О Порядке предоставления государственных гарантий Ростовской области сельскохозяйственным потребительским кооперативам в 2007 году

Постановление утратило силу в связи с принятием постановления от 11.08.2011 № 511

В соответствии с Областным законом от 20.11.2006 № 582-ЗС «Об областном бюджете на 2007 год»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Порядок предоставления государственных гарантий Ростовской области сельскохозяйственным потребительским кооперативам в 2007 году согласно приложению № 1.

2. Утвердить состав комиссии по конкурсному отбору сельскохозяйственных потребительских кооперативов, претендующих на получение государственных гарантий Ростовской области, согласно приложению № 2.

3. Установить, что уполномоченными органами по проведению оценки финансового состояния претендентов на получение государственных гарантий Ростовской области и финансового состояния их поручителей (в случае, если обеспечением возвратности средств является поручительство третьих лиц) являются министерство сельского хозяйства и продовольствия области, министерство экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей области.

4. Министерству сельского хозяйства и продовольствия области (Василенко В.Н.) совместно с министерством экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей области (Дерябкин В.Е.) разработать и принять правовой акт, устанавливающий порядок проведения конкурсного отбора претендентов на получение государственных гарантий Ростовской области по кредитам, привлеченным на цели, указанные в пункте 1.1 раздела I Порядка предоставления государственных гарантий Ростовской области сельскохозяйственным потребительским кооперативам в 2007 году (за исключением абзацев восьмого, двенадцатого), утвержденного настоящим постановлением.

5. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Главы Администрации (Губернатора) области – министра сельского хозяйства и продовольствия Василенко В.Н., заместителя Главы Администрации (Губернатора) области – министра экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей Дерябкина В.Е., заместителя Главы Администрации (Губернатора) области – министра финансов Сверчкову Н.И.

Глава Администрации (Губернатор) области                           В.Ф.Чуб

Постановление вносит министерство сельского хозяйства и продовольствия области

Приложение № 1 к постановлению Администрации Ростовской области от 04.05.07 № 183

Порядок предоставления государственных гарантий Ростовской области сельскохозяйственным потребительским кооперативам в 2007 году

 I. Общие положения  

1.1. Государственные гарантии Ростовской области (далее – государственная гарантия) предоставляются сельскохозяйственным потребительским кооперативам, созданным в соответствии с Федеральным законом от 08.12.95 № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» (далее – кооператив), для привлечения кредитов в кредитных организациях на следующие цели:

1.1.1. Снабженческими, сбытовыми и обслуживающими кооперативами:

• приобретение горюче-смазочных материалов, минеральных удобрений, средств защиты растений, кормов, ветеринарных препаратов, семян, посадочного материала (включая рыбопосадочный), топлива для теплиц, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники и оборудования, материалов для теплиц (включая грунт, песок, стекло, пленку);
• оплату электроэнергии, используемой для орошения, и других материальных ресурсов для проведения сезонных работ по перечню, утверждаемому Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
• покупку молодняка скота и птицы;
• уплату страховых взносов при страховании урожая сельскохозяйственных культур;
• приобретение техники и оборудования (отечественного и зарубежного производства), оборудования для перевода грузовых автомобилей, тракторов и сельскохозяйственных машин на газомоторное топливо, племенных животных, племенного рыбопосадочного материала;
• строительство и реконструкцию складских и производственных помещений, хранилищ картофеля, овощей и фруктов, тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте, сельскохозяйственных рынков, торговых площадок, пунктов по приемке, первичной переработке и хранению молока, мяса, плодоовощной и другой сельскохозяйственной продукции.

1.1.2. Перерабатывающими кооперативами:

• приобретение отечественного сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработки;
• приобретение техники и оборудования (отечественного и зарубежного производства);
• строительство и реконструкцию складских и производственных помещений, хранилищ картофеля, овощей и фруктов, тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте, сельскохозяйственных рынков, торговых площадок, пунктов по приемке, первичной переработке и хранению молока, мяса, плодоовощной и другой сельскохозяйственной продукции.

1.1.3. Кредитными кооперативами – для предоставления займов своим членам – субъектам малого предпринимательства и гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство.

1.2. Предоставление государственных гарантий Ростовской области по кредитам, привлеченным кооперативами на строительство и реконструкцию, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 25.02.99 № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений», Областным законом от 01.10.2004 № 151-ЗС «Об инвестициях в Ростовской области», постановлением Администрации Ростовской области от 16.08.2005 № 91 «О порядке оказания государственной поддержки инвестиционной деятельности организаций из областного бюджета».

1.3. Государственные гарантии предоставляются для обеспечения кредитов со сроком их возврата в течение текущего финансового года.

Государственные гарантии обеспечивают исполнение обязательств заемщика по возврату суммы кредита и уплате процентов за пользование им в размере, определенном кредитным соглашением.

Способами обеспечения возвратности средств областного бюджета в случае исполнения государственных гарантий, имеющими высокую степень ликвидности, могут быть: банковская гарантия, муниципальная гарантия, поручительство, залог имущества, в том числе в виде акций, иных ценных бумаг, паев, в соответствии с требованиями гражданского законодательства Российской Федерации и с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации.

