Изображения
Цвета сайта
Шрифт

Официальный портал
Правительства Ростовской области

Выступление губернатора В.Ю.Голубева на совещании по итогам работы судов Ростовской области в 2010 году

4 февраля 2011 года

Уважаемый  Виктор Николаевич!

Уважаемые участники совещания!

Конечно итоги работы за год – это не только отчет, и, наверное, отчет в этом случае второстепенен. Хотя очень важно понимать, каков же результат деятельности структуры. Прежде всего, это попытка и поиск новых эффективных путей решения существующих проблем. И надеюсь, что сегодня так и будет, потому что период, когда участвует начальство, он быстро проходит в связи с занятостью начальника. А дальше начинается практическая работа – когда вы говорите о своих внутренних делах, делитесь опытом, принимаете те или иные решения, позволяющие реально и эффективно изменить ситуацию. Убежден, что такие совещания по итогам года, прежде всего, предназначены для этого, чтобы найти новые интересные решения.

Как показывает прогноз 2011 года, для экономики области год будет непростым – наверное, как и для экономики всей страны. Мы надеемся, что этот год будет переломным годом после известных кризисных событий. Конечно, ориентируемся не только на предыдущий год, потому что он тоже был сложным. Не на 2009-й, который был совсем непростым годом. А все-таки на период, когда мы считали его достаточно благополучным – 2008 год. И наша задача в целом по области – восстановить основные показатели, основные итоги работы, ориентируясь на лучший год последних лет. Для этого всё есть. И, как показала последняя коллегия, которая проходила 27 января (а вы, наверное, знаете, что мы уши от традиционной схемы проведения этих коллегий, когда основная часть информации была информацией о хороших результатах), говорили больше о проблемах. Думаю, что мы найдем и место, и время говорить о хорошем. Все-таки говорили о проблемах, которые есть. Эти проблемы связаны с экономикой, социальным развитием. И мною даны почти 50 различных поручений по итогам этой коллегии. Может быть, наиболее важным поручением является пересмотр в ближайшее время, фактически - в феврале, ориентиров экономического и социального развития области в 2011 году.

Министерство экономики буквально сегодня утром доложило, что они проработали в течение прошедшей недели те материалы и готовы их представить для подписания самого проекта решения, который был рассмотрен.

Ориентиры достаточно напряженные. Для того чтобы их достичь, необходимо трудиться всем вместе как одному единому хорошо работающему механизму.

Поэтому, несомненно, на вас лежит большая задача. Думаю, что вы это прекрасно понимаете. На вас надеются люди, на вас надеется бизнес-сообщество, что их обращения не останутся без внимания, будут рассмотрены объективно и правильно. Главное – обеспечат развитие либо предприятия, либо муниципального образования, либо региона в целом. Поэтому помощь всем этим предприятиям, нашим жителям в преодолении последствий кризиса и сохранении социально-экономической стабильности в регионе, несомненно, это главная наша общая задача. Из неё вытекает и развитие области. И надеюсь, мы это тоже понимаем и вместе над этим будем трудиться.

При этом уже давно понятно, что по деятельности судейского сообщества, по деятельности судов можно судить о том, как функционирует государство. Вы представляете государство в самое сложное для людей время, когда они хотят решить ту или иную проблему. Если люди находят это решение, он понимают, что государство в состоянии их защитить, поддержать и помочь. В этом мы рассчитываем на вашу помощь – помощь судейского сообщества. Потому что это будет большой и значительный вклад в стабилизацию обстановки, которая сегодня есть. Ну а главное – создание условий для эффективного её развития.

Один из вопросов, на который я хотел бы обратить внимание, это ваша эффективная работа по обеспечению деятельности органов власти по выполнению федерального и областного законодательства. Потому что, как правило, формирование законов в Ростовской области заставляет делать нас жизнь.

Предложения, которые я как губернатор вношу депутатам Законодательного Собрания, исходят из потребности жизни, из обращений ко мне людей и представителей бизнес-сообщества.

Без решения этих вопросов, без эффективного результативного выполнения областных законов многие вопросы развития нашего региона просто невозможны.

Безусловно, невозможно обеспечить рост и повышение качества жизни населения без согласованной работы всех ветвей власти.

И когда председатель суда сегодня говорил, что существует конструктивное сотрудничество и взаимодействие с ФСБ, главным управлением внутренних дел и прокуратурой, скажу откровенно, что я убедился в этом тоже, потому что за этот период практически на всех основных мероприятиях, совещаниях, которые я проводил, которые мы проводим вместе, мы действительно вот этим составом традиционно участвуем. И каждый из руководителей достаточно активен, вносит конкретные эффективные предложения, требующие внимательного к ним отношения.

Сегодня администрация области поддерживает мероприятия  по реализации судебной реформы. Мы и впредь будем содействовать развитию ювенальной юстиции, института присяжных заседателей и мирового судейства.

Одно из направлений – создание условия для нормальной деятельности судов. В том числе – в рамках закона об обеспечении доступа к информации о деятельности судов. И несколько буквально цифр.

Для обеспечения работы мировых судей в 2010 году было выделено свыше 226 млн. рублей. За счет этого решались достаточно актуальные проблемы, которые сегодня существуют. Это и обеспечение безопасности мировых судей, это и материальные вопросы, ремонт и размещение судебных участков.

Из муниципальной в областную собственность передано 11 зданий, по 4 оформляются документы. Выделено здание под размещение судебного участка мирового судьи Советского сельского района. Расширены площади судебных участков в Каменске-Шахтинском, Красносулинском и Аксайском районах.

