Утверждаю

 

УТВЕРЖДАЮ

 

директор департамента по делам казачества и кадетских учебных заведений Ростовской области

 

________________А.Н. Палатный

 

«23» марта 2018 г.

                                                                                                       

Должностной регламент

главного специалиста отдела по работе с кадетскими учебными заведениями департамента по делам казачества и кадетских учебных заведений области

 

1. Общие положения

         1.1. Должность государственной гражданской службы области: главный специалист отдела по работе с кадетскими учебными заведениями департамента по делам казачества и кадетских учебных заведений области (далее – главный специалист) относится к старшей группе должностей государственной гражданской службы Ростовской области категории «специалисты».

1.2. Гражданский служащий исполняет должностные обязанности в соответствии с областью профессиональной служебной деятельности – «Управление в сфере культурной и национальной политики» и видами профессиональной служебной деятельности – «Разработка и осуществление мер по укреплению российской гражданской идентичности, межнационального и межрелигиозного согласия, поддержке этнокультурного многообразия народов России». «Регулирование образования, науки и молодежная политика» и видами профессиональной служебной деятельности – «Регулирование в сфере общего образования».

1.3. Назначение и освобождение от должности главного специалиста осуществляется директором департамента по делам казачества и кадетских учебных заведений Ростовской области.

    1.4. Главный специалист непосредственно подчиняется начальнику отдела по работе с кадетскими учебными заведениями департамента по делам казачества и кадетских учебных заведений Ростовской области (далее – начальник отдела).

    1.5. Главный специалист не имеет в своем подчинении работников отдела (далее  - отдел).

    1.6. Во время отсутствия главного специалиста (командировка, отпуск, болезнь и т.д.) его должностные обязанности исполняет специалист отдела по работе с кадетскими учебными заведениями, определяемый начальником отдела.

 

2.     Квалификационные требования к должности главного специалиста

         2.1. Базовые квалификационные требования.

2.1.1. Гражданский служащий, замещающий должность главного специалиста отдела, должен иметь высшее образование не ниже уровня бакалавриата.

2.1.2. Для замещения должности главного специалиста не установлено требований к стажу государственной гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки.

2.1.3. Главный специалист должен обладать следующими базовыми знаниями и умениями:

1) знанием государственного языка Российской Федерации (русского языка);

2) знанием основ:

Конституции Российской Федерации;

Гражданского кодекса Российской Федерации от 30.11.1994 № 51-ФЗ;

Трудового кодекса Российской Федерации;

Федерального закона от 27.05.2003 № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации»;

Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;

Федерального закона от 05.12.2005 № 154-ФЗ «О государственной службе российского казачества»;

Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;

3) знаниями и умениями в области информационно-коммуникационных технологий.

       2.1.4. Умения главного специалиста включают:

умение мыслить системно;

умение планировать и рационально использовать рабочее время;

умение достигать результата;

коммуникативные умения;

умение работать в стрессовых условиях;

умение совершенствовать свой профессиональный уровень.

 

2.2. Профессионально-функциональные квалификационные требования.

2.2.1. Требований к направлению подготовки и специальности не предъявляется.

2.2.2. Главный специалист должен обладать следующими профессиональными знаниями в сфере законодательства Российской Федерации, включая:

Кодекс об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ;

Федеральный закон от 06.01.1999 № 7-ФЗ «О народных художественных промыслах»;

Федеральный закон от 30.04.1999 № 82-ФЗ «О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации»;

Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;

Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

Федеральный закон от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;

Федеральный закон от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»;

Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;

Указ Президента РФ от 07.10.1994 № 1987 «О мерах государственной поддержки народных художественных промыслов»;

Указ Президента Российской Федерации от 12.08.2002 № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих»;

Указ Президента Российской Федерации от 19.05.2008 № 815 «О мерах по противодействию коррупции»;

Указ Президента РФ от 07.05.2012 № 599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки»;

Постановление Правительства Российской Федерации от 05.08.2013 № 662 «Об осуществлении мониторинга системы образования»;

Постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 295 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» на 2013 - 2020 годы»;

Постановление Правительства Российской Федерации от 21.01.2015 № 29
«Об утверждении Правил сообщения работодателем о заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещавшим должность государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации»;

Постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2015 № 1493 «О государственной программе «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2016 - 2020 годы»;

Распоряжение Правительства РФ от 17.11.2008 № 1662-р «О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года»;

Распоряжение Правительства РФ от 30.04.2014 № 722-р «Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки»»;

Распоряжение Правительства РФ от 29.11.2014 № 2403-р «Об утверждении Основ государственной молодежной политики Российской Федерации на период до 2025 года»;

Областной закон от 29.05.1996 № 19-ЗС «Устав Ростовской области»;

Областной закон от 26.07.2005 № 344-ЗС «О государственной гражданской службе Ростовской области»;

Областной закон от 18.09.2006 № 540-ЗС «Об обращениях  граждан»;

Областной закон от 12.05.2009 № 218-ЗС «О противодействии коррупции в Ростовской области»;

Областной закон от 01.08.2011 № 635-ЗС «О Правительстве Ростовской области»;

Областной закон Ростовской области от 05.02.2013 № 1043-ЗС «О казачьем кадетском образовании в Ростовской области»;

Областной закон Ростовской области от 14.11.2013 № 26-ЗС «Об образовании в Ростовской области»;

распоряжение Губернатора Ростовской области от 07.12.2011 № 92
«О Порядке уведомления представителя нанимателя о фактах обращения
в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений»;

распоряжение Правительства Ростовской области от 08.04.2015 № 151 «Об утверждении Инструкции по делопроизводству в Правительстве Ростовской области»;

постановление Правительства Ростовской области от 15.12.2011 № 254 «Об утверждении Положения о департаменте по делам казачества и кадетских учебных заведений Ростовской области»;

постановление Правительства Ростовской области от 27.06.2013 № 419
«О предоставлении сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера»;

постановление Правительства Ростовской области от 30.09.2015 № 9
«Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы
проектов нормативных правовых актов Губернатора Ростовской области и Правительства Ростовской области»;

постановление Правительства Ростовской области от 22.09.2016  666 «Об утверждении Кодекса этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Ростовской области»;

постановление Правительства Ростовской области от 09.11.2016 № 765 «Об оплате труда работников государственных бюджетных, автономных и казенных учреждений системы образования Ростовской области, государственных казенных учреждений социального обслуживания Ростовской области центров помощи детям, оставшимся без попечения родителей» (вместе с Положениями);

Другие правовые акты Российской Федерации и Ростовской области, а также служебные документы применительно к исполнению должностных обязанностей.

2.2.3. Иные профессиональные знания главного специалиста включают:

понятие и жанры народного творчества;

понятия самодеятельных любительских клубных формирований;

методы сохранения и развития традиционного художественного творчества.

2.2.4. Главный специалист должен обладать следующими профессиональными умениями:

разрабатывать и реализовывать «дорожные карты», составлять рабочие программы, планы, прогнозы;

оценки коррупционных рисков;

выявления факта наличия конфликта интересов;

проведения встреч и общения с гражданами, а также представителями организаций;

работы с разными источниками информации, разнородными (статистическими, аналитическими) данными и большим объемом информации;

подготовки служебных писем, включая ответы на обращения государственных органов, граждан и организаций в установленный срок;

организации и проведения совещаний, конференций, семинаров.

       2.2.5. Главный специалист должен обладать следующими функциональными знаниями:

основных понятий, используемых в Федеральном законе от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;

цели и задачи правового регулирования в сфере образования;

понятие системы образования;

понятие общего и профессионального образования;

об обучении по дополнительным общеразвивающим общеобразовательным программам, имеющим целью подготовку несовершеннолетних обучающихся к военной или иной государственной службе, в общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях.

