп населения

 

министерство труда и соци­ального разви­тия Ростов­ской области

2014 год

2020 год

сводная информация, полученная на основа­нии общественного мнения инвалидов,  поз­воляющая объективно оценить доступность объектов и услуг в при­оритетных сферах жиз­недеятельности инвали­дов и других маломо­бильных групп населе­ния, а также отношение населения к проблемам инвалидов

отсутствие оценки до­ступности объектов и услуг в приоритетных сферах жизнеде-ятель­ности инвалидов и других маломобиль­ных групп населения, а также отношения населения к пробле­мам инвалидов

1, 2.1

2.2.

Выплата  компенсации инвали­дам  страховых премий по  до­говорам обязательного страхо­вания гражданской ответствен­ности владельцев транспортных средств

министерство труда и соци­ального разви­тия Ростов­ской области

2014 год

2015 год

обеспечение социальных
гарантий
инвалидов

реализация социаль­ных гарантий инвалидов не в полной мере

2.1

2.3.

Обеспечение инвалидов услу­гами по сурдопереводу, диспет­черской связи и техниче­скими  средствами реабилита­ции 

министерство труда и соци­ального разви­тия Ростов­ской области

2014
год

2020
год

реализация права   
инвалидов на  получе­ние доступа к средствам информации, а также на обеспечение техническими средствами реабилитации

нарушение прав инва­лидов на  получение доступа к средствам информа­ции, а также на обес­печение техническими
средствами
реабилитации

3, 2.2, 2.3, 2.4

2.4.

Организация выездного цикла мероприятий  «Шаги навстречу»

министерство культуры
Ро­стовской

области

 

2014
год

2014
год

повышение культурного
развития
детей-инвалидов путем про­ведения творческих занятий

негативное отражение на уровень культур­ного развития детей-инвалидов

2.1

 

Приложение № 5
к государственной программе Ростовской области «Доступная среда»

 РАСХОДЫ
областного бюджета на реализацию государственной программы Ростовской области «Доступная среда»

Статус

 

Наиме-нование     
государ-
ствен­ной про­граммы, под­программы государ-
ствен­ной про­граммы,
основного мероприятия

Ответственный 
исполнитель,  
соисполнители, 
 участники

 

Код бюд-
жетной  
 класси-
фикации

Расходы 
(тыс. рублей),
годы

 

 

 

ГРБС

РзПр

ЦСР

ВР

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

Государ­ственная
програм­ма      

«Доступная среда»

всего

в том числе:

6730
2,2

6015
3,2

1103
0,5

1101
2,5

1089
7,5

1089
7,5

1089
7,5

ответственный   
исполнитель – министерство труда и социального развития Ростовской области,      
всего

2061
3,0

1728
0,6

1089
7,5

1089
7,5

1089
7,5

1089
7,5

1089
7,5

участник 1 – министерство культуры Ростовской области, всего

167,0

162,5

133,0

115,0

участник 2 – министерство по физической культуре и спорту Ростовской области, всего

участник 3 – министерство общего и професси-онального образования Ростовской области, всего

46522,2

42710,1

Подпро­грамма

«Адаптация приоритетных объектов социальной, транспортной и инженерной инфра­структу­ры для бес­препятствен­ного доступа и получения услуг инвалидами и другими маломо-биль­ными группами населения»

всего

в том числе:

49684,5

42872,6

133,0

115,0

участник 1 подпро­граммы 1 – мини­стерство труда и социального разви­тия Ростовской области

3103,6

участник 2 подпрограммы 1 – министерство культуры Ростовской области

58,7

162,5

133,0

115,0

участник 3 подпрограммы 1 – министерство по физической культуре и спорту Ростовской области

участник 4

подпрограммы 1 –министерство общего и професси-онального образования Ростовской области

46522,2

42710,1

Основ­ное
меропри­ятие 1.1

 

Совершен­ствование нормативной правовой ос­новы форми­рова­ния жиз­недеятельно­сти инвали­дов и других маломобиль­ных групп населения

исполнитель основ­ного мероприятия 1.1 – министерство труда и социаль­ного развития Ро­стовской области

Основное меро­приятие 1.2

 

Адаптация для инвали­дов и других маломобиль­ных групп населения приоритетных объектов и услуг соци­альной ин­фраструктуры путем ре­монта и до­оборудования техническими средствами адаптации

исполнитель основ­ного мероприятия 1.2 – министерство труда и социаль­ного развития Ро­стовской области;

участник 1 – мини­стерство культуры Ростовской обла­сти;

участник 2 – мини­стерство по физиче­ской культуре и спорту Ростовской области;

участник 3 – мини­стерство общего и профессионального образования Ро­стовской области

4968
4,5

4287
2,6

133,0

115,0

Подпро­грамма

«Социальная интеграция инвалидов и других мало­мобильных групп населе­ния в обще­ство»

 

всего,

в том числе:

1761
7,7

1728
0,6

1089
7,5

1089
7,5

1089
7,5

1089
7,5

1089
7,5

участник 1 подпро­граммы 2 – мини­стерство труда и социального разви­тия Ростовской об­ласти

1750
9,4

1728
0,6

1089
7,5

1089
7,5

1089
7,5

1089
7,5

1089
7,5

участник 2 подпро­граммы 2 – мини­стерство культуры Ростовской области

108,3

Основ­ное  меро­приятие 2.1

 