Средняя площадь судебного участка в Ростовской области доведена до 84% от норматива. Известно, что эта цифра выше, чем в среднем по России, но, как видите, резерв существует и дальше нужно работать.

В 2011 году финансирование из областного бюджета увеличено практически на четверть, и запланировано выделение 296 млн. рублей. Мы это обязательно исполним. По необходимости, по ситуации будем ориентироваться, если потребуется решение каких-то иных вопросов. Я думаю, что для этого возможности тоже будут, было бы желание.

В рамках областной программы развития информационных технологий мы направим более 18 млн. рублей на внедрение системы «Правосудие», обновление компьютерной техники и решение ряда других вопросов.

Надо сказать, что этим взаимодействие ветвей власти не ограничивается. Как я уже сказал, регулярно представители судейского сообщества принимают участие в работе областных коллегиальных органов. Это и Совет экономической и общественной безопасности, координационные совещания, комиссии, которые работают в министерствах и ведомствах.    

Институт судейства в Ростовской области, по оценке специалистов,  по мнению многих людей, которые имеют к этому отношение и действительно являются профессионалами, сегодня оправдывает своё предназначение.

За прошлый год 230 мировых судей рассмотрели около 285 тыс. дел и материалов. Это свыше 73% от общего количества дел, которые рассмотрены в области судами 1-й  инстанции. По этим цифрам видно, какое большое значение, как я уже сказал вначале, имеет ваша работа для жителей и в целом для нашей области.

Конечно, люди обращаются к вам как в последнюю инстанцию. Поэтому они ждут законного и справедливого решения. 

В числе проблем, которые волнуют сограждан, есть вопросы, которые требуют вашего внимания, совершенствования вашей работы. Это то, о чем, надеюсь, вы сегодня будете говорить и дальше. Это отсутствие должного контроля по исполнению решений судов, это качество рассмотрения дел, в отдельных случаях - отсутствие чуткого отношения к участникам судебного процесса.

Думаю, что сегодня вы обсудите эти проблемы и найдете конструктивные меры по их решению. Для этого есть и опыт, и профессионализм, чувство долга и ответственности.

2011 год – ещё и год особый. С одной стороны, как я уже сказал, это год, когда мы надеемся выйти на уровень докризисного развития и делать будем для этого многое. С другой стороны, в этом году мы будем формировать Государственную Думу. И, конечно, это традиционно повышает активность нашего населения, но в то же время создаёт определённое напряжение в обществе. И нам это напряжение необходимо удержать в рамках законности. Чтобы мы смогли сформировать орган власти, который в итоге и будет формировать эту законность. И в этом смысле стабильность и спокойствие людей – одно из самых главных условий, которое обеспечит устойчивое экономическое развитие региона.

Вы, наверное, неоднократно слышали, как и президент страны, и председатель правительства говорили о том, что это принципиальный вопрос, который требует решения.

Здесь уже была информация о сходах. Но мы на этом общение с населением не заканчиваем. Мы, наоборот, показали людям, что это будет нашей практикой. Это будут и встречи с активами, и встречи с людьми, которые хотят повлиять на ситуацию в том или ином районе. Возможность любого человека дойти до власти должна быть максимально спокойной и свободной.

Совсем недавно начали работать приёмные губернатора в каждом муниципальном образовании области. Количество обратившихся людей измеряется уже даже не сотнями, а тысячами. Но принципиальной является не возможность дойти до представителя приёмной, а возможность дойти до решения той или иной проблемы, которая беспокоит человека.

И поэтому из опыта прошлых лет прекрасно понимаешь, что это и есть та форма работы власти, которая помогает понять человека, а главное – выйти потом на решение.

Я, не так давно встречаясь с руководителями муниципальных образований, проинформировал их об этом, предложил ввести в практику общение с населением на регулярной основе. А значит – регулярные, два раза в год, отчёты перед людьми о своей работе (если говорить о поселениях), ежегодные отчёты о работе глав районов и городских округов. Доведение до конца тех обещаний, которые они давали людям, когда шли на выборы. И это тоже условие, которое обеспечивает спокойствие: возможность человека видеть и слышать руководителя, за которого когда-то опустил бюллетень в урну. И в этом смысле наша с вами совместная работа должна обеспечить прежде всего уверенность людей в будущем. Думаю, что это очень важно для того, чтобы область не стояла на месте.

Скажу откровенно: планы большие, планы значительные. Они могут корректироваться. К этому нас подталкивает кризис, который затронул все сферы нашей жизни. Поэтому мной дано поручение посвятить 2011 год ещё и корректировке Стратегии развития области до 2020 года. Это очень большая и серьёзная работа, которая, может, и не поменяет основные ориентиры, но всё-таки скорректирует нашу текущую работу.

Вчера я по видеосвязи общался с председателем правительства. Он проводил совещание по развитию жилищного строительства. Никто не снимает на федеральном уровне задачи, которые определены в основной стратегии развития государства. Наоборот, ситуация ещё больше напрягается – для того чтобы от уровня муниципального образования до федерального уровня все трудились над одной задачей. Одна задача есть – это самочувствие человека.

Трудиться будет непросто. Предстоит трудиться напряжённо. Придётся ставить себе планку выше. Только это позволит нам ситуацию реально изменить, а главное – обеспечить стабильное, поступательно развитие общества и всего нашего региона. Я убеждён, что у нас для этого всё есть. Есть главное – есть люди, специалисты, в том числе и в судейском сообществе.

Я хочу всех вас поблагодарить за работу в прошедшем году и, конечно, пожелать успехов и плодотворной работы в году наступившем.

Спасибо!

Смотри также:

Информация о совещании

Размещен: 04 февраля 2011 19:14:46 | Изменен: 08 августа 2011 14:40:33