       2.2.6. Главный специалист должен обладать следующими функциональными умениями:

       разработка, рассмотрение и согласование проектов правовых актов и других документов;

подготовка официальных отзывов на проекты правовых актов;

подготовка аналитических, информационных и других материалов;

проведение плановых и внеплановых выездных проверок;

рассмотрение обращений, запросов, ходатайств, уведомлений, жалоб;

ведение телефонных разговоров;

организация конференций, симпозиумов, семинаров, деловых встреч;

уметь использовать справочные правовые системы;

владеть навыками делового письма с соблюдением при этом требований государственных стандартов к оформлению организационно – распорядительной документации;

подготовка методических материалов, разъяснений и других материалов;

подготовка отчетов, докладов, тезисов, презентаций.

 

3. Должностные обязанности, права и ответственность

главного специалиста

3.1. Должностные обязанности главного специалиста:

       3.1.1. Главный специалист в своей деятельности руководствуется основными обязанностями государственного гражданского служащего, предусмотренными Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

      3.1.2. Главный специалист обязан:

- ежегодно в установленном порядке представлять представителю нанимателя сведения о своих доходах, расходах об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

- уведомлять в установленном порядке представителя нанимателя, органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений;

- уведомлять в письменной форме представителя нанимателя о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, как только ему станет об этом известно;

3.1.3. Исходя из задач Департамента, главный специалист выполняет следующие должностные обязанности:

планирует свою работу;

соблюдает ограничения и запреты, связанные с прохождением гражданской службы;

обеспечивает качественное и своевременное выполнение возложенных на него задач и функций;

строго соблюдает служебный распорядок, правила служебной этики, противопожарной безопасности, охраны труда, требований государственных стандартов к оформлению организационно-распорядительной документации, порядок работы со сведениями конфиденциального характера и служебной информацией;

осуществляет организацию и проведение казачьих мероприятий, смотров, конкурсов, фестивалей, направленных на сохранение и развитие донской казачьей культуры;

оказывает методическую и практическую помощь отделам культуры муниципальных образований в разработке планов, программ, связанных с развитием казачьей культуры;

взаимодействует с отделами культуры муниципальных образований по вопросам сохранения и развития Донской казачьей культуры (отделы культуры, дома народного творчества, музеи, библиотеки, центры казачьей культуры, казачьи школы, кадетские казачьи образовательные учреждения);

проводит исследовательскую работу по сбору и изданию фольклорно-этнографического и аутентичного материала;

создает банк данных о культуре, казачьих традициях и быте донских казаков, о мастерах народно – прикладного творчества, лучших казачьих самодеятельных коллективах области;

формирует документы для участия казачьих самодеятельных коллективов области во Всероссийских и Международных конкурсах и фестивалях на основании приглашений соответствующих оргкомитетов;

осуществляет разработку и реализацию региональных и федеральных программ по развитию казачьей культуры;

оказывает помощь казачьим обществам в подготовке и проведении мероприятий, направленных на развитие казачьей культуры;

обеспечивает своевременное рассмотрение и подготовку ответов на заявления и предложения, поступающие от граждан и организаций;

организует и проводит мастер – класс,  конференции по обмену опытом, для руководителей, взрослых и детских казачьих самодеятельных коллективов с  педагогами – фольклористами;

осуществляет совместную работу по творческому сотрудничеству с музеями области, по всем видам музейной деятельности: научно – исследовательской, фондовой, выставочно – экспозиционной и культурно – просветительной;

оказывает методическую помощь в организации патриотической и духовно-нравственной работы в подведомственных учреждениях;

реализовывает мероприятия Областной программы поддержки казачьих обществ;

по поручению начальника отдела выезжает в командировки и готовит отчет о проделанной работе, по направлению своей профессиональной деятельности;

по поручению начальника отдела участвует в проверках подведомственных учреждений;

с согласия или по поручению начальника отдела принимает участие либо состоит в различных комиссиях, на основании и в соответствии с действующим законодательством, нормативно-правовыми актами;

осуществляет мониторинг законодательства по направлениям своей профессиональной деятельности;

принимает меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов;

выполняет иные поручения начальника отдела.

