Изображения
Цвета сайта
Шрифт

Официальный портал
Правительства Ростовской области

Стенограмма вступительного слова губернатора области В.Ю.Голубева на встрече с руководителями региональных отделений политических партий 15 декабря 2010 года

Добрый день!

Сегодня наш разговор будет о самых разных проблемах, которые у нас есть. Это сложившаяся система взаимодействия органов власти области и региональных отделений партии, чтобы мы могли обсудить движение на путях совершенствования такого взаимодействия. Сегодня на территории области работают многие партии, и независимо от того, сколько эта партия объединяет граждан, их число значительное. Прежде всего, это жители нашей области. Поэтому я отдаю себе отчет, что за каждой партией стоят конкретные люди. Хотелось бы услышать сегодня от участников нашей встречи оценку уходящего года, может быть, оценку перспектив 2011 года. Год необычный будет – год больших федеральных выборов. Поэтому, как я сказал в начале, надеюсь на конструктивный разговор.

Несколько слов о той ситуации, которая сложилась в области. Конечно, это предварительная оценка. Оценивать мы будем по итогам года. Тем не менее, в целом по ряду социально-экономических показателей область выглядит неплохо. Если говорить об итогах работы за три квартала, которые были подведены, валовой региональный продукт растет. По оценкам, на этот период рост составляет 6,3 процента, индекс промышленного производства – 15,7 процента. В Российской Федерации по тому же показателю – 8,9 процента. Объем выпуска сельхозпродукции – 2,9 процента рост (в Российской Федерации по итогам 9 месяцев было снижение).

Мы достаточно уверенно сегодня строим свои планы на будущее. Есть несколько показателей, которые традиционно являются социально значимыми. Например, уровень регистрируемой безработицы на сегодняшний день не превышает полутора процентов. Я думаю, что так мы и закончим год. Этот показатель по Российской Федерации – 2,2 процента. Увеличатся примерно на 8,2 процента реальные доходы населения. Это предварительная оценка, окончательная будет дана по итогам года.

Мы убеждены, что в следующем году продолжится позитивное развитие нашей области. Это подтверждает возрастающая активность наших инвесторов, ряд подписанных соглашений, которые, на мой взгляд, начнут активно действовать в 2011 году. И одно из важнейших направлений – активизация всех институтов нашего общества на инвестиционном направлении, создание условий, чтобы в область сегодня приходил инвестор. В том числе должна возрастать активность тех инвесторов, которые работают непосредственно у нас в области.

В наших планах – активизация работы по созданию условий для повышения конкурентоспособности, качества предприятий области. И, безусловно, задача № 1 – создание наиболее привлекательных условий для всех тех, кто хозяйствует в области в самых разных направлениях. Этого можно добиться прежде всего за счёт развития транспортной инфраструктуры, логистических проектов, активизации инновационной деятельности в самых разных отраслях экономики и социальной сферы.

Мы рассчитываем, что к концу 2011 года наша экономика достигнет докризисного уровня, прежде всего, по промышленному производству, обороту розничной торговли, обороту общественного питания. И ещё одна из основных задач – активизация строительной отрасли. Думаю, что это отрасль, которая может потянуть за собой строительную индустрию, будет способствовать активизации деятельности всех тех, кто её обеспечивает.

Убеждён, что вы думаете так же, как и я. В этом смысле мы едины: политическая стабильность в обществе даёт основу экономическому развитию и благополучию населения. Поэтому качество политической системы – наверное, это всё-таки то, что влияет на показатель качества жизни наших людей.

Итоги выборов муниципальных 2009 – 2010 годов свидетельствуют о том, что не только на федеральном и региональном, но и на местном уровне существенно возросла политическая конкуренция.

Увеличилось число претендентов на депутатские мандаты выдвинутых партиями. Из 1031 депутата, которые избраны в состав районных собраний и городских дум, 73 процента, или 751 человек, это выдвиженцы партий.

При этом значительно возросло представительство различных политических партий. Если, например, ЛДПР не имела ни одного депутата районного собрания, то сегодня уже есть 13 депутатов в различных муниципальных образованиях. Возросло представительство депутатского корпуса от «Справедливой России» и КПРФ.

Несомненно, всё это повлияло и на формирование корпуса глав муниципальных образований. Сейчас у нас здесь есть представители, наверное, половины партий. Раньше это были «Единая Россия» и КПРФ, теперь есть представители и «Справедливой России», и ЛДПР.