совершен­ствование ор­ганизацион­ной основы формирова­ния жизнеде­ятельности инвалидов и других мало­мобильных групп населе­ния

исполнитель основ­ного мероприятия 2.1 – министерство труда и социаль­ного развития Ро­стовской области

Основ­ное       
меро­приятие 2.2

 

выплата  компенсации инвалидам  страховых
премий по  договорам
обязательного страхования   
гражданской ответственно­сти    
владельцев транспортных средств

исполнитель основ­ного мероприятия 2.2 – министерство труда и социаль­ного развития Ро­стовской области

6383,1

6383,1

Основ­ное       
меро­приятие 2.3

 

обеспечение инвалидов        услугами по сурдопере­воду, диспет­черской связи и техниче­скими  сред­ствами реаби­литации

исполнитель основ­ного мероприятия 2.3 – министерство труда и социаль­ного развития Ро­стовской области

1112
6,3

1089
7,5

1089
7,5

1089
7,5

1089
7,5

1089
7,5

1089
7,5

Основ­ное       
меро­приятие 2.4

 

организация выездного цикла меро­приятий  «Шаги навстречу»

исполнитель основ­ного мероприятия 2.4 – министерство культуры Ростов­ской области

108,3

 

Приложение № 6
к государственной программе Ростовской области «Доступная среда»

Расходы
областного бюджета, федерального бюджета, местных бюджетов и внебюджетных источников на реализацию государственной программы «Доступная среда»

 

       

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

 

Статус

 

Наиме-
нование
государ-
ственной
про­граммы,
подпрограммы государственной программы

Источник финансирова­ния

 

Оценка расходов (тыс. рублей), годы

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Государствен­ная  программа       

«Доступная среда»

всего

67 302,2

60 153,2

11 030,5

11 012,5

10 897,5

10 897,5

10 897,5

областной бюджет

60 919,1

53 770,1

11 030,5

11 012,5

10 897,5

10 897,5

10 897,5

федеральный бюджет

6 383,1

6 383,1

местный бюджет

внебюджетные источники

Подпрограмма    

«Адаптация приори­тетных объектов со­циальной, транспорт­ной и инженерной инфраструктуры для беспрепятственного доступа и получения услуг инвалидами и другими маломобиль­ными группами насе­ления»

всего

49 684,5

42 872,6

133,0

115,0

областной бюджет

49 684,5

42 872,6

133,0

115,0

федеральный бюджет

местный бюджет

внебюджетные источники

Подпрограмма

«Социальная интегра­ция инвалидов и дру­гих маломобильных групп населения в общество»

всего

17 617,7

17 280,6

10 897,5

10 897,5

10 897,5

10 897,5

10 897,5

областной бюджет

11 234,6

10 897,5

10 897,5

10 897,5

10 897,5

10 897,5

10 897,5

федеральный бюджет

6 383,1

6 383,1

местный бюджет

внебюджетные источники

 

Приложение № 2 к постановлению Правительства Ростовской области от 25.09.2013 № 585

Перечень
правовых актов Ростовской области, признанных утратившими силу

1. Постановление Администрации Ростовской области от 15.09.2010 № 184 «Об утверждении Областной долгосрочной целевой программы Ростовской области «Доступная среда на 2011 – 2014 годы».

2. Постановление Администрации Ростовской области от 02.09.2011 № 575 «О внесении изменений в постановление Администрации Ростовской области от 15.09.2010 № 184».

3. Постановление Правительства Ростовской области от 30.12.2011 № 333 «О внесении изменений в постановление Администрации Ростовской области от 15.09.2010 № 184».

4. Постановление Правительства Ростовской области от 19.04.2012 № 310 «О внесении изменений в постановление Администрации Ростовской области от 15.09.2010 № 184».

5. Постановление Правительства Ростовской области от 02.08.2012 № 699 «Об утверждении Областной долгосрочной целевой программы Ростовской области «Доступная среда на 2015 – 2017 годы».

6. Постановление Правительства Ростовской области от 30.08.2012 № 855 «О внесении изменений в постановление Администрации Ростовской области от 15.09.2010 № 184».

7. Постановление Правительства Ростовской области от 26.08.2012 № 918 «О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 02.08.2012 № 699».

8. Постановление Правительства Ростовской области от 26.09.2012 № 919 «О внесении изменений в постановление Администрации Ростовской области от 15.09.2010 № 184».

9. Постановление Правительства Ростовской области от 14.03.2013 № 142 «О внесении изменений в постановление Администрации Ростовской области от 15.09.2010 № 184».

10. Постановление Правительства Ростовской области от 30.05.2013 № 337 «О внесении изменений в постановление Администрации Ростовской области от 15.09.2010 № 184».

11. Постановление Правительства Ростовской области от 07.06.2013 № 356 «О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 02.08.2012 № 699».

12. Постановление Правительства Ростовской области от 16.09.2013 № 573 «О внесении изменений в постановление Администрации Ростовской области от 15.09.2010 № 184».

Начальник общего отдела Правительства Ростовской области                    В.В. Сечков

 

___________________________

Официальная публикация постановления:
газета «Наше время» № 494 - 499 от 08.10.2013

«Собрание правовых актов Ростовской области»
№ 9, сентябрь 2013 года

 

Смотри также:

Информация о программе

Размещен: 02 октября 2013 11:20:41 | Изменен: 08 сентября 2015 10:34:56