Изображения
Цвета сайта
Шрифт

Официальный портал
Правительства Ростовской области

Итоги работы управления ветеринарии Ростовской области в 2010 году и задачи на 2011 год

Работа госветслужбы в 2010 году была направлена на организацию и проведение противоэпизоотических мероприятий, включая мероприятия по предупреждению и ликвидации очагов болезней, общих для человека и животных, мероприятия по охране территории области от заноса заразных болезней и надзор за их выполнением, выявление и установление причин и условий возникновения и распространения заразных и массовых незаразных болезней животных. Служба осуществляла надзор за проведением организациями и гражданами организационно-производственных и ветеринарно-профилактических мероприятий, за соблюдением ими ветеринарных норм и правил. Надзор за производством и применением в ветеринарии лекарственных средств для животных.

В ходе реализации перечисленных мероприятий проведено более 4 млн. диагностических исследований. В 599 случаях были выявлены возбудители инфекционных, инвазионных, вирусных и других болезней животных и птиц.

Проведено более 869 млн. профилактических и вынужденных прививок, лечебно-профилактических обработок животных, птиц и рыб.

Из особо опасных болезней в 2010 году регистрировали африканскую чуму свиней – 30 неблагополучных пунктов в 12 районах и 3 городах (Октябрьский, Тацинский, Каменский, Константиновский, Тарасовский, Дубовский, Цимлянский, Милютинский, Весёловский, Пролетарский, Мартыновский, Усть-Донецкий районы и г.г. Гуково, Каменск-Шахтинский, Батайск), орнитоз птиц (Октябрьский район, г. Ростов-на-Дону). Продолжает регистрироваться бешенство всех видов животных. Установлен диагноз и проведены специальные мероприятия по бруцеллезу крупного рогатого скота (Мартыновский, Заветинский, Целинский, Орловский, Дубовский, Морозовский, Родионово-Несветайский районы).

В 2010 году оздоровлено 86 неблагополучных пунктов (по африканской чуме свиней 29, по бешенству 39, по бруцеллёзу КРС 16, по лейкозу 2).

Государственная ветеринарная служба Ростовской области на текущий момент включает – управление ветеринарии Ростовской области  и подведомственные ему учреждения:

- Государственное учреждение Ростовской области «Ростовская  областная  ветеринарная лаборатория»;

- Государственное учреждение Ростовской области «Ростовская  областная  станция по борьбе с болезнями животных с противоэпизоотическим отрядом»;

- Государственное учреждение Ростовской области «Ростовская  областная  экспедиция по борьбе с болезнями рыб»;

- Государственное учреждение Ростовской области «Аксайская межрайонная  лейкозная ветеринарная лаборатория»;

- 54 государственных  ветеринарных учреждения – городские и районные станции по борьбе с болезнями животных.

Общая штатная численность составляет 2959 работников, в том числе  1914 человек  содержатся за счет средств, поступающих из областного бюджета, и 1045 человек – за счет средств, полученных от приносящей доход деятельности.

В 2010 году из областного бюджета было выделено:

- на обеспечение деятельности подведомственных учреждений, в части оплаты труда с начислениями в сумме 163,5 млн. рублей, финансирование было полностью обеспечено;

- на проведение противоэпизоотических мероприятий  - 4,0 млн. рублей. Денежные средства по этой статье  направлены на приобретение акарицидных препаратов.

Из резервного фонда Администрации Ростовской области на финансирование непредвиденных расходов областного бюджета на 2011 год было выделено:

- на оснащение ГУРО «Ростовская областная ветеринарная лаборатория» лабораторным оборудованием, используемым для диагностики АЧС - 9 млн. 473 тыс. руб;

- на проведение противоэпизоотических мероприятий ГУРО «Областная станция по борьбе с болезнями животных с противоэпизоотическим отрядом» - 3 млн. 973 тыс. руб;

- на мероприятия по ликвидации очагов АЧС в районах – 3 млн. 695 тыс. руб.

За счет средств федерального бюджета  осуществлялась поставка лекарственных средств, вакцин, диагностикумов для проведения противоэпизоотических мероприятий  против карантинных и особо опасных болезней животных, на общую сумму более 88,68 млн. рублей.

