(Первая, недействующая редакция постановления от 31.08.07 № 350)
|
В целях реализации статей 1, 4 – 9 Закона Российской Федерации от 15.01.93 № 4301-1 «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы», статей 2 – 6.1 Федерального закона от 09.01.97 № 5-ФЗ «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы», пункта 4 постановления Верховного Совета Российской Федерации от 15.01.93 № 4302-1 «О порядке введения в действие Закона Российской Федерации «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы» и постановления Правительства Российской Федерации от 11.09.2006 № 556 «Об утверждении Правил компенсации расходов на оплату пользования домашним телефоном Героям Социалистического Труда, полным кавалерам ордена Трудовой Славы, проживающим совместно с ними нетрудоспособным членам их семей и оплату пользования телефоном общественным благотворительным объединениям (организациям), создаваемым Героями Социалистического Труда и полными кавалерами ордена Трудовой Славы», на основании Соглашения от 24.05.2007 № 28-83 «О реализации мер социальной поддержки Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы, Героев Социалистического Труда и полных кавалеров ордена Трудовой Славы»
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Положение о порядке расходования средств, поступающих в областной бюджет из Пенсионного фонда Российской Федерации через государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области на финансовое обеспечение расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы, Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы, согласно приложению.
2. Министерству финансов области (Сверчкова Н.И.), министерству труда и социального развития области (Васильева А.М.), государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области (Харченко А.В.) совместно с главами муниципальных районов и городских округов области обеспечить исполнение настоящего постановления.
3. Признать утратившим силу постановление Администрации Ростовской области от 22.07.2002 № 351 «О порядке компенсации расходов, связанных с реализацией на территории Ростовской области Закона Российской Федерации «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы» и Федерального закона «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы».
4. Постановление вступает в силу с даты официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникшим с 1 января 2007 года.
5. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Главы Администрации (Губернатора) области Бедрика А.И.
Глава Администрации (Губернатор) области В.Ф.Чуб
Постановление вносит министерство труда и социального развития области
1. Настоящее Положение определяет порядок расходования средств, поступающих в областной бюджет из Пенсионного фонда Российской Федерации через государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области (далее – средства) на финансовое обеспечение расходов, в части предоставления мер социальной поддержки в денежном и (или) натуральном выражении (далее – меры социальной поддержки):
- Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы (далее – Герои), предусмотренных статями 1, 4 – 9 Закона Российской Федерации от 15.01.93 № 4301-1 «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы» и пунктом 4 постановления Верховного Совета Российской Федерации от 15.01.93 № 4302-1 «О порядке введения в действие Закона Российской Федерации «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы»;
- Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы (далее – Герои), предусмотренных статями 2 – 6.1 Федерального закона от 09.01.97 № 5-ФЗ «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы» и постановлением Правительства Российской Федерации от 11.09.2006 № 556 «Об утверждении Правил компенсации расходов на оплату пользования домашним телефоном Героям Социалистического Труда, полным кавалерам ордена Трудовой Славы, проживающим совместно с ними нетрудоспособным членам их семей и оплату пользования телефоном общественным благотворительным объединениям (организациям), создаваемым Героями Социалистического Труда и полными кавалерами ордена Трудовой Славы».
2. Расходование средств осуществляет главный распорядитель бюджетных средств – министерство труда и социального развития области в пятидневный срок после зачисления средств на его лицевой счет распорядителя в установленном для исполнения областного бюджета порядке на основании бюджетной росписи областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств и объемов средств, поступающих из Пенсионного фонда Российской Федерации через государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области, в части:
- предоставления Героям мер социальной поддержки в натуральном выражении, предусмотренных статями 1, 4 – 9 Закона Российской Федерации от 15.01.93 № 4301-1 и статями 2 – 6.1 Федерального закона от 09.01.97 № 5-ФЗ – на счета получателей – поставщиков услуг;
- предоставления Героям мер социальной поддержки в денежном выражении, предусмотренных пунктом 4 постановления Верховного Совета Российской Федерации от 15.01.93 № 4302-1 и постановлением Правительства Российской Федерации от 11.09.2006 № 556 – через почтовые и (или) доставочные предприятия либо перечислением на лицевой счет в кредитной организации (банке).
Возврат в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации не использованных в текущем финансовом году средств федерального бюджета осуществляется в сроки, определяемые Пенсионным фондом Российской Федерации.
