Изображения
Цвета сайта
Шрифт

Официальный портал
Правительства Ростовской области

Постановление Правительства Ростовской области от 26.12.2013 № 823

Об организации работы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Ростовской области

 

Изменения и дополнения к постановлению от 26.12.2013 № 823:

Документы, вносящие изменения

Текст постановления с изменениями

Постановление от 11.06.2015 № 391 Действующая редакция от 11.06.2015 79 Кб 17 Кб  
Постановление от 16.04.2015 № 278 Недействующая редакция от 16.04.2015 92 Кб 18 Кб  
  Недействующая редакция от 26.12.2013 111 Кб 21 Кб 190 Кб

 

(Первая, недействующая, редакция постановления от 26.12.2013 № 823)

 Об организации работы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Ростовской области

В целях реализации Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», а также в целях эффективного использования средств областного бюджета при закупке товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Ростовской области Правительство Ростовской области

 п о с т а н о в л я е т:

1. Определить:

1.1. Министерство экономического развития Ростовской области органом исполнительной власти Ростовской области, уполномоченным на осуществление контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

1.2. Министерство экономического развития Ростовской области – органом исполнительной власти Ростовской области по регулированию контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Ростовской области.

1.3. Систему электронных закупок «Рефери» (torgi.donland.ru) – региональной информационной системой Ростовской области в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее – РИСРО).

1.4. Министерство экономического развития Ростовской области –уполномоченным органом исполнительной власти Ростовской области на осуществление функций по выработке функциональных требований к РИСРО, по развитию, ведению и обслуживанию РИСРО.

1.5. Министерство экономического развития Ростовской области –уполномоченным органом исполнительной власти Ростовской области на осуществление функций по информационному взаимодействию РИСРО до ввода в эксплуатацию единой информационной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, с официальным сайтом Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru (далее – официальный сайт).

2. Утвердить Порядок рассмотрения обращений об обоснованности начальной (максимальной) цены государственного контракта при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Ростовской области главными распорядителями средств областного бюджета согласно приложению № 1.

3. Министерству экономического развития Ростовской области (Левченко А.А.):

3.1. Осуществлять согласование возможности заключения контрактов с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) в случаях, установленных Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ.

3.2. Вести реестр обращений о согласовании возможности заключения контракта с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком).

3.3. Осуществлять функции по взаимодействию с оператором официального сайта, операторами электронных площадок для проведения открытых аукционов в электронной форме (далее – электронная площадка), иными информационными системами в целях обмена информацией между РИСРО и официальным сайтом, электронными площадками и иными информационными системами.

3.4. Обеспечить возможность размещения в РИСРО информации о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

3.5. Осуществлять ежеквартальный мониторинг закупок, товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Ростовской области (далее – закупки), осуществляемых государственными заказчиками на основании представляемой ими отчетности.

4. Главным распорядителям средств областного бюджета:

4.1. При осуществлении закупок товаров, услуг на сумму свыше 5 млн. рублей, а также при осуществлении закупок услуг в области проведения выставочно-ярмарочных мероприятий направлять в министерство экономического развития Ростовской области обращения о согласовании начальной (максимальной) цены государственного контракта в порядке, установленном приложением № 1 к настоящему постановлению.

4.2. Осуществлять согласование обоснованности начальной (максимальной) цены государственного контракта при осуществлении подведомственными им учреждениями закупок на сумму свыше 1 млн. рублей, а также при осуществлении закупок подведомственными бюджетными  учреждениями за счет средств резервного фонда Правительства Ростовской области.

5. Главным распорядителям средств областного бюджета ежеквартально, в срок до 15-го числа месяца, следующего за отчетным, представлять в министерство экономического развития Ростовской области информацию, сформированную в электронном виде в РИСРО:

о проведении закупок по форме согласно приложению № 2 с учетом подведомственных учреждений;

о проведении закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций по форме согласно приложению № 3 с учетом подведомственных бюджетных учреждений.

6. В целях повышения ответственности за рациональное и эффективное расходование бюджетных средств государственным заказчикам:

6.1. Не позднее 15 января текущего года формировать перечень закупок на текущий год в электронном виде в РИСРО.