Объем платных услуг  за 2010 год составил 406,4 млн. рублей, что на 28,8 млн. рублей больше, чем  в предыдущем году, и рост составил 7,1 %.

В доход бюджетов муниципальных образований поступило 1 млн. 533 тыс. рублей от штрафов, наложенных на физических и юридических лиц за нарушения требований ветеринарного законодательства РФ по результатам мероприятий по контролю, осуществляемых главными государственными ветеринарными инспекторами городов и районов.

Управление ветеринарии и его структурные подразделения постоянно взаимодействуют с территориальным федеральным органом в области защиты прав потребителей и благополучия человека, Управлением федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Ростовской области по вопросам защиты населения от болезней для человека и животных и пищевых отравлений, предупреждения и ликвидации заразных болезней животных.

Осуществляется взаимодействие с другими органами исполнительной власти и органами местного самоуправления.

В 2010 году принято постановление администрации области  № 384 от 11.06.2010 «Об организации и проведении мероприятий по предотвращению распространения африканской чумы свиней на территории Ростовской области». Законодательным собранием области 19 июля 2010 года приняты 2  областных закона: "Об основных неотложных мерах по предотвращению распространения африканской чумы свиней в Ростовской области» 445-ЗС; «О внесении изменений в областной закон «Об административных правонарушениях» 446-ЗС. Принято постановление администрации Ростовской области «Об утверждении мероприятий по предупреждению заноса и распространения африканской чумы свиней в крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйствах граждан на территории Ростовской области»  № 97 от 05.08.2010.

На курсах повышения квалификации различных уровней прошли обучение, переподготовку 200 ветеринарных специалистов.

Управлением ветеринарии постоянно проводится мониторинг охвата обслуживания животных частного сектора на территории области и обеспеченности ветеринарными специалистами отдельно взятых сельских поселений, недостаточно обслуживаемых ветеринарными специалистами.

В настоящее время за счет проведения профилактических и специальных мероприятий область благополучна по таким особо опасным болезням животных как сибирская язва, ящур, классическая чума свиней и другие.

Проводимые профилактические мероприятия обеспечили эпизоотическое благополучие области по гриппу птиц. В прошлом году в соответствии с Планом первоочередных мероприятий по профилактике гриппа птиц на территории области было привито и ревакцинировано 5,3 млн. голов птицы, проводились другие специальные мероприятия.

Вместе с тем сложная эпизоотическая обстановка по карантинным болезням животных в мире и на территории России ставит перед управлением задачи и указывает проблемы которые предстоит решить в 2011 году.

Африканская чума свиней

Ситуация по АЧС в России была благополучна с 1977 года. Первые случаи заболевания на территории Российской Федерации были отмечены среди диких кабанов в 2007 году в Чеченской Республике.

В 2008 году в РФ было зарегистрировано 40 неблагополучных пунктов.

В 2009 году был зарегистрирован 51 неблагополучный пункт в семи субъектах РФ (РСО-Алания, Краснодарский край, Ставропольский край, Ростовская область, Республика Калмыкия, Республика Дагестан,  Ленинградская область).

На территории Ростовской области впервые АЧС была зарегистрирована в 2009 году – в 7 районах, карантин был объявлен в 31 неблагополучном пункте (в Сальском, Цимлянском, Константиновском, Морозовском, Веселовском, Ремонтненском, Волгодонском районах) и 1 городе (Гуково).

В 2010 году на территории области выявлено 30 случаев заболевания африканской чумой свиней, в том числе 26 случаев на домашних свиньях в Октябрьском, Тацинском, Каменском, Константиновском, Тарасовском, Дубовском, Цимлянском, Милютинском, Весёловском, Пролетарском, Мартыновском районах, г. Гуково,   г. Каменск-Шахтинский, г. Батайск и 4 случая на диких кабанах в Константиновском, Усть-Донецком и Милютинском районах.

