УТВЕРЖДАЮ

Министр общего и

профессионального образования

Ростовской области

 

_________________Л.В. Балина

«06» июня 2016 года

 

 

ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ

главного специалиста отдела среднего профессионального образования

и взаимодействия с учреждениями высшего образования управления непрерывного образования министерства общего и профессионального образования Ростовской области

 

1.     Общие положения

 

1.1. Должность государственной гражданской службы Ростовской области – главный специалист отдела среднего профессионального образования и взаимодействия с учреждениями высшего образования управления непрерывного образования министерства общего и профессионального образования Ростовской области (далее – главный специалист) относится к старшей группе должностей государственной гражданской службы Ростовской области категории «специалисты».

1.2. Назначение и освобождение от должности главного специалиста осуществляется министром общего и профессионального образования Ростовской области.

1.3. Главный специалист непосредственно подчиняется начальнику отдела среднего профессионального образования и взаимодействия с учреждениями высшего образования управления непрерывного образования министерства общего и профессионального образования Ростовской области.

1.4. Главный специалист должностных лиц в подчинении не имеет.

1.5. Во время отсутствия главного специалиста (командировка, отпуск, временная нетрудоспособность и т.д.) его должностные обязанности исполняет другой специалист отдела среднего профессионального образования и взаимодействия с учреждениями высшего образования управления непрерывного образования министерства общего и профессионального образования Ростовской области (далее – отдел), определенный начальником отдела по согласованию с заместителем министра общего и профессионального образования Ростовской области – начальником управления непрерывного образования.

1.6. Главный специалист осуществляет свою служебную деятельность и реализует свои полномочия на основании:

Конституции Российской Федерации;

Федерального закона от 27.05.2003 № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации»;

Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;

Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;

Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;

иных федеральных законов, в том числе федеральных законов, регулирующих особенности прохождения государственной гражданской службы;

указов Президента Российской Федерации;

постановлений Правительства Российской Федерации;

нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти;

Областного закона от 29.05.1996 № 19-ЗС «Устав Ростовской области»;

Областного закона от 26.07.2005 № 344-ЗС «О государственной гражданской службе Ростовской области»;

иных законов и нормативных правовых актов Ростовской области.

 

 

2. Квалификационные требования к должности главного специалиста

 

2.1. На должность главного специалиста назначается лицо, имеющее высшее образование.

Требования к стажу государственной гражданской службы Российской Федерации (государственной службы иных видов) или стажу (опыту) работы по специальности не предъявляются.

 

2.2. Базовые квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, предъявляемые к должности главного специалиста:

2.2.1. Знание государственного языка Российской Федерации (русского языка).

2.2.2. Правовые знания:

Конституцию Российской Федерации;

Гражданский кодекс Российской Федерации (основные положения);

Трудовой кодекс Российской Федерации (основные положения);

Федеральный закон от 27.05.2003 № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации»;

Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;

Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации»;

Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»;

Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;

Федеральный закон от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;

указ Губернатора Ростовской области от 13.01.2015 № 1 «О распределении обязанностей между заместителями Губернатора Ростовской области»;

Кодекс этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Ростовской области;

основы делопроизводства;

положение о министерстве общего и профессионального образования Ростовской области;

регламент министерства общего и профессионального образования Ростовской области;

2.2.3. Знания в области информационно-коммуникационных технологий:

аппаратное и программное обеспечение; возможности и особенности применения современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного документооборота; общих вопросов в области обеспечения информационной безопасности (уровень «Базовый»);

системы взаимодействия с гражданами и организациями; учетные системы, обеспечивающие поддержку выполнения органами государственной власти Ростовской области основных задач и функций; системы межведомственного взаимодействия; системы управления государственными информационными ресурсами; информационно-аналитические системы, обеспечивающие сбор, обработку, хранение и анализ данных; системы управления электронными архивами; системы информационной безопасности; системы управления эксплуатацией (уровень «Специальный»).

