УтверждЕН

Руководителем Региональной службы

по надзору и контролю в сфере образования Ростовской области

Н.В. Толстик

18.07.2016

ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ

главного специалиста сектора информационно-программного

обеспечения Региональной службы по надзору и контролю

в сфере образования Ростовской области

1. Общие положения

1.1. Должность государственной гражданской службы Ростовской области главного специалиста сектора информационно-программного обеспечения Региональной службы по надзору и контролю в сфере образования Ростовской области (далее – главный специалист) относится к старшей группе должностей государственной гражданской службы Ростовской области категории «специалисты».

1.2. Назначение и освобождение от должности главного специалиста осуществляется руководителем Региональной службы по надзору и контролю в сфере образования Ростовской области (далее – руководитель Региональной службы).

1.3. Главный специалист непосредственно подчиняется заведующему сектором информационно-программного обеспечения Региональной службы по надзору и контролю в сфере образования Ростовской области (далее – заведующий сектором).

1.4. Главный специалист не имеет в своем подчинении государственных гражданских служащих.

1.5. Во время отсутствия главного специалиста (командировка, отпуск, временная нетрудоспособность и т.д.) его должностные обязанности выполняет другой сотрудник сектора информационно-программного обеспечения.

1.6. Главный специалист осуществляет свою служебную деятельность и реализует свои полномочия на основании:

Конституции Российской Федерации, 1993 года;

Федерального закона от 27.05.2003 № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации»;

Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;

иных федеральных законов, в том числе федеральных законов, регулирующих особенности прохождения гражданской службы;

указов Президента Российской Федерации;

постановлений Правительства Российской Федерации;

нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти;

Областного закона Ростовской области от 29.05.1996 № 19-ЗС «Устав Ростовской области»;

Областного закона Ростовской области от 26.07.2005 № 344-ЗС «О государственной гражданской службе Ростовской области»;

иных законов и нормативных правовых актов Ростовской области;

Положения о Региональной службе по надзору и контролю в сфере образования Ростовской области;

Регламента Региональной службы по надзору и контролю в сфере образования Ростовской области;

правовых актов Региональной службы по надзору и контролю в сфере образования Ростовской области;

Положения о секторе информационно-программного обеспечения Региональной службы по надзору и контролю в сфере образования Ростовской области;

настоящего должностного регламента.

2. Квалификационные требования к должности главного специалиста

2.1. На должность главного специалиста назначается лицо, имеющее:

2.1.1. Высшее образование.

2.1.2. Требования к стажу государственной гражданской службы Российской Федерации или стажу (опыту) работы по специальности, направлению подготовки не предъявляются.

2.2. Базовые квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, предъявляемые к должности главного специалиста:

2.2.1. Знание государственного языка Российской Федерации (русского языка).

2.2.2. Правовые знания основ:

1) Конституции Российской Федерации;

2) законодательства о государственной службе Российской Федерации:

Федеральный закон от 27.05.2003 № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации»;

Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;

Федеральный закон от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;

Указ Президента Российской Федерации от 12.08.2002 № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих»;

Областной закон Ростовской области от 26.07.2005 № 344-ЗС «О государственной гражданской службе Ростовской области»;

3) законодательства о противодействии коррупции:

Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;

Областной закон Ростовской области от 12.05.2009 № 218-ЗС «О противодействии коррупции в Ростовской области»;

4) правовые акты и иные документы Ростовской области:

Областной закон Ростовской области от 29.05.1996 № 19-ЗС «Устав Ростовской области»;

Регламент Правительства Ростовской области;

Кодекс этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Ростовской области (одобрен решением Совета по вопросам государственной гражданской службы при Главе Администрации (Губернаторе) Ростовской области от 09.03.2011 № 1);

Положение о Региональной службе по надзору и контролю в сфере образования Ростовской области;

Регламент Региональной службы по надзору и контролю в сфере образования Ростовской области.

2.2.3. Знание основ делопроизводства и документооборота:

Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

Областной закон Ростовской области от 18.09.2006 № 540-ЗС «Об обращениях граждан»;

Инструкция по делопроизводству в Правительстве Ростовской области, утвержденная распоряжением Правительства Ростовской области;

Инструкция по делопроизводству в Региональной службе по надзору и контролю в сфере образования Ростовской области.

2.2.4. Знания и навыки в области информационно-коммуникационных технологий:

1) Знания: аппаратного и программного обеспечения; возможностей и особенностей применения современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного документооборота; общих вопросов в области обеспечения информационной безопасности; систем взаимодействия с гражданами и организациями; учетных систем, обеспечивающих поддержку выполнения органами государственной власти основных задач и функций; систем межведомственного взаимодействия; систем управления государственными информационными ресурсами; информационно-аналитических систем, обеспечивающих сбор, обработку, хранение и анализ данных; систем управления электронными архивами; систем информационной безопасности; систем управления эксплуатацией.