Возникновение и распространения АЧС в области связано с:

-перезаражением домашних свиней в результате неправомерного перемещения за пределы неблагополучной по АЧС зоны инфицированных АЧС живых свиней, продукции свиноводства, кормов для животных;

- заражение домашних свиней при контактах с инфицированными АЧС дикими кабанами и наоборот;

- запоздалой постановкой диагноза (Константиновский район, в «ХПП  Николаевское», в связи с чем, вспышки АЧС были зарегистрированы в Константиновском, Цимлянском, Тацинском и других районах);     

- межхозяйственными транспортными связями;

- практикой скармливания животным пищевых отходов (пример: вспышка в х. Лозной Цимлянского района произошла после скармливания свиньям не обезвреженных кухонных отходов);

- отсутствием должного контроля за поступлением продукции свиноводства на убойные пункты и мясоперерабатывающие предприятия;

- неисполнение решений протоколов поручений областной комиссии, указаний Минсельхоза РФ и др.

 Следует отметить, что распространение АЧС среди дикого кабана стало возможным из-за низких темпов  проведения мероприятий по изъятию дикого кабана в Милютинском районе, так сроки снятия карантина были затянуты в охотхозяйствах «Березовое» ЗАО «СУ – 120» на 5 месяцев, в «Маньково – Березовское» на 4 месяца

  В области в 2010 году были выявлены множественные нарушения предписанных режимов предотвращения распространения АЧС.

В 2010 году проведено 243 проверки работы свинотоварных ферм. По итогам проверок выявлено нарушений 470, оформлено 182 протокола об административных нарушениях, наложено штрафов в сумме 310 тысяч рублей,  66 материалов передано в прокуратуру, 16 дел передано в мировые суды, по которым в 3 случаях приостановлена деятельность предприятия.

В 2011 году проведена 21 проверка работы свинотоварных ферм. По итогам проверок выявлено нарушений 27, оформлен 21 протокол об административных нарушениях, наложено штрафов в сумме 38 тысяч рублей, 6 материалов передано в прокуратуру.

В связи с невыполнением условий содержания свиней в режиме работы предприятий «закрытого типа» в 2010 году ликвидировано 137 свинотоварных ферм, с начала 2011 года ликвидировано ещё 9 ферм.

Основную роль в распространении инфекции играет недооценка руководителями свиноводческих предприятий, а также гражданами, содержащими свиней в ЛПХ, опасности и специфичности этой инфекции и, соответственно, непринятие адекватных мер защиты от заноса возбудителя АЧС.

Несмотря на комплекс осуществляемых в течение трех лет мероприятий, направленных на предотвращение распространения возбудителя АЧС, ситуация продолжает ухудшаться, зона неблагополучия по АЧС расширяется.

В 2011 году на территории области зарегистрировано 6 случаев заболевания африканской чумой свиней, в том числе 1 случай на домашних свиньях (СТФ ООО «АгроСоюз Юг Руси» филиал «Ленинское» Морозовского района) и 5 случаев на диких кабанах (ООО «Лесной патруль» и ФГУ «РГООХ» - ВПООУ Шолоховского района, Крюковское охотхозяйство филиал ООО «Фирма «Сатурн 97» Тацинского района, охотхозяйство «Верхнесвечниковское» Кашарского района и НП «МОК» «Дача лесхоза» Мартыновского района).

Новый случай африканской чумы свиней в дикой фауне зарегистрирован 17.02.2011г. в Мартыновском районе в охотхозяйстве НП «МОК» «Дача лесхоза».

Постановлениями Администрации Ростовской области на территориях Шолоховского, Тацинского, Кашарского, Мартыновского и Морозовского районов Ростовской области» наложен карантин по африканской чуме свиней.

В неблагополучных по африканской чуме свиней охотхозяйствах Шолоховского, Тацинского, Кашарского и Мартыновского районов проводятся мероприятия по отстрелу дикого кабана, обследованию территорий на наличие трупов павших кабанов.

Учитывая изложенное, а так же значительный экономический ущерб, наносимый АЧС, только затраты на компенсацию за изъятых животных из областного бюджета составили в 2010 году 169 млн. руб.

Сибирская язва

Ситуация по сибирской язве на территории Ростовской области остается напряженной.

На территории Ростовской области с 1860 года зарегистрировано 794 неблагополучных по сибирской язве пунктов, 1659 случаев заболевания животных сибирской язвой. На сегодняшний день эндемичными по заболеванию сибирской язвой являются все районы области. 

