УТВЕРЖДАЮ

 

Директор департамента

 

по предупреждению и ликвидации

 

чрезвычайных ситуаций

 

Ростовской области

 

___________________С.П. Панов

 

«01» _____12_______ 2015 г.

 

Должностной регламент

заведующего сектором по обеспечению мер пожарной безопасности

отдела гражданской обороны, защиты территорий и населения от чрезвычайных ситуаций департамента по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области

 

1.     Общие положения

 

1.1. Должность заведующего сектором по обеспечению мер пожарной безопасности (далее - заведующий сектором) отдела взаимодействия с органами местного самоуправления по вопросам пожарной безопасности, гражданской обороне, защите территорий и населения от чрезвычайных ситуаций (далее – отдел) департамента по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области (далее - ДПЧС Ростовской области) относится к категории руководители и ведущей группе должностей гражданской службы Ростовской области.

1.2. Должность заведующего сектором имеет право замещать гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, владеющий государственным языком Российской Федерации и соответствующий квалификационным требованиям, предусмотренным действующим законодательством Российской Федерации и Ростовской области.

1.3. Назначение на должность и освобождение от должности заведующего сектором производится директором ДПЧС Ростовской области (или лицом, исполняющим его обязанности) по результатам конкурса, а также в случаях, установленных областным законом «О государственной гражданской службе Ростовской области» и действующим законодательством.

1.4. Заведующий сектором в своей деятельности непосредственно подчиняется начальнику отдела.

1.5. Заведующий сектором имеет в своем подчинении гражданских служащих согласно штатному расписанию ДПЧС Ростовской области.

1.6. На период временного отсутствия, заведующего сектором (командировка, отпуск, болезнь и т.д.) исполнение его должностных обязанностей возлагается на главного специалиста сектора (с его письменного согласия) приказом директора ДПЧС Ростовской области.

1.7. На период временного отсутствия начальника отдела (командировка, отпуск, болезнь и т.д.) исполнение его должностных обязанностей возлагается на заведующего сектором (с его письменного согласия) приказом директора ДПЧС Ростовской области.

1.8. Заведующий сектором осуществляет свою служебную деятельность и реализует свои полномочия на основании Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, международных договоров Российской Федерации, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, законодательства Ростовской области, нормативных правовых актов и правовых актов Ростовской области, правовых актов ДПЧС Ростовской области, положения о ДПЧС Ростовской области, положения об отделе, положения о секторе и настоящего должностного регламента.

1.9. Совмещение должностей и функций осуществляется заведующим сектором в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Ростовской области.

 

2. Квалификационные требования к должности

заведующий сектором по обеспечению мер пожарной безопасности

 

2.1. В число квалификационных требований к должности заведующего сектором входит:

высшее образование (бакалавриат);

не менее двух лет стажа государственной гражданской службы Российской Федерации или не менее четырех лет стажа (опыта) работы по специальности;

для граждан, имеющих дипломы специалиста или магистра с отличием, в течение трех лет со дня выдачи диплома - не менее одного года стажа государственной гражданской службы Российской Федерации или стажа (опыта) работы по специальности.

2.2. В число квалификационных требований, необходимых для исполнения должностных обязанностей заведующего сектором, входят базовые знания и навыки, профессиональные знания и навыки:

2.2.1. Базовые знания и навыки:

1) знанием государственного языка Российской Федерации (русского языка);

2) правовыми знаниями основ:

а) Конституции Российской Федерации;

б) Федерального закона от 27 мая 2003 № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации»;

в) Федерального закона от 27 июля 2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;

г) Федерального закона от 25 декабря 2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;

д) знания основ делопроизводства и документооборота;

е) знания и навыки в области информационно-коммуникационных технологий.

2.2.2. Профессиональные знания:

Конституции Российской Федерации;

Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;

Федерального закона от 22.08.1995 № 151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей»;

Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне».

Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;

Указа Президента Российской Федерации от 12.08.2002 № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих»;

Областного закона от 29.05.1996 № 19-ЗС «Устав Ростовской области»;

Областного закона от 22.11.2004 № 202-ЗС «О пожарной безопасности»;

Областного закона от 29.12.2004 № 256-ЗС «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера»;

Областного закона от 26.07.2005 № 344-3C «О государственной гражданской службе Ростовской области»;

Областного закона от 18.09.2006 № 540-ЗС «Об обращениях граждан»;

Областного закона от 12.05.2009 № 218-ЗС «О противодействии коррупции в Ростовской области»;

Областного закона от 01.08.2011 № 635-3C «О Правительстве Ростовской области»;

Указа Губернатора Ростовской области от 31.10.2011 № 20 «Об утверждении Положения о кадровой работе в Правительстве Ростовской области»;

Указа Губернатора Ростовской области от 13.01.2015 № 1 «О распределении обязанностей между заместителями Губернатора Ростовской области»;

Указа Губернатора Ростовской области от 10.06.2015 № 35 «О Регламенте Правительства Ростовской области»;

Постановления Правительства Ростовской области от 09.12.2011 № 218 «Об утверждении Положения о департаменте по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области»;

Распоряжения Правительства Ростовской области от 08.04.2015 № 151 «Об утверждении Инструкции по делопроизводству в Правительстве Ростовской области»;

Кодекса этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Ростовской области;

основ организации труда, управления;

основ делопроизводства;

модулей уровня «Базовый» квалификационных требований, утвержденных Приказом Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации от 27.12.2005 № 147 «Об утверждении квалификационных требований к федеральным государственным гражданским служащим и государственным гражданским служащим субъектов Российской Федерации в области использования информационных технологий»;

аппаратного и программного обеспечения;

возможностей и особенностей применения, современных информационно - коммуникационных технологий в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного документооборота;

общих вопросов в области обеспечения информационной безопасности;

правил и норм охраны труда и противопожарной защиты;

 

других правовых актов Российской Федерации и Ростовской области, а также служебных документов применительно к исполнению должностных обязанностей.

2.2.3. Профессиональные навыки:

конструктивного и эффективного стиля руководства;

организации и обеспечения выполнения задач;

инновационного мышления;

оперативного принятия и реализации управленческих решений;

квалифицированного планирования работы;

эффективного планирования служебного времени;

контроля, анализа и прогнозирования;

ведения деловых переговоров;

публичных выступлений;

формирования благоприятного морально-психологического климата в коллективе;

мотивации подчиненных и стимулирования достижения результатов;

организации работы по эффективному взаимодействию с другими государственными органами, органами местного самоуправления, организациями, сотрудничества с коллегами и подчиненными;

организации подготовки проектов правовых актов, информационно- аналитических материалов, иных документов по вопросам профессиональной деятельности;

владения компьютерной и другой оргтехникой, а также необходимым программным обеспечением;

работы с внутренними и периферийными устройствами компьютера;

работы с информационно-коммуникационными сетями, в том числе сетью Интернет;

работы в операционной системе;

управления электронной почтой;

работы в текстовом редакторе;

работы с электронными таблицами;

подготовки презентаций;

использование графических объектов в электронных документах;

работы с базами данных;

другие навыки, необходимые для исполнения должностных обязанностей.

2.3. Гражданский служащий, замещающий должность заведующего сектором должен уметь:

участвовать в пределах компетенции и полномочий в работе по взаимодействию с органами государственной власти, иными органами и организациями по направлениям деятельности сектора;

готовить проекты правовых и иных актов, распорядительных и иных документов, издаваемых ДПЧС Ростовской области в установленном порядке;

организовать и планировать собственную деятельность, координировать и контролировать деятельность подчиненных должностных лиц;

организовывать работу и руководство сектором.

 

3. Должностные обязанности, права и ответственность

заведующего сектором по обеспечению мер пожарной безопасности

 

3.1. Должностные обязанности заведующего сектором по обеспечению мер пожарной безопасности.

3.1.1. Заведующий сектором в своей деятельности руководствуется основными обязанностями гражданского служащего, предусмотренными ст. 15 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Областным законом от 26.07.2005 № 344-ЗС «О государственной гражданской службе Ростовской области».

3.1.2. Заведующий сектором, исходя из задач сектора, обязан:

принимать участие в установленном действующим законодательством порядке в разработке нормативных правовых актов в области пожарной безопасности, региональных (областных) целевых программ в части пожарной безопасности, содействовать их реализации в пределах своей компетенции и полномочий;

готовить предложения для внесения на рассмотрение областным органам исполнительной власти области, органам местного самоуправления, в комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, а также организациям по вопросам обеспечения мер пожарной безопасности;

руководить деятельностью сектора, организовывать, координировать и контролировать работу подчиненных по направлениям деятельности сектора;

участвовать в установленном действующим законодательством порядке в разработке проектов нормативных правовых актов по вопросам обеспечения мер пожарной безопасности в пределах своей компетенции и полномочий;