 

2.3. Дополнительные квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, предъявляемые к должности главного специалиста:

2.3.1. Главный специалист должен знать:

Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;

Федеральный закон от 25.07.1998 № 130-ФЗ «О борьбе с терроризмом»;

Федеральный закон от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности»;

Федеральный закон от 06.03.2006 №35-ФЗ «О противодействии терроризму»;

Указ Президента Российской Федерации от 19.12.2012 № 1666 «О Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года»;

Указ Президента Российской Федерации от 31.12.2015 № 683 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации»;

«Стратегия противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года», утверждена Президентом Российской Федерации 28.11.2014 № Пр-2753;

Комплексный план противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации на 2013-2018 годы, утвержден Президентом Российской Федерации 26.04.2013;

Указ Президента Российской Федерации от 12.08.2002 № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих»;

План мероприятий по реализации Стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года, утвержден Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации 30.06.2015;

приказ Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации от 27.12.2005 № 147 «Об утверждении квалификационных требований к федеральным государственным гражданским служащим и государственным гражданским служащим субъектов Российской Федерации в области использования информационных технологий»;

приказ Минобрнауки России от 29.10.2013 № 1199 «Об утверждении перечней профессий и специальностей среднего профессионального образования»;

Областной закон от 29.05.1996 № 19-ЗС «Устав Ростовской области»;

Областной закон от 22.10.2004 № 165-ЗС «О социальной поддержке детства в Ростовской области»;

Областной закон от 26.07.2005 № 344-ЗС «О государственной гражданской службе Ростовской области»;

Областной закон от 18.09.2006 № 540-ЗС «Об обращениях граждан»;

Областной закон от 12.05.2009 № 218-ЗС «О противодействии коррупции в Ростовской области»;

Областной закон от 01.08.2011 № 635-ЗС «О Правительстве Ростовской области»;

Областной закон от 14.11.2013 № 26-ЗС «Об образовании в Ростовской области»;

указ Губернатора Ростовской области от 21.03.2016 № 50 «О Регламенте Правительства Ростовской области»;

постановление Правительства Ростовской области от 25.09.2013 № 596 «Об утверждении государственной программы Ростовской области «Развитие образования»;

распоряжение Правительства Ростовской области от 08.04.2015 № 151 «Об утверждении Инструкции по делопроизводству в Правительстве Ростовской области»;

положение об управлении непрерывного образования;

положение об отделе среднего профессионального образования и взаимодействия с учреждениями высшего образования управления непрерывного образования;

правила и нормы охраны труда и противопожарной защиты;

иные федеральные и областные правовые акты, касающиеся служебной деятельности государственного гражданского служащего.

 

2.3.2. Главный специалист должен владеть профессиональными навыками:

выполнения поставленных руководством задач;

эффективного планирования служебного времени;

анализа и прогнозирования деятельности;

инновационного мышления;

разработки инициативных предложений по направлению деятельности;

конструктивного ведения диалога;

подготовки проектов правовых актов, информационно-аналитических материалов, иных документов по вопросам профессиональной деятельности;

систематизации информации по направлению профессиональной деятельности;

организации работы по эффективному взаимодействию с другими государственными органами, органами местного самоуправления, организациями;

работы с внутренними и периферийными устройствами компьютера; работы с информационно-телекоммуникационными сетями, в том числе сетью Интернет; работы в операционной системе; управления электронной почтой; работы в текстовом редакторе; работы с электронными таблицами; подготовки презентаций; использования графических объектов в электронных документах; работы с базами данных (уровень «Базовый»);

работы с системами взаимодействия с гражданами и организациями; работы с системами межведомственного взаимодействия; работы с системами управления государственными информационными ресурсами; работы с информационно-аналитическими системами, обеспечивающими сбор, обработку, хранение и анализ данных; работы с системами управления электронными архивами; работы с системами информационной безопасности; работы с системами управления эксплуатацией (уровень «Специальный»);

другими навыками, необходимыми для исполнения должностных обязанностей.

 

3. Должностные обязанности, права и ответственность главного специалиста

 

3.1. Должностные обязанности главного специалиста

3.1.1. На государственного гражданского служащего возложены обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

3.1.2. В соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» главный специалист уведомляет в установленном порядке представителя нанимателя, органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.

3.1.3. В целях исполнения своих должностных обязанностей, исходя из задач структурного подразделения, главный специалист выполняет следующие функции:

осуществляет взаимодействие с соответствующими федеральными органами государственной власти в сфере образования, Правительством  Ростовской области, отраслевыми министерствами и ведомствами областного уровня, структурными подразделениями министерства общего и профессионального образования Ростовской области, профессиональными образовательными организациями и образовательными организациями высшего образования, расположенными на территории Ростовской области, другими организациями и учреждениями по вопросам компетенции отдела;

готовит проекты правовых актов в рамках своей компетенции по вопросам взаимодействия с образовательными организациями высшего образования, расположенными на территории Ростовской области, в том числе по профилактике экстремизма и терроризма в образовательных организациях Ростовской области;