Ветеринарной службой Ростовской области в целях профилактики заболевания животных сибирской язвой в 2010 году вакцинировано крупного рогатого скота 670,9 тыс. гол, план выполнен на 107,1%, мелкого рогатого скота – 676,3 тыс. голов, план выполнен на 123%, свиней – 41,5 тыс. голов, план выполнен на 181,7%,  лошадей – 11,9 тыс. голов, план выполнен на 118,3%.

Ситуация по сибирской язве остается очень напряженной, в первую очередь, за счет наличия почвенных очагов инфекции. Профилактика данного заболевания осуществляется в основном только за счет применения вакцин.

Бешенство

Ростовская область остается регионом, где продолжает сохраняться высокая степень напряженности эпизоотического процесса.

В течение 2010 года лабораторно было подтверждено 52 случая бешенства, в том числе крупный рогатый скот – 14 случаев, собаки – 13 случаев, кошки – 13 случаев, лисы – 11 случаев, коза – 1 случай.  В 2009 году было выявлено 33 случая бешенства. 

Наибольшее количество случаев выявлено в Шолоховском, Чертковском, Миллеровском, Тарасовском, Каменском,  Белокалитвенском и Заветинском  районах - по 4.

Сохранили благополучие по бешенству 32 муниципальных образования.

Плановая профилактическая иммунизация крупного рогатого скота в 2010 году выполнена на 143,5%, собак выполнена на 130%.

Основным резервуаром вируса бешенства в Ростовской области являются дикие плотоядные и бездомные животные (собаки и кошки). При проведении эпизоотологического расследования по случаям заболевания животных бешенством установлено, что в большинстве случаев заражение происходит в результате контакта с дикими плотоядными или бездомными животными.

К сожалению, в последние годы, практически недостаточно проводится работа по отлову безнадзорных собак и кошек, отстрел диких плотоядных ведется не на должном уровне, отмечены территории, на которых численность диких плотоядных превышает минимальный порог в 10-15 раз.

Анализ эпизоотической обстановки за последние 10 лет свидетельствует о том, что, несмотря на принимаемые меры, проблема бешенства продолжает быть актуальной. Рассеянность очагов бешенства и невозможность предотвратить миграцию диких животных представляет постоянную угрозу появления этого заболевания на  новых территориях.

Преобладание случаев заболевания лисиц по-прежнему свидетельствует о необходимости усиления охотничьих мероприятий во всех районах области, а в городах на первый план после обязательной вакцинации должны выходить мероприятия по борьбе с безнадзорными животными.

Трихинеллез

 

За отчетный период в Ростовской области зарегистрировано 2 случая  трихинеллеза (п. Зимовники, Зимовниковский район).

В каждом случае было проведено расследование, установлены владельцы свинопоголовья, в хозяйствах и на подворьях проведены необходимые ветеринарно-санитарные мероприятия.

Природно-очаговыми по трихинеллезу остаются Сальский, Зимовниковский, Целинский, Весёловский, Зерноградский районы.

Ветеринарной службой области принимаются меры:

-  по проведению в полном объеме ветсанэкспертизы свиных туш, нутрий и мяса диких животных;

- по укреплению государственной ветеринарной службы на предприятиях по переработке мясопродуктов;

- по укреплению материальной базы лабораторий ВСЭ на рынках, с повышением профессиональных качеств ветврачей – ветсанэкспертов в ДонГАУ на кафедре ВСЭ в 2010 году повысили квалификацию 40 специалистов госветслужбы с районов и городов Ростовской области.

Грипп птиц

В целях обеспечения эпизоотического благополучия в Ростовской области по гриппу птиц управлением ветеринарии постоянно принимаются меры по предупреждению заноса и распространения этой инфекции.        

По гриппу птиц на территории области проведено 105847 мониторинговых исследований, в том числе ИФА – 51916 проб, ПЦР – 3383 пробы, а также исследования на напряженность иммунитета вакцинированной птицы – 50548 проб.

Проводится вакцинация птицы против гриппа в угрожаемых зонах.