2) Навыки: работы с внутренними и периферийными устройствами компьютера; работы с информационно-телекоммуникационными сетями, в том числе сетью Интернет; работы в операционной системе; управления электронной почтой; работы в текстовом редакторе; работы с электронными таблицами; подготовки презентаций; использования графических объектов в электронных документах; работы с базами данных; работы с системами взаимодействия с гражданами и организациями; работы с системами межведомственного взаимодействия; работы с системами управления государственными информационными ресурсами; работы с информационно-аналитическими системами, обеспечивающими сбор, обработку, хранение и анализ данных; работы с системами управления электронными архивами; работы с системами информационной безопасности; работы с системами управления эксплуатацией.

2.2.5. Иные профессиональные навыки:

выявления происходящих изменений и корректировки действий в целях повышения результативности;

планирования и рационального использования своего рабочего времени;

сохранения высокой работоспособности в экстремальных условиях, выполнения работы в короткие сроки;

определения приоритетов, выполнения приоритетных задач в первую очередь;

работы с разными источниками информации (включая расширенный поиск в сети Интернет);

работы с разнородными данными (статистическими, аналитическими);

владения методикой системного анализа;

целеполагания;

эффективного взаимодействия с коллегами, другими государственными органами, органами местного самоуправления, организациями, а также межведомственного взаимодействия;

подготовки служебных писем, включая ответы на обращения государственных органов, граждан и организаций в установленный срок;

подготовки проекта правового акта.

2.3. Функциональные квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, предъявляемые к должности главного специалиста:

2.3.1. Главный специалист должен знать:

Уголовный кодекс РФ (ст.ст. 137, 138, 272, 273, 274);

Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»;

Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»;

Указ Президента Российской Федерации от 17.03.2008 № 351 «О мерах по обеспечению информационной безопасности Российской Федерации при использовании информационно-телекоммуникационных сетей международного информационного обмена»;

Доктрину информационной безопасности Российской Федерации
(утв. Президентом РФ 09.09.2000 № Пр-1895);

постановление Правительства Российской Федерации от 01.11.2012
№ 1119 «Об утверждении требований к защите персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных»;

приказ ФАПСИ от 13.06.2001 № 152 «Об утверждении Инструкции об организации и обеспечении безопасности хранения, обработки и передачи по каналам связи с использованием средств криптографической защиты информации с ограниченным доступом, не содержащей сведений, составляющих государственную тайну»;

приказ ФСБ РФ от 09.02.2005 № 66 «Об утверждении Положения о разработке, производстве, реализации и эксплуатации шифровальных (криптографических) средств защиты информации (Положение ПКЗ-2005)»;

приказ ФСБ России от 10.07.2014 № 378 «Об утверждении Состава и содержания организационных и технических мер по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных с использованием средств криптографической защиты информации, необходимых для выполнения установленных Правительством Российской Федерации требований к защите персональных данных для каждого из уровней защищенности»;

методические рекомендации по разработке нормативных правовых актов, определяющих угрозы безопасности персональных данных, актуальные при обработке персональных данных в информационных системах персональных данных, эксплуатируемых при осуществлении соответствующих видов деятельности (утв. руководством 8 Центра ФСБ России 31.03.2015 № 149/7/2/6-432);

программное обеспечение и сетевое оборудование для малых и средних сетей;

различные конфигурации компьютера, операционные системы и сетевые стандарты;

Положение о секторе информационно-программного обеспечения Региональной службы по надзору и контролю в сфере образования Ростовской области;

настоящий должностной регламент;

правила и нормы охраны труда и противопожарной защиты;

другие правовые акты Российской Федерации и Ростовской области, а также служебные документы применительно к исполнению должностных обязанностей, к соблюдению требований в сфере противодействия коррупции.

2.3.2. Главный специалист должен владеть профессиональными навыками:

установки и настойки программного обеспечения, клиентских и серверных операционных систем;

различного конфигурирования компьютера, настройки сетевого оборудования для малых и средних сетей;

администрирования пользовательских учетных записей;

установки и конфигурирования необходимых обновлений для операционной системы и используемых программ;

резервного копирования данных, их проверки и при необходимости уничтожения;

работы с технической документацией;

обеспечения информационной безопасности компьютерной сети в соответствии с действующим законодательством в области защиты информации;

контроля за уровнем информационной безопасности.