осуществляет взаимодействие с Советом ректоров вузов Ростовской области, Советом директоров учреждений профессионального образования Ростовской области по вопросам компетенции отдела;

осуществляет координацию деятельности органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, подведомственных министерству общего и профессионального образования Ростовской области государственных учреждений по вопросам профилактики экстремизма и терроризма в образовательных организациях;

осуществляет координацию и мониторинг обновления содержания работы по профилактике экстремизма и терроризма в образовательных организациях Ростовской области;

анализирует отчетные данные о работе муниципальных органов, осуществляющих управление в сфере образования, по организации профилактике экстремизма и терроризма в образовательных организациях; предоставляет информацию об организации профилактической деятельности в системе образования Ростовской области по запросам органов государственной власти, иных заинтересованных организаций;

участвует в подготовке предложений по развитию содержания деятельности министерства, муниципальных органов, осуществляющих управление в сфере образования, подведомственных образовательных организаций по организации профилактики экстремизма и терроризма;

координирует исполнение решений правительственных и областных межведомственных комиссий по вопросам профилактики экстремизма и терроризма в образовательных организациях;

участвует в пределах своей компетенции в работе комиссий министерства, комиссий других организаций и органов власти и управления различных уровней по направлениям деятельности отдела;

участвует в подготовке материалов и проведении конференций, семинаров, практикумов, совещаний со специалистами и руководителями органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, государственных образовательных учреждений Ростовской области, областных инновационных и пилотных площадок;

участвует в разработке и реализации региональных программ развития образования с учетом социально-экономических, экологических, демографических, этнокультурных и других особенностей Ростовской области;

участвует в осуществлении мер, направленных на укрепление гражданского единства, межнационального и межконфессионального согласия, сохранение этнокультурного многообразия народов Российской Федерации, проживающих на территории Ростовской области;

разрабатывает проекты ответов на запросы органов власти, юридических и физических лиц, обращений граждан по вопросам своей компетенции;

выполняет в случае возникновения производственной необходимости оперативные поручения министра, заместителей министра, начальника отдела;

консультирует работников органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, и государственных образовательных учреждений Ростовской области по вопросам своей компетенции;

представляет информацию о проводимых мероприятиях для размещения на образовательном портале министерства;

осуществляет взаимодействие со СМИ в части сопровождаемых направлений деятельности.

 

 

3.2. Права главного специалиста

При исполнении своих должностных обязанностей главный специалист обладает правами, установленными статьей 14 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

 

3.3. Ответственность главного специалиста

Главный специалист несет дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность в соответствии с действующим законодательством за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей.

 

 

4.                 Перечень вопросов, по которым главный специалист вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие или иные решения

 

4.1. Главный специалист запрашивает в установленном порядке от работников и гражданских служащих министерства общего и профессионального образования Ростовской области, должностных лиц муниципальных органов, осуществляющих управление в сфере образования, и подведомственных министерству общего и профессионального образования Ростовской области государственных учреждений необходимую для исполнения должностных обязанностей информацию.

4.2. Главный специалист принимает участие в работе создаваемых в министерстве общего и профессионального образования Ростовской области, областных органах государственной власти коллегиальных и совещательных органов (комиссий, рабочих групп и т.п.).

 

 

5. Перечень вопросов, по которым главный специалист участвует при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений

 

Главный специалист обязан принимать участие в подготовке проектов приказов, положений, информационных, статистических и аналитических материалов министерства общего и профессионального образования Ростовской области в соответствии со своей компетенцией по вопросам, входящим в его должностные обязанности.

 

 

 

6. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов

управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений главным специалистом

 

Главный специалист осуществляет подготовку, согласование и рассмотрение проектов документов в соответствии с Регламентом Правительства Ростовской области и требованиями Инструкции по делопроизводству в Правительстве Ростовской области, другими правовыми актами Правительства Ростовской области, регламентом министерства общего и профессионального образования Ростовской области, иными правовыми актами министерства.

 

7. Порядок служебного взаимодействия главного специалиста в связи с исполнением им должностных обязанностей с гражданскими служащими того же государственного органа, гражданскими служащими иных государственных органов, гражданами и организациями

 

Для выполнения своих должностных обязанностей и реализации предоставленных прав главный специалист в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации и Ростовской области, взаимодействует с:

работниками, структурными подразделениями и должностными лицами государственных органов;

работниками, структурными подразделениями и должностными лицами муниципальных органов, осуществляющих управление в сфере образования;

руководителями и работниками подведомственных министерству общего и профессионального образования Ростовской области государственных учреждений;

организациями, объединениями и гражданами.

