Изображения
Цвета сайта
Шрифт

Официальный портал
Правительства Ростовской области

Выступление губернатора В.Ю. Голубева на областной конференции работников образования 26 августа 2010 года


Добрый день, уважаемые работники образования!


Хорошая традиция – проводить встречу с педагогическим составом накануне нового учебного года. У нас с вами есть возможность обсудить проблемы и способы их решения, поделиться хорошим опытом.

Безусловно, такой опыт у нас накоплен. Это касается и проведения ЕГЭ, и трудоустройства выпускников. Особая гордость, что область – в пятерке субъектов-лидеров РФ по количеству награжденной премиями талантливой молодежи. Двое наших школьников вошли в число победителей международных олимпиад. 

Областной образовательный комплекс – один из крупнейших в Российской Федерации: 3,5 тысячи образовательных учреждений, свыше 150 тысяч работников, около 800 тысяч учащихся.

Соответственно, и задачи перед коллективами сегодня ставятся масштабные.

В рамках Года учителя стартовала национальная образовательная инициатива «Наша новая школа», которая направлена на модернизацию образования, создание современной школьной инфраструктуры.

Сегодня нужно подготовить школьников и студентов к будущей жизни в условиях роста глобальной конкуренции, возрастания роли инноваций, значения человеческого капитала.

Такую степень готовности учащихся может обеспечить только развитая система образования, высокий уровень квалификации преподавателей, достаточная ресурсная база самих образовательных учреждений. Две первых составляющих – это ваша каждодневная работа, как с детьми, так и над собой, над повышением своего профессионализма. Что касается развития ресурсной базы образовательных учреждений, об этом должна заботиться власть, причем власть на всех уровнях.   

Посещение городов и районов области позволило мне убедиться, что база учебных заведений области продолжает укрепляться. Лучше стала их оснащённость современным учебным оборудованием и техникой. Решаются сопутствующие вопросы по школьному питанию, медицинскому обслуживанию на базе школьных медкабинетов, оздоровлению, отдыху, занятости детей и подростков. У нас созданы условия для реализации дополнительных образовательных программ, воспитательных и образовательных услуг. Переход на новую систему оплаты труда и расширение форм стимулирования позволили изменить оценку труда педагогов.

Всё это во многом стало возможным благодаря приоритетному национальному проекту «Образование», а также выполнению областных программ и целевых мероприятий.

На развитие донского образования стабильно расходуется свыше четверти консолидированного бюджета области. В текущем году – это около 30 млрд. рублей. На будущий год мы также сохраним для образовательной сферы приоритетное финансирование. Вопрос в том, насколько эти вложения соответствуют потребностям образовательного комплекса. Потребности, конечно, намного значительнее возможностей бюджета области и муниципальных образований. 

Острую дискуссию в российском профессиональном сообществе вызвало решение о переводе образовательных учреждений со сметного финансирования на государственные, муниципальные заказы. Кое-кто из родителей, общественных и политических деятелей высказывал опасение, что таким образом становится платным не только высшее, но и среднее образование. Были и другие, крайне полярные оценки. Тем не менее, решение принято.

От финансирования затрат мы переходим к финансированию результата, который зависит от количества и качества оказанных услуг.

Я хотел бы подчеркнуть, что администрация области полностью выполняет и впредь намерена выполнять свои обязательства. Сфера образования будет в моей работе одним из приоритетных направлений.

От вас,  уважаемые руководители и педагоги, мы ждём серьезную отдачу. Прежде всего, в вопросах повышения качества и доступности образования, результативности воспитательной работы, роста доли выпускников учреждений профобразования, востребованных на региональном рынке труда.

Профессиональное образование области должно поставлять высококвалифицированных специалистов и рабочих для реального сектора экономики и наукоемких производств. Нужны выпускники, которые хорошо знают современное производство, технологии и менеджмент, умеют ориентироваться в изменяющихся условиях жизни.

