Изображения
Цвета сайта
Шрифт

Официальный портал
Правительства Ростовской области

Отчет о реализации в 2009 году Программы социально-экономического развития Ростовской области на 2008-2012 годы


Приложение к постановлению Законодательного Собрания Ростовской области от 10.06.2010 № 971
«Об утверждении отчета о реализации в 2009 году
Программы социально-экономического развития Ростовской области на 2008–2012 годы»


На реализацию мероприятий Программы социально-экономического развития Ростовской области на 2008-2012 годы (далее – Программа) в 2009 году предусматривалось 53429,11 млн. рублей.

Фактические расходы на реализацию мероприятий Программы составили 54578,05 млн. рублей.

Фактические расходы по источникам финансирования приведены в таблице 1.

Таблица 1

Объем и структура затрат на реализацию мероприятий Программы
в 2009 году

(млн. рублей)

Источники финансирования

Утверждено Областным законом от 14.01.2008 № 852-ЗС

Уточненная сводная
бюджетная роспись

Фактическое исполнение

Всего финансовых средств

53429,11

20789,92

54578,05

Федеральный бюджет,

в том числе:

16249,46

16222,02

14939,47

капитальные вложения

15433,14

14505,48

13229,59

прочие текущие расходы

816,32

176,54

1709,88

Областной бюджет

8867,85

4567,90

4442,06

Внебюджетные источники,

в том числе:

28311,80

х

35196,52

собственные средства предприятия

11842,34

х

12224,93

кредиты коммерческих организаций и банков

7597,07

х

9610,41

прочие источники

8872,39

х

13361,18


Выполнение Программы осуществлялось по 11 подпрограммам. Фактическое исполнение этих подпрограмм по объемам и источникам финансирования приведено в таблице 2.

Таблица 2

Объем и источники финансирования подпрограмм

(млн. рублей)

№ п/п

Подпрограмма

Количество проектов

Утверждено Областным законом
от 14.01.2008 № 852-ЗС

Уточненная бюджетная
роспись

Фактическое исполнение

Процент выпол­нения за счет бюджетных средств ((гр.12+гр13)/гр.8)х100

Всего

в том числе:

Всего

в том числе:

Всего

в том числе:

Федеральный бюджет

Областной бюджет

Внебюджетные источники

Федеральный бюджет

Областной бюджет

Федеральный бюджет

Областной бюджет

Внебюджетные источники

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

1.

Промышленность

13

17502,30

12282,99

х

5219,31

5615,53

5482,08

х

25016,47

5615,53

х

19400,94

100,00

2.

Сельское хозяйство и пищевая промышленность

11

8918,20

х

25,00

8893,20

х

х

х

7544,90

х

х

7544,90

х

3.

Транспорт и портовое хозяйство

12

13363,45

1543,54

4707,61

7112,30

4369,61

1189,05*

3180,56

9079,45

1189,05*

3162,80

4727,60

99,59

4.

Градострои­тельство

4

495,00

х

495,00

х

89,50

х

89,50

89,50

х

89,50

х

100,00

5.

Строительный комплекс

7

3116,00

х

х

3116,00

х

х

х

609,80

х

х

609,80

х

6.

Экология и охрана окружающей среды

5

180,90

х

180,90

х

26,81

х

26,81

26,81

х

26,81

х

100,00

7.

Туризм, потребительский рынок и платные услуги

7

3064,80

х

х

3064,80

х

х

х

2424,90

х

х

2424,90

х

8.

Социальная сфера

17

751,08

х

751,08

х

171,28

4,55

166,73

108,31

3,47

104,84

х

63,24

9.

Жилищно-коммунальное хозяйство

10

4313,26

1395,00

2095,26

823,00

8820,85

7812,00

1008,85

7871,14

6550,39

990,91

329,84

85,49

10.

Спорт

18

840,51

227,50

613,01

х

113,25

17,80

95,45

71,80

4,60

67,20

х

63,40

11.