 

3.2. Права главного специалиста

3.2.1. Главный специалист при исполнении своих должностных обязанностей обладает правами, установленными статьей 14 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», трудовым законодательством Российской Федерации, и иными нормами федерального и областного законодательства о государственной гражданской службе Российской Федерации, Ростовской области.

3.2.2. Пользоваться иными правами, предусмотренными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ростовской области.

 

3.3. Ответственность главного специалиста

  Главный специалист несет ответственность за:

  -  неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей;

  - действие или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан;

  - разглашение государственной тайны (в случае наличия допуска к сведениям, ее составляющим), а также сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;

 

4. Перечень вопросов, по которым главный специалист вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие или иные решения

В соответствии со своей компетенцией главный специалист принимает решения в пределах полномочий, предоставленных Положением о департаменте, нормативными правовыми актами Правительства Ростовской области, в том числе:

- подготовка проектов документов (писем, обращений и т.д.) по вопросам своей компетенции;

- подготовка запроса – документа, адресуемого организациям или должностным лицам, обладающим той или иной необходимой информацией;

- подготовка актов – документа, подтверждающего реально происшедшие события (в частности, акта проверки);

- подготовка служебной документации (записки) – документа, содержащего обоснованное изложение какого-нибудь вопроса с изложением выводов и предложений, либо просьбу;

- по поручению начальника – осуществлять подготовку иных документов в соответствии с правилами делопроизводства и  действующими регламентами.

 

5. Перечень вопросов, по которым главный специалист вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений

Главный специалист в соответствии со своей компетенцией вправе принимать участие в подготовке нормативно-правовых актов в части технического, организационного и информационного обеспечения их подготовки, в рамках нормативно правовых актов и организационно-распорядительных документов Правительства Ростовской области и департамента.

 

6. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения главным специалистом проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений

Главный специалист осуществляет подготовку, рассмотрение и согласование проектов управленческих и иных решений в порядке и сроки, определяемые Регламентом Правительства области, Инструкцией по делопроизводству в Правительстве области, иными нормативными правовыми актами и организационно-распорядительными документами Правительства области и департамента.

 

7. Порядок служебного взаимодействия главного специалиста, в связи с исполнением им должностных обязанностей, с гражданскими служащими того же государственного органа, гражданскими служащими иных государственных органов, гражданами и организациями

7.1. Для выполнения своих должностных обязанностей и реализации предоставленных прав, по направлениям своей профессиональной деятельности, главный специалист в порядке, установленном действующими нормативными актами и иными организационно - распорядительными документами,   взаимодействует с:

органами власти всех уровней, государственными  органами,  ведомствами, службами, с представителями сторонних организаций, предприятий, учреждений всех форм собственности, с гражданами непосредственно, с Войсковым казачьим обществом «Всевеликое войско Донское», а также с подведомственными департаменту структурами.

     7.2. По вопросам, связанным с исполнением функций и обязанностей, предусмотренных настоящим регламентом, получает необходимую информацию у специалистов департамента и специалистов других органов, департаментов, комитетов, ведомств, министерств.

 

8. Перечень государственных услуг, оказываемых главным специалистом, гражданам и организациям в соответствии с административным регламентом государственного органа

При выполнении своих должностных обязанностей главный специалист государственных услуг не оказывает.

 

9. Показатели  эффективности   и   результативности  профессиональной служебной деятельности начальника отдела:

Эффективность и результативность профессиональной и служебной деятельности начальника отдела оценивается следующими показателями:

 

9.1. Показатели эффективности

№ п/п

Показатели

Варианты оценки

Баллы

9.1.1

Использование в процессе работы методов         планирования и организации

 

- навыки планирования и организации работы отсутствуют;

- планирование и организация работы осуществляется при необходимой помощи со стороны других сотрудников и при постоянном контроле вышестоящих руководителей;

- планирование и организация

работы осуществляется самостоятельно на основе комплексного анализа ситуации и точного определения приоритетов деятельности на определенную перспективу.   