6.2. Ежемесячно, в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, направлять в министерство экономического развития Ростовской области информацию, сформированную в электронном виде в РИСРО, об осуществлении закупок.

7. Рекомендовать органам местного самоуправления ежеквартально, в срок до 15-го числа месяца, следующего за отчетным, представлять в министерство экономического развития Ростовской области информацию, сформированную в электронном виде в РИСРО:

о проведении закупок по форме согласно приложению № 4 с учетом муниципальных бюджетных учреждений;

о проведении закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций для муниципальных нужд по форме согласно приложению № 5 с учетом муниципальных бюджетных учреждений.

8. Признать утратившим силу постановление Правительства Ростовской области от 13.04.2012 № 285 «Об организации работы в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Ростовской области и нужд бюджетных учреждений Ростовской области».

9. Признать утратившим силу решение Правительства Ростовской области от 17.10.2012 № 86 «О мерах по совершенствованию деятельности главных распорядителей средств областного бюджета в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг».

10. Контроль за выполнением постановления возложить на министра экономического развития Ростовской области Левченко А.А.

Губернатор Ростовской области                     В.Ю. Голубев

Постановление вносит министерство экономического развития Ростовской области

 

Приложение № 1 к постановлению Правительства Ростовской области от 26.12.2013 № 823

ПОРЯДОК
рассмотрения обращений об обоснованности начальной (максимальной) цены государственного контракта при осуществлении закупок товаров, услуг для обеспечения государственных нужд Ростовской области главными распорядителями средств областного бюджета

1. Настоящий порядок разработан в целях предотвращения завышения начальных (максимальных) цен государственных контрактов (далее – контракт) при осуществлении закупок товаров, услуг для обеспечения государственных нужд Ростовской области на сумму свыше 5 млн. рублей, а также при осуществлении закупок услуг в области проведения выставочно-ярмарочных мероприятий главными распорядителями средств областного бюджета посредством предварительного рассмотрения министерством экономического развития Ростовской области (далее – минэкономразвития области) обращений об обоснованности начальной (максимальной) цены контракта.

2. Минэкономразвития области рассматривает обращения главных распорядителей средств областного бюджета о согласовании начальной (максимальной) цены контракта при осуществлении закупок на оказание услуг на сумму свыше 5 млн. рублей в случае, если предмет контракта позволяет провести независимый анализ рынка, посредством мониторинга и изучения открытых источников информации. Если предмет контракта не позволяет провести независимый анализ рынка посредством мониторинга и изучения открытых источников информации минэкономразвития области готовит соответствующее заключение и главный распорядитель средств областного бюджета самостоятельно устанавливает начальную (максимальную) цену, исходя из собственных расчетов, произведенных в соответствии с действующим законодательством.

3. Рассмотрение обращений об обоснованности начальной (максимальной) цены контракта осуществляется в следующем порядке:

3.1. Главный распорядитель средств областного бюджета в случае осуществления закупок товаров, услуг на сумму свыше 5 млн. рублей, а также при осуществлении закупок услуг в области проведения выставочно-ярмарочных мероприятий направляет письменное обращение в адрес минэкономразвития области с указанием плановой начальной (максимальной) цены, предмета контракта с расшифровкой по товарным позициям либо детальной калькуляцией расходов по услугам, а также приложением материалов, на основании которых заказчиком рассчитана плановая начальная (максимальная) цена, (далее – обращение).

3.2. Минэкономразвития области готовит и направляет заключение по результатам рассмотрения обращения в следующие сроки:

при проведении торгов на поставку товаров – не позднее 7 рабочих дней с даты регистрации обращения в минэкономразвития области;

при проведении торгов на оказание услуг – не позднее 15 рабочих дней с даты регистрации обращения в минэкономразвития области.

3.3. Заключение содержит мнение минэкономразвития области об обоснованности (положительное заключение) либо необоснованности (отрицательное заключение) указанной в обращении начальной (максимальной) цены контракта, основанное на результатах изучения рынка товаров, услуг, планируемых к закупке, а также заключений экспертов, привлекаемых для рассмотрения обращения.