Госрегулирование подготовки рабочих и специалистов в учреждениях начального и среднего профессионального образования области ведётся у нас в области уже несколько лет. На основании прогноза потребности рынка труда формируется ежегодный региональный заказ на подготовку кадров. На основе этого заказа происходит поэтапная оптимизация объемов и структуры подготовки рабочих кадров и специалистов. Открывается обучение новым профессиям с учетом развития региона.  Проблема в том, что в процессе подготовки кадров пока еще слабо задействован бизнес. Нужна более тесная его интеграция с профессиональным образованием, развитие взаимовыгодного социального партнерства. Но есть у нас дальновидные предприятия, в основном крупные, которые активно взаимодействуют с учреждениями профессионального образования. («Тагмет», «Ростсельмаш», «Роствертол», «Красный котельщик», «Юг Руси», «ЮТК»)

В рамках нацпроекта был сформирован не только мощный учебный и научный центр – Южный федеральный университет, но и группа учреждений начального, среднего профобразования, которые сейчас являются инновационными площадками. Они определяют перспективный облик системы профобразования, являются региональными ресурсными центрами. Их потенциал надо использовать как можно шире. В том числе – для становления интересов школьников к технике, инженерным специальностям, современным информационным технологиям. Что касается последних, то не зря сказано: «кто владеет информацией – владеет миром».

На объектах образования острой остаётся проблема капитального ремонта и ликвидация аварийности. Мне известно, что эта работа в области проводится не один год. Только за 5 минувших лет приведено в порядок более 500 образовательных заведений. В этом году на ремонт 58 учреждений выделено свыше 1,3 млрд. рублей. По оценкам специалистов минобразования области, сегодня нуждается в ремонте и устранении аварийности 371 объект на сумму примерно 15 млрд. рублей.

Подчеркну, что в условиях бюджетной экономии мы должны расходовать ресурсы максимально эффективно. Выделять средства надо только после тщательного анализа ситуации, хорошо подготовленной документации. И не менее тщательно надо контролировать их  целевое расходование финансовых средств. Это важнейшая задача – и государственная, и муниципальная. Сегодня она нуждается не только в наполнении, но и грамотном, рациональном ее использовании.  

Среди других проблем, требующих внимания, - повышение уровня охвата школьников горячим питанием. Мы в этом вопросе отстаём от средних российских показателей (76% – по области, 78% – по России).

Нам также необходимо обновить парк школьных автобусов, и последние встречи в районах и городах области говорят о том, что эту работу надо проводить активнее. Сегодня в области задействовано 842 единицы техники, из них требуют обновления 346. Уже в текущем году мы закупим 140 автобусов на 150 млн.рублей (100 млн.рублей из областного бюджета, 50 млн.рублей – из федерального). Как видите, мы пока не выполняем задачу, я хотел бы здесь обратить внимание, чтобы к этой проблеме относились более тщательно.

Самое пристальное внимание всех вас я бы обратил на безопасность учебных заведений. И сегодня, когда мы говорим о готовности к началу нового учебного года, безусловно, одним из важнейших элементов подготовки является создание условий для защиты детей и наших учебных заведений. Все учебные заведения должны быть оснащены средствами комплексной безопасности, в том числе противопожарными системами и «тревожными кнопками». Но надо иметь в виду, что наличие технических средств не решает все задачи безопасности. Важнее – высочайшая ответственность тех, кто за это отвечает. Если и человеческий фактор, и система работают бесперебойно, тогда мы с вами эту задачу решим.

Еще одна острая проблема, которую выявили мои поездки в города и районы области, – дефицит мест в детских садах. В очереди по области сегодня – около 35 тысяч детей, из них треть – это дети в возрасте 3-7 лет. Удовлетворённость потребности населения в услугах дошкольного образования – 78,9%. Мы, конечно, будем исправлять ситуацию, порожденную в период 90-х на фоне демографического спада. В текущем году ведётся строительство 3 новых детских садов, капитальный ремонт  9 существующих, открываются дополнительные дошкольные группы.

Но, еще раз подчеркну, этого явно не хватает. Поэтому я дал поручение министерствам финансов, образования, территориального развития области подготовить предложения по строительству детских садов с учётом потребности муниципальных образований.