1.4. Государственные гарантии не предоставляется кооперативам:

• созданным с нарушением требований Федерального закона от 08.12.95 № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации»;
• осуществляющим деятельность менее полугода;
• находящимся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства в соответствии с законодательством Российской Федерации;
• имеющим просроченную задолженность по налогам в бюджетную систему Российской Федерации;
• имеющим просроченную задолженность по ранее полученным средствам областного и местного бюджетов на возвратной основе и начисленным по ним процентам и не восстановившим бюджетные средства по исполненным государственным и муниципальным гарантиям;
• имеющим задолженность по заработной плате;
• имеющим уровень заработной платы ниже величины прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленной в Ростовской области.

1.5. На основании запроса министерства сельского хозяйства и продовольствия области:

• министерство имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций области представляет информацию об отсутствии процедур несостоятельности (банкротства), предусмотренных законодательством о банкротстве;
• министерство финансов области от имени гаранта представляет информацию о просроченной задолженности по ранее полученным средствам областного бюджета, предоставленным на возвратной основе, а также о невосстановленных бюджетных средствах по исполненным государственным гарантиям Ростовской области.

1.6. Вопросы о предоставлении государственных гарантий рассматриваются комиссией по конкурсному отбору сельскохозяйственных потребительских кооперативов, претендующих на получение государственных гарантий Ростовской области.

II. Порядок принятия решения о предоставлении государственной гарантии Ростовской области  

2.1. Для рассмотрения вопроса о предоставлении государственной гарантии и участия в конкурсном отборе кооперативы представляют в министерство сельского хозяйства и продовольствия области заявку с приложением следующих документов:

• копии свидетельства о государственной регистрации сельскохозяйственного потребительского кооператива, заверенной руководителем кооператива;
• копий форм бухгалтерской отчетности № 1, № 2, утвержденных приказом Министерства финансов Российской Федерации от 22.07.2003 № 67н «О формах бухгалтерской отчетности организаций», или копии налоговой декларации по единому налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, за предыдущий год (для кооперативов, осуществляющих деятельность более 1 года) и за последний отчетный период текущего года с отметкой налогового органа по месту регистрации;
• копий учредительных документов кооператива, заверенных его руководителем;
• справки налогового органа по месту регистрации кооператива об отсутствии просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней на дату обращения налогоплательщика, но не позднее 15 дней до даты представления документов в министерство сельского хозяйства и продовольствия области;
• письменного подтверждения кредитной организации о готовности предоставить кооперативу кредит с указанием суммы кредита и суммы процентов по нему;
• справки об отсутствии просроченной задолженности по ранее полученным из местного бюджета бюджетным кредитам, в том числе связанным с исполнением муниципальных гарантий, начисленным процентам, а также штрафным санкциям, подписанной руководителем финансового органа муниципального образования, на территории которого находится кооператив;
• справки с указанием среднесписочной численности, среднего уровня заработной платы работников и наличия (отсутствия) просроченной задолженности по заработной плате на 1-е число месяца, следующего за отчетным кварталом, заверенной органом государственной статистики;
• документов, подтверждающих наличие надлежащего обеспечения возвратности средств областного бюджета в случае исполнения Администрацией области обязательств по государственным гарантиям;
• реестра членов кредитного кооператива на последнюю отчетную дату.

2.2. На основании результатов конкурсного отбора министерство сельского хозяйства и продовольствия области готовит проект распоряжения Администрации Ростовской области о предоставлении государственной гарантии Ростовской области с указанием:

• суммы государственной гарантии Ростовской области;
• наименования кредитора;
• целевого назначения привлекаемых кредитных ресурсов;
• сроков исполнения обязательств;
• способа обеспечения предоставляемой государственной гарантии в соответствии с требованиями гражданского законодательства Российской Федерации и с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации.

На основании распоряжения Администрации Ростовской области и в соответствии с требованиями бюджетного законодательства Администрация области заключает с кредитором и получателем государственной гарантии Договор о предоставлении государственной гарантии Ростовской области (далее – Договор) по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

Для заключения Договора кооператив представляет в министерство финансов области:

• заявление о предоставлении государственной гарантии;
• нотариально заверенные учредительные документы;
• документы, устанавливающие полномочия лица, подписывающего Договор;
• решение уполномоченного органа об одобрении привлечения кредита банка под государственную гарантию;
• кредитное соглашение с кредитной организацией, предоставляющей кредит получателю государственной гарантии;
• документы, подтверждающие надлежащее обеспечение возвратности средств областного бюджета в случае исполнения Администрацией области обязательств по государственным гарантиям (в случае, если в качестве обеспечения предоставляется залог имущества, – заключение независимого оценщика);
• карточку с образцами подписей руководителя и главного бухгалтера организации, оттиска печати получателя государственной гарантии, заверенных нотариально;
• справку о наличии счетов в кредитных организациях, осуществляющих деятельность на территории Российской Федерации и за рубежом, заверенную налоговым органом по месту регистрации кооператива, на дату обращения, но не позднее 15 дней до даты представления документов;
• документы, подтверждающие право министерства финансов области на бесспорное списание денежных средств со всех счетов кооператива в случае исполнения обязательств по государственной гарантии.

2.3. В случае неподписания получателем государственной гарантии Договора в течение 3-х месяцев с даты принятия соответствующего распоряжения Администрации Ростовской области кооператив лишается права на получение государственной гарантии.

Заместитель начальника общего отдела Администрации области                      Л.В. Кулик 
 

Приложение № 2 к постановлению Администрации Ростовской области от 04.05.07 № 183

Состав комиссии по конкурсному отбору сельскохозяйственных потребительских кооперативов, претендующих на получение государственных гарантий Ростовской области
 

Заместитель начальника общего отдела Администрации области                        Л.В. Кулик