Занятость населения

10

883,62

800,43

х

83,19

1583,09

1583,09

х

1734,97

1576,43

х

158,54

99,58

* с учетом средств федерального бюджета в сумме 167,86 млн. рублей (в рамках Федеральной адресной Инвестиционной программы),
не отраженных в областном бюджете


В 2009 году завершена реализация 15 мероприятий Программы ( приложение 1 ).

По разделу «Промышленность» осуществлены мероприятия, направленные на техническое перевооружение Новочеркасской ГРЭС в г. Новочеркасске в части строительства энергоблоков станции ОАО «ОГК-6», организовано серийное производство самолета Бе-200 (ОАО «ТАНКТ им. Бериева», ОАО «ТАВИА»). Выполнена программа физического пуска второго энергоблока на Ростовской (Волгодонской) АЭС. Основное влияние на рост выпуска продукции в текстильном и швейном производстве оказало предприятие ЗАО «Корпорация «Глория-Джинс», где отмечается существенное увеличение производства одежды.

По разделу «Сельское хозяйство и пищевая промышленность» продолжается строительство (ООО «Евродон») второй очереди комплекса по производству и переработке мяса индеек в Октябрьском (с) районе Ростовской области, с увеличением мощности до 30,2 тыс. тонн в год. Это обеспечивает снижение зависимости от импорта мясной продукции. Завершаются работы на свинокомплексе ООО «Русская свинина, Миллерово», где в 2010 году будет произведено на убой более 8 тыс. тонн свиней (в живом весе). Завершено строительство крупнейших заводов по производству соленых закусок компании «Фрито Лей» и производству безалкогольных напитков ООО «Кока-Кола ЭйчБиСи Евразия» в Азовском районе Ростовской области.

По разделу «Транспорт и портовое хозяйство» реализованы мероприятия, направленные на повышение безопасности дорожного движения, улучшения транспортно-эксплутационного состояния дорог. За счет средств федерального и областного бюджетов продолжено строительство мостового перехода через р. Дон в створе ул. Сиверса г. Ростова-на-Дону. Отремонтировано внутригородских дорог общего пользования местного значения – 1042,95 тысяч кв. м., реконструировано и построено новых внутригородских автомобильных дорог общего пользования местного значения – 73,9 тысяч кв. м. В рамках реализации проекта «Капитальный ремонт, ремонт автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения и искусственных сооружений на них» выполнены работы по капитальному ремонту автомобильных дорог – 14,8 км, мостов – 733,5 погонных м., выполнен ремонт – 164,6 км.

По разделу «Градостроительство» за счет средств областного бюджета завершен 1 этап разработки схем территориального планирования Северного, Южного и Юго-Восточного внутриобластных районов Ростовской области. Разработаны генеральные планы десяти городских (Белокалитвинское, Глубокинское, Константиновское, Горненское, Угледовское, Морозовское, Пролетарское, Семикаракорское, Усть-Донецкое, Цимлянское) и 21 сельских поселений, а также городского округа «Город Зверево».

По разделу «Строительный комплекс» в Красносулинском районе завершено строительство комплекса шихтовки глин для разработки Федоровского западного месторождения тугоплавкой глины, в результате которого увеличен объем ее производства и реализации. Строительными организациями области приобретена новая техника и внедрены новые технологии строительства.

По разделу «Экология и охрана окружающей среды» реализуются природоохранные мероприятия, направленные на восстановление, оздоровление и улучшение водных ресурсов Ростовской области, предупреждение заболачивания прилегающих территорий, повышение проточности, улучшение водообмена в реках.

По разделу «Туризм, потребительский рынок и платные услуги» реализация мероприятий направлена на создание туристских объектов, в том числе на реконструкцию и строительство новых средств размещения. На территории Ростовской области осуществлялась реализация 31 инвестиционного проекта, из которых 11 вошли в состав мероприятий Областной целевой программы «Развитие туризма в Ростовской области на 2008-2010 годы», 20 – в муниципальные программы развития туризма.

Завершено строительство многофункционального торгово-развлека­тельного комплекса «Золотой Вавилон», что обеспечило создание 400 новых рабочих мест.