4. Обращение для рассмотрения в соответствии с требованиями пункта 3 настоящего Порядка, направляется по каждому предмету закупки, указанному в пункте 1 настоящего Порядка, независимо от результатов рассмотрения ранее направляемых обращений по аналогичному предмету закупки.

5. Заключение минэкономразвития области, подготовленное в соответствии с требованиями пункта 3 настоящего Порядка, действительно в течение 45 дней с даты его выдачи.

6. В случае получения отрицательного заключения минэкономразвития области главный распорядитель средств областного бюджета вправе направить повторное обращение, которое рассматривается в соответствии с требованиями пункта 3 настоящего Порядка, либо осуществить закупку на прежних заявленных условиях.

7. Публикация заказчиком извещения о закупках, указанному в пункте 1 настоящего Порядка, без направления обращения в минэкономразвития области не допускается.

8. В течение 5 рабочих дней после подведения итогов осуществления закупки, начальная (максимальная) цена государственного контракта по которым была согласована в соответствии с настоящим Порядком, главный распорядитель средств областного бюджета направляет в минэкономразвития области сведения об осуществлении закупки по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

Начальник общего отдела Правительства Ростовской области                В.В. Сечков

 

 Приложение
к Порядку рассмотрения обращений об обоснованности начальной (максимальной) цены государственного контракта при осуществлении закупок товаров, услуг для обеспечения государственных нужд Ростовской области главными распорядителями средств областного бюджета

 СВЕДЕНИЯ
об осуществлении закупок

 Наименование главного распорядителя средств областного бюджета __________________________________________


п/п

Предмет контракта

Реквизиты заключения министерства экономического развития Ростовской области об обоснованности начальной (максимальной) цены государственного контракта (дата, номер)

Начальная (максимальная) цена государственного контракта

Номер извещения
об осуществлении закупки
на официальном сайте
в информационно-телеком-муникационной сети «Интернет»

Цена государственного контракта, предложенная победителем (участником, с которым заключается государственный контракт)

1

2

3

4

5

6

 

 

 

 

 

 

 

Руководитель главного

распорядителя средств

областного бюджета _________________________ Ф.И.О.

                                                              (подпись)

 

Приложение № 2 к постановлению Правительства Ростовской области от 26.12.2013 № 823

 ИНФОРМАЦИЯ

о закупках за _______ квартал 20 ______ г. для государственных нужд

Наименование главного распорядителя средств областного бюджета __________________________________________

Средства, пре-
дусмот-ренные на осущест-вление закупок  на 20 __ год

По состоянию на 1 _______________ 20 _____ г. осуществлено закупок

Экономия при прове-
дении  конкурсов (открытых, двух-
этапных, с ограни-ченным участием)

Эконо-
мия при проведе-
нии электрон-
ного аукци-
она

Эконо-
мия при проведе-
нии за-
проса коти-
ровок

Эконо-
мия при прове-
дении запроса предло-
жений

Эконо-
мия при прове-
дении закры-
тых спосо-
бов

откры-
тый кон-
курс

двух-
этап-
ный кон-
курс

кон-
курс с огра-
ничен-
ным учас-
тием

элек-
трон-
ный аук-
цион

запрос коти-
ровок

запрос пред-
ложе-
ний

закры-
тые спо-
собы

у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)

в том числе:

в соот-
вет-
ствии с пункта-
ми 1 – 3, 6 – 23,
26 – 28 части 1 статьи 93

в соответствии с пунктами
24, 25 части 1 статьи 93

в соответ-
ствии
с пунктами 4, 5

части 1 статьи 93

откры-
тый кон-
курс

двух-
этап-
ный кон-
курс

кон-
курс с огра-
ничен-
ным учас-
тием

элек-
трон-
ный аук-
цион

запрос коти-
ровок

запрос предло-
жений

закры-
тые спо-
собы

пункт 4 части 1 статьи 93

пункт 5 части 1 статьи 93

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Руководитель главного

распорядителя средств

областного бюджета _________________________ Ф.И.О.