 

0

 

 

 

 

 

1

 

 

 

 

 

 

2

9.1.2

Соответствие содержания выполненных работ нормативно установленным требованиям (регламенты, стандарты, нормы и т.п.)

- выполненная работа, как правило, не соответствует нормативно установленным требованиям;

- выполненная работа в основном соответствует нормативно установленным требованиям;

- выполненная работа полностью соответствует нормативно установленным требованиям

0

 

 

1

 

 

2

9.1.3

Широта использования знаний, указанных в п.2.2  должностного регламента при выполнении работ

 

- используется узкий спектр знаний функционирования одного направления деятельности сектора или сферы управления;

- используется широкий спектр знаний функционирования одного направления деятельности сектора или сферы управления;

- используется широкий спектр знаний функционирования ряда смежных направлений деятельности сектора или сфер управления

 

1

 

 

2

 

 

3

9.1.4

Использование в процессе работы автоматизированных средств обработки информации

- навыки практического использования автоматизированных средств обработки информации отсутствуют;

-  возможности автоматизированных средств обработки информации используется не в полном объеме;

- возможности автоматизированных средств обработки информации используются в полном объеме

 

0

 

 

1

 

 

2

9.1.5

Способность устанавливать и поддерживать деловые взаимоотношения

- низкая (деловые контакты не выходят за рамки структурного подразделения);

-  средняя (деловые контакты не выходят за рамки государственного органа, налаживание внешних деловых взаимоотношений  осуществляется с трудом;

- высокая (спектр деловых контактов чрезвычайно широк, указанные взаимоотношения устанавливаются легко и поддерживаются в течении долгого времени)

 

0

 

 

1

 

 

 

 

2

9.1.6

Интенсивность работы

- низкая (работа выполняется крайне медлительно);

-  средняя (работа выполняется в нормальном режиме);

- высокая (одновременно выполняется несколько видов работ)

0

 

 

1

 

2

9.1.7

Инновационность в работе

 

- низкая (инновационные решения не генерируются);

- средняя (инновационные решения генерируются, но реализуются ограниченно);

- высокая (инновационные решения генерируются и реализуются в полном объеме)

 

0

 

 

1

 

 

2

9.2. Показатели результативности

№ п/п

Показатели

Варианты оценки

Баллы

9.2.1

Своевременность выполнения работ в соответствии с должностными обязанностями

 

 

 

- порученная работа, как правило, выполняется  несвоевременно;

- порученная работа выполняется своевременно, но при постоянном контроле и необходимой помощи со стороны руководителя;

- отдельные поручения выполняются несвоевременно;

- порученная работа всегда выполняется  своевременно

 

0

 

 

1

 

2

 

 

3

9.2.2

Качество выполненных работ

 

 

 

- выполненная работа, как правило, требует значительной доработки и поправок;

- выполненная работа, как правило, требует незначительной доработки

и поправок;

- выполненная работа, как правило, не требует доработки и поправок

 

0

 

 

1

 

 

2

 

9.3. В силу специфики деятельности главного специалиста экономический эффект его деятельности не определяется.

Неотъемлемой частью настоящего должностного регламента  является лист ознакомления.

 

Начальник отдела по работе с кадетскими

учебными заведениями департамента по

делам казачества и кадетских учебных

заведений Ростовской области                                  _____________   А.В. Лазарев

Лист ознакомления с должностным регламентом

 

пп/п

 

Фамилия,

имя, отчество

гражданского служащего (лица), назначаемого на должность гражданской службы

 

Дата и подпись

гражданского служащего (лица) после

ознакомления с

должностным регламентом и

получения его копии

 

Название, дата и номер документа о назначении на должность гражданской службы

 

Название, дата и номер документа об освобождении от занимаемой должности гражданской службы

1

2

3

4

5

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1