В 2010 году вакцинировано 5317,4 тыс. голов при годовом плане 4216,6 тыс. голов.

Бруцеллез

Ситуация по хроническим заболеваниям, в частности, таким, как бруцеллез сельскохозяйственных животных, в Ростовской области остается напряженной.

На 01.01.2010 года в области имелось 2 неблагополучных пункта, в Целинском и Советском районах по бруцеллезу крупного рогатого скота.

В течение 2010 года в результате проведения комплекса диагностических исследований было выявлено 17 новых неблагополучных пунктов в 7 районах, в том числе в Орловском – 5, Дубовском – 4, Мартыновском – 3, Заветинском – 2, Р-Несветайском, Целинском, Морозовском  по 1.

Ветеринарными специалистами области проделана определенная работа по оздоровлению неблагополучных пунктов от бруцеллеза крупного рогатого скота, в течение 2010 года было оздоровлено 16 неблагополучных пунктов в 7 районах, в том числе в Орловском – 5, Мартыновском – 3,  Заветинском, Дубовском,  Целинском по 2, Советском,  Морозовском по 1, 

За 2010 год по области при годовом плане 590000 исследований крупного рогатого скота фактически исследовано 608408 голов или 103%. Выделено больных 858 голов или 0,14% к числу исследованных.

На 1 января 2011 года в области остается 3 неблагополучных пункта  по бруцеллезу крупного рогатого скота. 

По бруцеллезу мелкого рогатого скота в области сохраняется благополучие с 2009 года.

Туберкулез

Туберкулез продолжает оставаться одной из наиболее сложных проблем инфекционной патологии.

Эпизоотическая обстановка по туберкулезу контролируется. План первичных и повторных исследований выполнен соответственно на 105,4% и 105,2%.

Выявлено реагирующих 323 головы, на лабораторное исследование был отправлен материал от 269 голов.

Лейкоз КРС

Основой профилактических мероприятий лейкоза КРС является систематический диагностический контроль всего поголовья.

В 2010 году во всех категориях хозяйств исследовано серологическим методом 554742 головы, выполнение плана составило 104,7 %. Выявлено РИД положительных животных 69531 голова, что составило 12,5 % инфицированности (в 2005 г – 20,6 %,).

Снижение уровня инфицированности лейкозом крупного рогатого скота происходит благодаря увеличению охвата поголовья и выполнения схемы  проведения плановых серологических исследований, при которой единожды выявленные инфицированные животные серологическим исследованиям больше не подвергаются, а исследуются только гематологическим методом.

В 2010 г. проведено гематологических исследований - 170294, выполнение плана составило 103,0 %, выявлено 2701 больное животное, что составило 1,6 % (в 2005 г. – 2,5 %).

До начала действия Программы, на 01.01.2005 года в Ростовской области насчитывалось 38 неблагополучных пунктов по лейкозу крупного рогатого скота. После принятия Программы в последующие годы наблюдалось их стабильное снижение, так в 2006 году – 24 неблагополучных пункта, в 2007 – 20, в 2008 – 15, в 2009 – 13, в 1010 году – 10 и на 01.01.2011 года осталось 8.

В 2010 году наступил третий этап реализации Программы (2010–2011 годы), который предусматривает завершение оздоровления крупного рогатого скота от лейкоза в государственных племенных заводах, племенных репродукторах, фермах и сельхозпредприятиях, индивидуальных хозяйствах граждан. Создание условий для устойчивого благополучия по лейкозу во всех категориях хозяйств.

В 2011 году возобновлено финансирование по целевой областной Программе оздоровления крупного рогатого скота от лейкоза на период с 2005-2011 годы и для этих целей управлению ветеринарии выделено 8,6 млн. руб.

Болезни рыб

Развитие товарного рыбоводства, промысловой добычи и переработки рыбы в Ростовской области стоит на особом контроле.

Администрацией области, Минсельхозом РФ постоянно оказывается финансовая поддержка хозяйствующим субъектам в развитии данных отраслей.

В 2010 году в водоёмах области была отмечена напряженная обстановка по цестодозам рыб.