 

8. Перечень государственных услуг, оказываемых главным специалистом гражданам и организациям

 

При выполнении своих должностных обязанностей главный специалист не оказывает государственных услуг гражданам и организациям.

 

9. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности главного специалиста

 

Эффективность и результативность профессиональной и служебной деятельности главного специалиста оценивается в соответствии со следующими показателями:

 

9.1. Показатели эффективности:

№ п/п

Показатели

Варианты оценки

Баллы

1.1

Использование в процессе работы методов планирования

 

навыки планирования отсутствуют;

0

планирование работы осуществляется при постоянном контроле и необходимой помощи со стороны руководителя;

1

планирование работы осуществляется преимущественно самостоятельно на основе комплексного анализа ситуации и точного определения приоритетов деятельности на определенную перспективу

2

1.2

Соответствие содержания выполненных работ нормативно установленным требованиям (регламенты, стандарты и т.п.)

выполненная работа, как правило, не соответствует нормативно установленным требованиям;

0

выполненная работа в основном соответствует нормативно установленным требованиям;

1

выполненная работа полностью соответствует нормативно установленным требованиям

2

1.3

Широта использования знаний, указанных в п.2.2 должностного регламента при выполнении работ

 

используется узкий спектр знаний функционирования одного направления деятельности отдела;

1

используется широкий спектр знаний функционирования одного направления деятельности отдела;

2

используется широкий спектр знаний функционирования ряда смежных направлений

3

1.4

Использование в процессе работы автоматизированных средств обработки информации

 

навыки практического использования автоматизированных средств обработки информации отсутствуют;

0

возможности автоматизированных средств обработки информации используются не в полном объеме;

1

возможности автоматизированных средств обработки информации используются в полном объеме

2

1.5

Способность устанавливать и поддерживать деловые взаимоотношения

 

низкая (деловые контакты не выходят за рамки структурного подразделения);

0

средняя (деловые контакты не выходят за рамки государственного органа, налаживание внешних деловых взаимоотношений осуществляется с трудом);

1

высокая (спектр деловых контактов чрезвычайно широк, указанные взаимоотношения устанавливаются легко и поддерживаются в течение долгого времени)

2

1.6

Интенсивность работы

 

низкая (работа выполняется крайне медлительно);

0

средняя (работа выполняется в нормальном режиме);

1

высокая (одновременно выполняется несколько разнородных видов работ)

2

1.7

Инновационность в работе

 

низкая (инновационные решения не генерируются);

0

средняя (инновационные решения генерируются, но реализуются ограниченно);

1

высокая (инновационные решения генерируются и реализуются в большом объеме)

2

9.2. Показатели результативности:

№ п/п

Показатели

Варианты оценки

Баллы

2.1

Своевременность выполнения работ в соответствии с должностными обязанностями

 

порученная работа, как правило, выполняется несвоевременно;

0

порученная работа выполняется своевременно, но при постоянном контроле и необходимой помощи со стороны руководителя;

1

отдельные поручения выполняются несвоевременно;

2

порученная работа всегда выполняется своевременно

3

2.2

Качество выполненных работ

выполненная работа, как правило, требует значительной доработки и правок;

0

выполненная работа, как правило, требует незначительной доработки и правок;

1

выполненная работа, как правило, не требует доработки и правок

2

 

Начальник отдела среднего профессионального

образования и взаимодействия с учреждениями

высшего образования управления непрерывного образования

 

А. Д. Сухенко                               

 

 

 

«06» июня 2016 г.

 

ССОГЛАСОВАНО

Заместитель министра общего и профессионального образования Ростовской области – начальник управления непрерывного образования

 

 

______________________ А.Е. Фатеев

 

«06» июня 2016 г.

 

 

12

 

Лист ознакомления с должностным регламентом

 

 

п/п

 

Фамилия, имя,

отчество

гражданского

служащего (лица), назначаемого на должность

гражданской

службы

 

 

Дата и подпись

гражданского

служащего (лица)

после ознакомления

с должностным

регламентом и

получения

его копии

 

Название,

дата и номер

документа

о назначении

на должность гражданской

службы

 

Название,

дата и номер

документа

об освобождении

от занимаемой

должности

гражданской

службы

1

2

3

4

5