3. Министерство труда и социального развития области организует работу по предоставлению Героям мер социальной поддержки, предусмотренных нормативными правовыми актами, указанных в абзацах 3, 4 пункта 1 настоящего Положения.
3.1. Министерство труда и социального развития области заключает с поставщиками соответствующих услуг договоры на очередной финансовый год о возмещении расходов за предоставленные Героям меры социальной поддержки в натуральном выражении.
Поставщики услуг определяются в порядке, установленном действующим законодательством.
Неотъемлемой частью договоров являются списки граждан с указанием места их регистрации, членов их семей (в предусмотренных случаях), объема установленных законодательством мер социальной поддержки.
Поставщиками услуг на основании списков ежемесячно формируются отчеты о фактически предоставленных мерах социальной поддержки гражданам в стоимостном выражении, которые являются основанием для составления актов сверки и ежемесячных расчетов по предъявляемым поставщиками услуг расходам, для их возмещения министерством труда и социального развития области.
В случае, если имеется несколько предприятий, предоставляющих меры социальной поддержки гражданам по одному виду услуг, составляется также сводный акт по всем предприятиям.
Акты сверок, списки граждан – получателей мер социальной поддержки, отчеты о фактически предоставленных мерах социальной поддержки Героям в стоимостном выражении (или их копии) служат документами первичного учета и подлежат предъявлению при осуществлении контроля, проверок финансовыми органами и другими уполномоченными органами.
Министерству труда и социального развития области предоставлено право за счет поступивших средств авансировать поставщиков, предоставляющих меры социальной поддержки.
3.2. Министерство труда и социального развития области в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15.06.93 № 552 осуществляет выплату ежемесячной денежной компенсации расходов на автомобильное топливо (далее – компенсация) Героям исходя из расчета стоимости 100 литров высокооктанового бензина в месяц.
Стоимость высокооктанового бензина автомобильного определяется по данным статистического бюллетеня территориального органа Федеральной службы Государственной статистики по Ростовской области и направляется министерством труда и социального развития области в органы социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов для назначения компенсации указанным категориям граждан.
Выплата производится на основании списков органов социальной защиты населения городских округов и муниципальных районов области на лицевой счет получателя в кредитном учреждении в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным.
Компенсация назначается органами социальной защиты населения городских округов и муниципальных районов области по месту жительства лиц, имеющих право на ее получение.
Распоряжение на выплату компенсации готовится органами социальной защиты населения городских округов и муниципальных образований на основании следующих документов:
4. Учет и подтверждение права Героев на предоставление мер социальной поддержки (за исключением осуществления компенсаций расходов на оплату пользования домашним телефоном Героям Социалистического Труда, полным кавалерам ордена Трудовой Славы, проживающим совместно с ними нетрудоспособным членам их семей и оплату пользования телефоном общественным благотворительным объединениям (организациям), создаваемым Героями Социалистического Труда и полными кавалерами ордена Трудовой Славы) осуществляют органы социальной защиты населения муниципальных образований по месту их регистрации на основании следующих документов:
-
заявления;
-
паспорта или иного документа, удостоверяющего личность;
-
копии удостоверения о праве на льготы;
-
справки о составе семьи по месту регистрации заявителя;
-
копий документов, подтверждающих степень родства и (или) свойства (для членов семьи заявителя – свидетельств о браке, о рождении);
-
копий лицевых счетов заявителя по оплате жилищно-коммунальных услуг и (или) иные документы при необходимости.
Учет и подтверждение права Героев на выплату компенсаций расходов на оплату пользования домашним телефоном и оплату пользования телефоном общественным благотворительным объединениям (организациям) осуществляют органы социальной защиты населения муниципальных образований на условиях и в порядке, определенными постановлением Правительства Российской Федерации от 11.09.2006 № 556.
Меры социальной поддержки по месту пребывания назначаются Героям на основании справки о неполучении мер социальной поддержки по месту регистрации (прописки).
Списки для перечисления сумм компенсаций на счета в кредитных учреждениях представляются в министерство труда и социального развития области в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным.
5. Министерство труда и социального развития области ежемесячно представляет в государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области до 10-го числа месяца, предшествующего выплатному, заявки на финансирование расходов и отчет о фактически произведенных расходах (по форме и в сроки, устанавливаемые Министерством финансов Российской Федерации) по видам льгот с указанием регистрационных данных Героев, установленных подпунктами 1 – 7 пункта 2 статьи 6.4 Федерального закона от 17.07.99 № 178-ФЗ.
Начальник общего отдела Администрации области Г.В. Павлятенко