рассматривать в установленном порядке обращения граждан по вопросам, относящимся к компетенции отдела (по указанию начальника отдела);

осуществлять подготовку материалов для проведения семинаров, совещаний и других мероприятий по реализации первичных мер пожарной безопасности;

осуществлять разработку инструктивных и методических указаний, а также рекомендаций по вопросам пожарной безопасности в пределах своей компетенции и полномочий;

обеспечивать укрепление дисциплины, контроль за соблюдением законности, разрешение конфликтных ситуаций, установление благоприятного морально-психологического климата в коллективе, повышение профессионального уровня подчиненных;

осуществлять подготовку предложений в план работы ДПЧС Ростовской области, в части мероприятий, осуществляемых отделом;

постоянно работать над повышением уровня профессиональных знаний и навыков, необходимых для надлежащего исполнения обязанностей по занимаемой должности;

уведомлять представителей нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершенствованию коррупционных правонарушений;

принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов. В письменной форме уведомить своего непосредственного начальника о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, как только ему станет об этом известно;

выполнять иные обязанности, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации и Ростовской области, иными нормативными правовыми актами и правовыми актами ДПЧС Ростовской области.

3.2. Права заведующего сектором по обеспечению мер пожарной безопасности.

3.2.1. Заведующий сектором при исполнении своих должностных обязанностей обладает правами, установленными Федеральными законами от 27.07.2004 №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Областными законами от 22.07.2005 № 344-ЗС «О государственной гражданской службе Ростовской области».

3.2.2. Заведующий сектором имеет право:

принимать решения в соответствии с должностными обязанностями по результатам рассмотрения документов, представляемых директору ДПЧС Ростовской области на подпись, в том числе возвращённых исполнителям на доработку, как не соответствующие актам действующего законодательства;

вносить в установленном порядке предложения об отмене или внесении изменений в правовые акты ДПЧС Ростовской области как не соответствующие действующему законодательству Российской Федерации и Ростовской области и иными нормативными правовыми актами по вопросам, отнесённым к компетенции сектора;

готовить в установленном порядке предложения по поощрениям и дисциплинарным взысканиям в отношении должностных лиц сектора;

получать пояснения должностных лиц сектора по вопросам исполнения документов и поручений, переданных им для исполнения;

вести в установленном порядке переписку по вопросам, отнесенным к компетенции сектора;

иметь иные права, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации и Ростовской области и иными правовыми актами.

3.3. Ответственность заведующего сектором по обеспечению мер пожарной безопасности.

3.3.1. Заведующий сектором несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2004  №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», областным  законом от 22.07.2005 № 344-ЗС «О государственной гражданской службе Ростовской области» и иными актами законодательства Российской Федерации; за действие или бездействие, ведущее к нарушению прав и законных интересов граждан; за разглашение государственной тайны, а также сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2004  № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

3.3.2. Заведующий сектором в соответствии с действующим законодательством несет ответственность за ущерб, причиненный имуществу ДПЧС Ростовской области.

 

4. Перечень вопросов, по которым заведующий сектором по обеспечению

мер пожарной безопасности вправе или обязан самостоятельно

принимать управленческие решения

 

4.1. Заведующий сектором вправе:

самостоятельно принимать управленческие и иные решения по вопросам, отнесенным к компетенции сектора в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Ростовской области, а также правовыми актами ДПЧС Ростовской области и по поручению начальника отдела.

 

5. Перечень вопросов, по которым заведующий сектором по обеспечению мер пожарной безопасности вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов

управленческих и иных решений

 

5.1. Заведующий сектором вправе:

участвовать при подготовке проектов областных законов, иных нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих или иных решений по вопросам пожарной безопасности и иным вопросам, отнесенным к компетенции ДПЧС Ростовской области и отдела.

5.2. Заведующий сектором обязан: 

принимать участие при рассмотрении на соответствие действующему законодательству Российской Федерации и Ростовской области приказов, инструкций, договоров и иных документов, входящих в компетенцию отдела и представляемых директору департамента на подпись.

6. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения заведующего

сектором по обеспечению мер пожарной безопасности

проектов управленческих и иных решений,

порядок согласования и принятия данных решений

 

6.1. Заведующий сектором осуществляет подготовку, согласование и рассмотрение проектов правовых документов, договоров и иных материалов в сроки и в порядке, определяемые действующим законодательством Российской Федерации и Ростовской области, а также правовыми актами ДПЧС Ростовской области. 