Поэтому, я думаю, вывод достаточно прост: политическая конкуренция способствует укреплению доверия к партийной системе и повышает ответственность партий перед избирателями. Мне кажется, что мы это тоже все вместе понимаем и осознаём.

Все вы знаете, что о необходимости дальнейшего развития политической системы Президент Дмитрий Анатольевич Медведев говорил на встрече с руководителями политических партий в ноябре этого года и в своём ежегодном Послании Федеральному Собранию.

Президент страны видит политическую систему такой, чтобы были хорошо слышны и учитывались мнения всех групп, в том числе и самых малых социальных групп. С этим, наверное, нельзя не согласиться.

Поэтому считаю, что главная задача власти, любой – федеральной, региональной, местной – это повышение качества жизни людей, в том числе и с использованием самых разных позитивных идей всех партий.

Я настроен на конструктивную работу, конструктивное взаимодействие с политическими партиями, если эти идеи, предложения, само участие соответствуют, прежде всего, духу, связанному с развитием нашей области, позитивной активизации населения. И мне очень хотелось бы, чтобы ваша позиция была такой же. Несомненно, чтобы не просто критиковали, не просто отрицали всё то, что делается, а предлагали конкретные меры по улучшению социально-экономической ситуации в области. Не только предлагали, но и, конечно, участвовали.

У нас могут быть разные политические взгляды и убеждения, мы можем по-разному относиться к тем или иным процессам, но я уверен, что цель, идея у нас, в принципе, одна – чтобы люди чувствовали себя уверенно в нашей области, чтобы жили они лучше и, несомненно, чтобы наш регион был более привлекательным по всем направлениям: и в экономике, и в социальной сфере, и в общественной жизни. Убеждён, что этого можно добиться, у нас к этому есть все основания. Для этого, конечно, предстоит напряжённо потрудиться, используя при этом один лозунг, который, на мой взгляд, достаточно актуален: «вместе!» Вместе – потому что цель одна. Можно к ней идти по-разному, но среди многообразия идей, споров всегда выбираются более оптимальные, более интересные, которые быстрее приводят к достижению этой цели.

Мною приняты несколько решений, которые до конца текущего года будут реализованы. Они носят самый разный характер, но прежде всего это создание некой стройной системы организации работы власти.

Например, я дал поручение сформировать до конца этого года предложения по организации так называемых «дежурных служб» губернатора на всей территории области, которые обеспечивают, с одной стороны, предоставление любой оперативной информации о той ситуации, которая складывается на территории, с другой стороны – позволят конкретно и оперативно принимать те или иные меры для стабилизации и нормальной организации жизни.

Второе. Я принял решение до конца декабря во всех районах области создать приёмные губернатора. Это общественные приёмные, которые бы позволяли также собирать активную и оперативную информацию, слушать людей прежде всего, обобщать эту информацию и давать возможность органам власти принимать те или иные решения либо по конкретным муниципальным образованиям либо по всей области, если это касается всей области. Считаю, что это хорошая практика. Там, где она есть, она себя зарекомендовала, я с ней знаком. Важно только сделать, чтобы это было не формально, на бумаге; нужно чтобы люди, занимающиеся этим, могли информацию оперативно доводить и формировать условия для принятия тех или иных решений.

Мы приняли такое решение – до 1 января создать новую структуру государственно-административного надзора. На первый взгляд кажется, что эта структура будет заниматься только благоустройством территорий, чистотой, порядком. Думаю, что под словом порядок надо понимать более широкое понятие. Это не только чистота улиц, не только чистота наших лесных массивов, придорожных полос. Это в принципе организация контроля за тем, чтобы все субъекты экономики на территории области реально наводили порядок на своих строительных. производственных площадках, а муниципальные образования и органы власти, которые должны обеспечивать решение тех задач, которые определены законодательством и 131-м законом, также должны уделять этому внимание Потому что, убежден абсолютно, что инвестиционно привлекательная область возможна лишь тогда, когда решены вот такие вопросы внешнего облика наших городов, поселков. Большая работа. Она не решится только созданием этой системы. В нее нужно включить абсолютно всех, в том числе и рядовых жителей нашей области. Сколько бы мы ни вкладывали в дороги, тротуары, газоны, я думаю, что если люди у себя во дворах, в придомовых территориях будут убирать, то ситуация изменится. И в этом власть должна показать пример, который должен стать заразительным. Люди соглашаются с этой работой только в одном случае – только если власть показывает пример, что может наводить порядок. Тогда человек готов помогать. Если это разовая акция, то она превращается в дни или месячники благоустройства. В итоге через некоторое время все это захламляется, загрязняется, и все это остается на том же уровне. Это такая работа, в которую должны включиться все.