                                                             (подпись)

Начальник общего отдела Правительства Ростовской области                  В.В. Сечков

Приложение № 3 к постановлению Правительства Ростовской области от 26.12.2013 № 823

ИНФОРМАЦИЯ
о закупках у субъектов малого предпринимательства,
социально ориентированных некоммерческих организаций за _______ квартал 20 _____ г.

Наименование главного распорядителя средств областного бюджета __________________________________________

Общий годо-
вой объем закупок

По состоянию на 1 ____________ 20 ____ г. осуществлено закупок у субъектов малого
предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций путем проведения

открытого конкурса

двухэтапного конкурса

конкурса с ограниченным участием

электронного аукциона

запроса котировок

запроса предложе-ний

закрытыми способами

итого

1

2

3

4

5

6

7

8

9

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Руководитель главного

распорядителя средств

областного бюджета _________________________ Ф.И.О.

                                                              (подпись)

Начальник общего отдела Правительства Ростовской области                     В.В. Сечков

Приложение № 4 к постановлению Правительства Ростовской области от 26.12.2013 № 823

 ИНФОРМАЦИЯ

о закупках за _______ квартал 20 ______ г. для государственных нужд

Наименование муниципального образования _______________________________________________________________

Сред-
ства, преду-
смот-
ренные на осу-
щест-
вление закупок
на
20__год

По состоянию на 1 ______________ 20 ___ г. осуществлено закупок

Эко-
номия при проведе-
нии конкур-
сов (откры-
тых, двух-
этапных, с ограни-
ченным участием)

Эко-
номия при про-
ведении элек-
трон-
ного аукци-
она

Эконо-мия при прове-дении запроса коти-ровок

Эконо-
мия при про-
веде-
нии запро-
са пред-
ложе-
ний

Эко-
номия при про-
веде-
нии закры-
тых спо-
собов

откры-
тый кон-
курс

двух-
этап-
ный кон-
курс

кон-
курс с огра-
ничен-
ным учас-
тием

элек-
трон-
ный аук-
цион

запрос коти-
ровок

запрос пред-
ложе-
ний

закры-
тые спо-
собы

у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)

в том числе:

в соот-
ветствии с пункта-
ми 1 – 3, 6 – 23, 26 – 28 части 1 статьи 93

в соответствии с пунктами
24, 25 части 1 статьи 93

в соответ-
ствии с
пунктами 4, 5 части 1 статьи 93

откры-
тый кон-
курс

двух-
этапный конкурс

кон-
курс с ограни-ченным учас-
тием

элек-
трон-
ный аук-
цион

запрос коти-
ровок

запрос пред-
ложе-
ний

закры-
тые спо-
собы

пункт 4 части 1 статьи 93

пункт 5 части 1 статьи 93

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Уполномоченное должностное

лицо органа местного самоуправления ____________________________ Ф.И.О.

                                                                                (подпись)

Начальник общего отдела Правительства Ростовской области            В.В. Сечков

Приложение № 5 к постановлению Правительства Ростовской области от 26.12.2013 № 823

ИНФОРМАЦИЯ
о закупках у субъектов малого предпринимательства,
социально ориентированных некоммерческих организаций за _____ квартал 20 ____ г.

 Наименование муниципального образования _______________________________________________________________

Общий годовой объем закупок

По состоянию на 1 _____________ 20 ___ г. осуществлено закупок у субъектов малого

предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций путем проведения

открытого конкурса

двухэтапного конкурса

конкурса с ограниченным участием

электронного аукциона

запроса котировок

запроса предложений

закрытыми способами

итого

1

2

3

4

5

6

7

8

9

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Уполномоченное должностное

лицо органа местного самоуправления _________________________ Ф.И.О.

                                                                     (подпись)

Начальник общего отдела Правительства Ростовской области                В.В. Сечков

 

___________________________

Официальная публикация постановления:
«Собрание правовых актов Ростовской области»
№ 12, декабрь 2013 года

Размещен: 10 января 2014 15:28:15 | Изменен: 18 июня 2015 14:00:26