 

7. Порядок служебного взаимодействия, заведующего сектором

по обеспечению мер пожарной безопасности в связи с исполнением

им должностных обязанностей, с гражданскими служащими Правительства области, органов исполнительной власти и иных органов государственной власти области, другими гражданами, а также с организациями

 

7.1. Заведующий сектором при исполнении своих должностных обязанностей осуществляет взаимодействие с гражданскими служащими Правительства Ростовской области, областных органов исполнительной власти, муниципальными служащими, а также с организациями и гражданами в установленном порядке, в пределах своей компетенции и представленных полномочий.

 

8. Перечень государственных услуг, оказываемых заведующим сектором по обеспечению мер пожарной безопасности гражданам и организациям в соответствии с Регламентом Правительства Ростовской области и

ДПЧС Ростовской области

 

8.1. Заведующий сектором при выполнении своих должностных обязанностей государственные услуги гражданам и организациям не оказывает.

 

9. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности заведующего сектором по обеспечению

мер пожарной безопасности

 

9.1. Эффективность и результативность профессиональной и служебной деятельности заведующего сектором оценивается в соответствии со следующими показателями:

 

 

1.     Показатели эффективности

 

№ п/п

Показатели

Варианты оценки

Баллы

1.1.

Использование в процессе работы методов планирования

 

- навыки планирования отсутствуют;

0

- планирование работы осуществляется при постоянном контроле и необходимой помощи со стороны руководителя;

 

 

1

- планирование работы осуществляется преимущественно самостоятельно на основе комплексного анализа ситуации и точного определения приоритетов деятельности на определенную перспективу.

 

 

 

 

 

2

1.2.

Соответствие содержания выполненных работ нормативно установленным требованиям (регламенты, стандарты, нормы и т.п.)

- выполненная работа, как правило, не соответствует нормативно установленным требованиям;

 

 

0

- выполненная работа в основном соответствует нормативно установленным требованиям;

 

 

1

- выполненная работа полностью соответствует нормативно установленным требованиям.

 

 

 

2

1.3.

Широта использования знаний, указанных в п.2.2. должностного регламента, при выполнении работ

- используется узкий спектр знаний функционирования одного направления деятельности сектора;

 

 

1

- используется широкий спектр знаний функционирования одного направления деятельности сектора;

 

 

2

- используется широкий спектр знаний функционирования ряда смежных направлений деятельности сектора.

 

 

 

3

1.4.

Использование в процессе работы автоматизированных средств обработки информации

- навыки практического использования автоматизированных средств обработки информации отсутствуют;

- возможности автоматизированных средств обработки информации используются не в полном объеме;

- возможности автоматизированных средств обработки информации используются в полном объеме.

 

 

 

0

 

 

1

 

 

2

1.5.

Способность устанавливать и поддерживать деловые взаимоотношения

- низкая (деловые контакты не выходят за рамки структурного подразделения);

 

0

- средняя (деловые контакты не выходят за рамки государственного органа, налаживание деловых внешних взаимоотношений осуществляется с трудом);

 

 

 

1

- высокая (спектр деловых контактов чрезвычайно широк, указанные взаимоотношения устанавливаются легко и поддерживаются в течение долгого времени).

 

 

 

 

2

1.6.

Интенсивность работы

 

- низкая (работа выполняется крайне медлительно);

 

0

- средняя (работа выполняется в нормальном режиме);

 

1

- высокая (одновременно выполняется несколько разнородных видов работ).

 

 

2

1.7.

Инновационность в работе

 

- низкая (инновационные решения не генерируются);

 

0

- средняя (инновационные решения генерируются, но реализуются ограниченно);

 

1

- высокая (инновационные решения генерируются и реализуются в большом объеме).

 

 

 

2

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Показатели результативности

 

п/п

Показатели

Варианты оценки

Баллы

2.1.

Своевременность выполнения работ в соответствии с должностными обязанностями

 

- порученная работа, как правило, выполняется несвоевременно;

 

0

- порученная работа выполняется своевременно, но при постоянном контроле и необходимой помощи со стороны руководителя;

 

 

 

1

- отдельные поручения выполняются несвоевременно;

 

2

- порученная работа всегда выполняется своевременно

 

3

2.2.

Качество выполненных работ:

- выполненная работа, как правило, требует значительной доработки и поправок;

 

0

- выполненная работа, как правило, требует незначительной доработки и поправок;

 

1

- выполненная работа, как правило, не требует доработки и поправок

 

2