Отдельная тема – молодежь, которая требует привлечения. Очень часто мы ограничиваемся тем, что создаем организации молодежные, которые в своей деятельности, к сожалению, не выходят за пределы административных зданий, не общаются с людьми. Поэтому основная часть молодежи живет своей жизнью. И никакого существенного влияния мы не оказываем здесь.

Тема экологии, чистоты вполне актуальны для каждого, независимо от возраста.

И четвертое. Вы, наверное, знаете, что некоторое время назад я дал информацию о том, что мы создадим в Ростовской области Общественную Палату, куда войдут представители самых разных слоев нашего общества. Эта работа идет, она будет исполнена в обязательном порядке, для этого создаются нормативные предпосылки. Мне думается, что в первом квартале мы можем подойти к завершению этой работы. По крайней мере, если для этого будут предпосылки, которые мы предполагаем сделать. Мы обратимся в Законодательное Собрание, чтобы поддержать этот вопрос. Думаю, что в этой структуре должны быть люди, которые искренне желают активно участвовать в этой работе. Также это позволит нам иметь большую информацию, оценку той или иной ситуации, которая складывается в области, для принятия грамотных управленческих решений.

Думаю, что есть еще несколько тем, которые могут быть предметом внимания всех, и вашего в том числе. Мне кажется, что в этом смысле надо четко совершенно осознавать, что 2011 не может быть обычным годом. На мой взгляд, это год, который должен стать если не прорывным, то годом, который позволит реализовать тенденции к более активному развитию области во всех направлениях. Мы к этому и готовы, и готовимся. И если вы считаете необходимым в этом участвовать, то пожалуйста.

Считаю, что эти и другие меры, которые приняты сегодня, помогут найти путь к диалогу для выявления проблемных точек для формирования устойчивой эффективной связи с жителями нашей области. Считаю, что партии должны эту работу развивать и активно в ней участвовать. Как я уже сказал, предлагаю в работу эту включиться, готов воспринимать самые разные предложения.

2011 год не будет простым, тем более для Государственной Думы. Именно политические партии будут выдвигать своих кандидатов. Поэтому важно, чтобы вне зависимости от политических пристрастий это были люди, которые бы патриотично и беззаветно относились к донскому краю. Другой задачи для тех, кто когда-нибудь есть и будет депутатами Государственной Думы, на мой взгляд, просто не существует. С одной стороны, это люди, знающие проблемы области, готовые заниматься политикой, экономикой, прежде всего, во благо Ростовской области.

Совсем недавно у меня состоялась встреча с депутатами Государственной Думы, мы внесли предложения по взаимодействию администрации с депутатским корпусом. Я пообещал, что это взаимодействие будет носить достаточно регулярный характер. Но не скрою – самым главным является возможность оценить: что же депутаты действующие сделали для Ростовской области за этот период времени, какой вклад они внесли. Предполагаю, что многие из них способны подготовить отчеты даже в письменной форме за этот период. Но есть очень реальная оценка, которую несложно увидеть. Это инвестиции в область, новые проекты, это позиционирование области в Российской Федерации, ее оценка. А это всё несложно оценить. Этим занимаюсь и, конечно, буду заниматься в ближайшее время, в 2011 году, прежде всего, для того, чтобы оценить способности и возможности депутатского корпуса: либо работать дальше, либо пригласить тех, кто в состоянии соответствовать тому, о чем я сказал. Думаю, что и каждый из вас будет этим заниматься. Так что активное включение в работу всех наших региональных партий, на мой взгляд, очень позитивно и перспективно.

Я возложил на комитет по связям с политическими партиями, общественными объединениями и национальным отношениям, дал такое поручение – взаимодействовать с депутатами Государственной Думы. Мы определим несколько иную форму взаимодействия, чем в 2010 году.

Пожалуй, вот что я коротко хотел сказать. Предлагаю начать нашу совместную работу.

Смотри также:

Информация о встрече

Размещен: 15 декабря 2010 20:52:59 | Изменен: 08 августа 2011 16:47:07