Абсолютно всех уровней образования: и высшей школы, и профессиональной, и средней, и даже дошкольного образования касается тема развития системы «электронного правительства», электронного предоставления услуг. Руководством страны определён перечень услуг в сфере образования, предоставляемых органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления и образовательными учреждениями в электронном виде. Поставлена задача – уже к декабрю текущего года выполнить первый этап плана по переходу на предоставление услуг в электронном виде. Эта задача должна быть выполнена безусловно. Хотя это будет непросто. Как показывают мои поездки по области, в некоторых районах эта работа находится еще в проектах, а в некоторых – даже в идеях. Для реализации осталось и времени совсем немного, но и Указ Президента, и те задачи, которые ставятся перед нами, и перед нашими районами и городами, невыполнению не подлежат. Прежде всего, потому что это связано с нашими жителями. Это возможность власти доказать, что она имеет право, а главное, возможность, для создания нормального течения жизни, оказать человеку услуги максимально быстро, с высоким качеством. Надеюсь, все вы это понимаете. Обращаю внимание на это именно руководителей муниципальных образований. На заседании Совета муниципальных образований все услышали, что эта работа обязательно должна быть выполнена.  Я уверен, что мы совместно решим все поставленные задачи и выполним все те обязательства, что берем на себя. И прежде всего, понимаю, что образовательное пространство – это важнейшая составляющая и экономики, и социальной сферы. Мы с вами готовим будущее, и делаем  то, что является принципиальной задачей нашего государства. Если мы говорим о перспективе развития нашей страны, и, конечно, нашей области, то это мы должны делать качественно. Поэтому, задача власти – добиваться, чтобы учительство, педагоги, которые решают такую задачу, действительно воспринимались в каждой территории и их мнение должно всегда учитываться.

Я всегда подчеркивал, что мнение тех, кто занимается работой с детьми, является достаточно приоритетным. Я это говорю сегодня и тем, кто работает в областной администрации, и министрам, конечно. Если сегодня учитель говорит, что нужно сделать вот так, и это, действительно, будет менять ситуацию в образовании, а значит, и в будущем нашей страны, мы это мнение должны принимать как руководство к действию  и, конечно, выполнять. Поэтому надеюсь, что так оно и будет в дальнейшем. 

Со своей стороны обещаю всяческую поддержку вашим инициативам и связываю это не только с развитием образования, но и развитием нашей любимой Ростовской области. У нас есть все для этого. У нас есть экономически выгодная ситуация, у нас есть достаточно позитивные результаты работы за полугодие, у нас есть хорошие перспективы.  Вообще, есть традиции, которым может позавидовать любой субъект Российской Федерации. Эти традиции, наряду с инициативой, желанием изменить ситуацию, с переживанием за судьбу своей малой Родины, мы должны использовать. Убежден абсолютно, все это пойдет на пользу, а главное, мы достигнем того результата, который нам сегодня необходим.

Я сердечно поздравляю вас с предстоящим началом нового учебного года. Вы, наверное, помните, что во времена Петра Первого это было началом нового года. Это значит, начинались новые дела, новые надежды, новые перспективы, и все трудились для этого. Теперь немножко другое время, но начало учебного года у большинства людей также ассоциируется с тем, что мы видим празднично одетых детей, идущих в школу. Мы видим, как родители переживают, как их дети сделают свой первый шаг, как они закончат школу, потому что это уже другой этап в жизни. На этом этапе мы им всем желаем, чтобы они шли, хоть и не всегда по ровной дороге, но уверенно преодолевали те сложности, проблемы жизни, которые она иногда приносит. Я думаю, что наша с вами задача – поддержать детей и молодежь, и сделать все для того, чтобы они по этой дороге шли уверенно. Для этого, собственно говоря, мы и трудимся.      

Я желаю творческих успехов в деле обучения и воспитания юных граждан Донского края! Пусть у вас будут хорошие ученики, а у них – хорошие учителя. Чтобы были рядом родители, которые не только искренне переживают за детей, но и помогают вам.

Здоровья вам, счастья и благополучия!

А теперь позвольте вручить заслуженные награды.


_____________
Смотри также:

Размещен: 18 сентября 2010 12:41:35 | Изменен: 08 августа 2011 15:42:38