Установлено неблагополучие таких рыбоводных хозяйств, как ОАО «Новочеркасский рыбокомбинат» Октябрьского района, ООО «имени. Мирошниченко», г.Ростов-на-Дону, ЗАО «Казачка», Аксайского района, ООО «Рыбколхоз Грачики» Волгодонского района, ООО «Тихий Дон», Азовского района. Неблагополучным по ботриоцефалёзу является бассейн р.Дон.

Остается напряженной  обстановка и по бактериальным болезням рыб, в т.ч. по аэромонозу.

В течение 2010 года управлением ветеринарии большое внимание уделялось наведению порядка в организации госветнадзора (контроля) на объектах добычи, переработки, хранения, реализации рыбы и рыбной продукции. Направлены письма главам районов и городов, изданы приказы, даны указания по управлению ветеринарии и подведомственным учреждениям.

Государственный ветеринарный надзор и ветеринарно-санитарная экспертиза

За 2010 год  проведена 491 проверка хозяйствующих субъектов, при этом выявлено 239 нарушений ветеринарного законодательства и 8 повторных нарушений при проведении проверок исполнения предписаний. По результатам проверок к административной ответственности привлечено (оштрафовано) 112 должностных лиц на сумму 401,3 тыс. рублей, 561 физическое лицо на сумму 674,05 тыс. рублей, индивидуальных предпринимателей – 113 человек на сумму – 365,0 тыс. рублей и 24 юридических лица на сумму166,0 тыс. рублей. Всего возбуждено 810 дел об административных правонарушениях на общую сумму штрафов 1 млн. 606 тыс. 350 рублей. Вручено 245 предписаний об устранении нарушений.

Основными задачами на 2011 год из них остаются:

- усиление контроля за обеспечением выпуска сырья и продуктов животного происхождения, безопасных в ветеринарно-санитарном отношении;

- предупреждение на территории области возникновения карантинных и особо опасных болезней сельскохозяйственных животных путем проведения противоэпизоотических мероприятии, через обеспечение лекарственными средствами и биологическими препаратами;

- внедрение современных методов оказания ветеринарных услуг, включая переоснащение диагностических лабораторий новым оборудованием, применением новых лекарственных средств.

- обеспечение безусловного выполнения «Комплексного плана мероприятий по предупреждению возникновения и распространения африканской чумы свиней на территории  Ростовской области на 2011 год», утвержденного Постановлением АРО № 73 от 18.02.2011 года;

- Министерством сельского хозяйства Российской Федерации подписан приказ «Об утверждении Правил определения зоосанитарного статуса свиноводческих хозяйств, а также организаций, осуществляющих убой свиней, переработку и хранение продукции свиноводства». Для того, чтобы вывести из-под удара добросовестных производителей и переработчиков свиней и свинины и применяется система компартментов для обеспечения благоприятного эпизоотического статуса свиноводческих хозяйств различного типа и предотвращения распространения заразных болезней животных на территории Российской Федерации. Необходимо проводить работу по увеличению на территории Ростовской области количества хозяйствующих субъектов обладающих компартментом IV;

- проведение оздоровительных мероприятий и снятие ограничений по  бруцеллезу и лейкозу крупного рогатого скота со всех неблагополучных пунктов;

- обеспечение выполнения противоэпизоотических и лечебно-профилактических мероприятий в полном объеме, лечебно-профилактические мероприятия, диагностические исследования проводить со 100% охватом поголовья животных, птиц и рыб;

- совершенствовать взаимодействие с муниципальными образованиями по улучшению оказания ветеринарных услуг владельцам животных, крестьянско-фермерским хозяйствам;

- обеспечить надлежащее хранение,  распределение, использование и учет ветеринарных препаратов, приобретенных за счет средств, выделяемых из федерального и областного бюджетов;

- усилить госветнадзор на подконтрольных объектах за выполнением ветеринарного законодательства РФ;

- активно решать вопросы экономической эффективности учреждений за счет увеличения поступления внебюджетных средств.

Размещено 04.03.2011

Смотри также:

Раздел "Сельское хозяйство"

Управление ветеринарии Ростовской области

Размещен: 04 марта 2011 10:26:10 | Изменен: 04 марта 2011 10:46:50