По разделу «Социальная сфера» выполняются мероприятия, направленные на газификацию жилья отдельным категориям граждан, в результате которых за отчетный период газифицировано 1 112 жилых помещений. Для улучшения условий обучения учащихся и их социальных условий реконструирован универсальный учебный корпус на 540 учащихся в п. Качкан Октябрьского (с) района Ростовской области. Завершена реконструкция объекта культурного наследия – здания Детской художественной галереи по пр. Чехова,60 в г. Ростове-на-Дону.

По разделу «Жилищно-коммунальное хозяйство» начато строительство крупнейшего компонента комплексного инвестиционного проекта «Водопроводные очистные сооружения в северо-западной части г. Ростова-на-Дону с водозаборными сооружениями в районе х. Дугино». За счет средств федерального и областного бюджетов отремонтирован 581 жилой дом, общей площадью 2 112,52 тысяч кв. м. Отселено 316 семей (849 человек) из 77 многоквартирных домов, общей площадью 13,35 тысяч кв. м.

По разделу «Спорт» для развития и расширения спортивного комплекса, организации воспитательной, физкультурно-массовой работы с детьми, подростками, молодежью, укрепления здоровья населения завершены: строительство первой очереди первого пускового комплекса стадиона «ТРУД» и реконструкция стадиона «Олимп 21 век» (южная, восточная и северная трибуны) в г. Ростове-на-Дону. С целью развития спортивного потенциала г. Сальска Ростовской области, оздоровления учащихся школ, завершено строительство спортивно-оздоровительного комплекса с универсальным игровым залом.

По разделу «Занятость населения» реализуются мероприятия, направленные на обеспечение эффективной занятости населения. Оказано содействие в трудоустройстве 129,6 тысяч человек, из них несовершеннолетних граждан от 14 до 18 лет – 34,5 тысяч человек. В общественных работах участвовало 17,8 тысяч безработных и ищущих работу граждан. На профессиональное обучение направлено 10,5 тысяч человек, что составило 10,3 процента от численности зарегистрированных безработных, при плане 8,5 процента.
В течение года на социальные выплаты 128,6 тысяч безработных граждан затрачено 1134,46 млн. рублей.

Анализ результатов реализации Программы за 2009 год свидетельствует о том, что темпы роста большинства основных индикаторов достаточны для выполнения до 2012 года запланированных Программой параметров роста.

В процессе реализации Программы в 2009 году было создано 4434 новых рабочих мест и сохранено 109553 рабочих мест. Рост среднемесячной номинальной начисленной заработной платы составил 112,4 процента (в 2009 г. к 2008 г.). Доля удельного веса населения с доходами ниже прожиточного минимума составил 16,0 процентов (за 5 лет реализации Программы запланировано снижение с 18,1 до 8,7 процента).

В целом, социально-экономическое развитие Ростовской области с учетом влияния финансового кризиса по состоянию на 1 января 2010 года, определялось следующими тенденциями:

индекс физического объема валового регионального продукта составил 88,2 процента, индекс промышленного производства – 85,8 процента, индекс сельскохозяйственного производства – 87,6 процента, индекс физического объема оборота розничной торговли – 84,7 процента, индекс физического объема инвестиций в основной капитал – 80,2 процента.

Одним из негативных последствий мирового финансового кризиса могло стать сворачивание инвестиционного процесса в области, поэтому одной из самых важных задач в 2009 году было недопущение снижения инвестиционной активности. Для этого был реализован комплекс мер, который позволил замедлить снижение темпов освоения инвестиций и дал возможность обеспечить реализацию крупных инвестиционных проектов.

В 2009 году финансовый кризис обусловил значительное увеличение ставок по межбанковским кредитам и удорожание заемных средств, что существенно повлияло на развитие производственного и потребительского секторов экономики.

Весь набор негативных тенденций привел к сокращению налоговых платежей в бюджетную систему области, свертыванию предприятиями инвестиционных программ и обусловил невыполнение отдельных мероприятий Программы ( приложение 2 ).

_________________________________________________________________

<<<< Программа социально-экономического развития Ростовской области
на 2008–2012 годы

Размещен: 18 сентября 2010 11:40:15 | Изменен: 23 июня 2010 11:44:00