3. Должностные обязанности, права и ответственность

главного специалиста

3.1. Должностные обязанности главного специалиста:

3.1.1. В своей деятельности главный специалист руководствуется основными обязанностями гражданского служащего, предусмотренными Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

3.1.2. Исходя из требований, предусмотренных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», главный специалист уведомляет в установленном порядке представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.

3.1.3. Исходя из задач структурного подразделения, главный специалист выполняет следующие функции:

осуществляет подготовку проектов приказов Региональной службы по надзору и контролю в сфере образования Ростовской области по направлениям деятельности сектора информационно-программного обеспечения (далее – сектор);

осуществляет инсталляцию, настройку и оптимизацию системного программного обеспечения, освоение прикладных программных средств;

осуществляет подключение и замену внешних устройств, проведение тестирования средств вычислительной техники;

обеспечивает ведение компьютерных баз данных;

проводит компьютерные антивирусные мероприятия;

принимает участие в администрировании локальной вычислительной сети;

обеспечивает обмен информацией локальной сети с внешними организациями по телекоммуникационным каналам;

проводит тестирование и ремонт отдельных устройств средств вычислительной техники, кабельных линий локальной сети;

обеспечивает техническое сопровождение применяемых локальных сетей и программного обеспечения;

осуществляет запуск отлаженных программ и ввод исходных данных, определяемых условиями поставленных задач;

осуществляет сопровождение внедренных программ и программных средств;

осуществляет подготовку компьютеров и отдельных устройств к работе, их технический осмотр, проводит проверку наличия неисправностей, устраняет неисправности и предотвращает появление неисправностей в будущем;

осуществляет администрирование Active Directory;

ведет общие адресные книги Региональной службы по надзору и контролю в сфере образования Ростовской области;

обслуживает мини-АТС Региональной службы по надзору и контролю в сфере образования Ростовской области;

обеспечивает безопасность информационных систем персональных данных в Региональной службе по надзору и контролю в сфере образования Ростовской области;

осуществляет мероприятия по защите информации;

осуществляет обновление информации на сайте Региональной службы по надзору и контролю в сфере образования Ростовской области;

принимает участие в проведении инвентаризаций;

осуществляет подготовку проектов ответов на запросы государственных органов Российской Федерации, государственных органов Ростовской области, учреждений и организаций, обращения граждан по вопросам, входящим в компетенцию сектора, в порядке и сроки, установленные нормативными правовыми актами;

участвует в разработке проектов приказов, в подготовке предложений, замечаний к проектам приказов Региональной службы по надзору и контролю в сфере образования Ростовской области по вопросам, входящим в компетенцию сектора;

участвует в подготовке информации об основных направлениях деятельности сектора и результатах работы;

исполняет поручения и обязанности, возложенные приказами, протоколами совещаний и иными актами Региональной службы по надзору и контролю в сфере образования Ростовской области, точно и своевременно исполняет поручения руководителя Региональной службы, заместителя руководителя Региональной службы, заведующего сектором;

изучает передовой опыт по вопросам, входящим в его компетенцию, и вносит предложения по его применению;

осуществляет подготовку предложений по повышению эффективности своей деятельности, а также деятельности сектора;

ведет учет и представляет отчетность по направлениям работы, изложенным выше;

осуществляет целевое, правомерное и эффективное использование бюджетных средств и государственного имущества при исполнении своих должностных обязанностей;

соблюдает требования нормативных правовых актов и иных документов в сфере противодействия коррупции;

соблюдает нормы охраны труда и правила пожарной безопасности;

участвует в разработке плана работы сектора на год, квартал, месяц, неделю;

участвует в подготовке и проведении организационных мероприятий сектора.

3.2. Права главного специалиста:

При исполнении своих должностных обязанностей главный специалист обладает правами, установленными статьей 14 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

На основании данной статьи главный специалист имеет право:

знакомиться с документами, определяющими его должностные обязанности, права и ответственность, критерии оценки эффективности исполнения должностных обязанностей, показатели результативности служебной деятельности и условия должностного роста;

знакомиться с проектами решений, принимаемыми руководителем Региональной службы, касающимися деятельности сектора и выполняемых им должностных обязанностей;

принимать решения и участвовать в их подготовке в соответствии с настоящим должностным регламентом;

запрашивать и получать в установленном порядке информацию и материалы, необходимые для исполнения должностных обязанностей;

получать, обрабатывать, хранить и использовать в установленном порядке персональные данные работников, необходимые для исполнения должностных обязанностей;

осуществлять взаимодействие по вопросам, входящим в его должностные обязанности, с гражданскими служащими структурных подразделений Региональной службы по надзору и контролю в сфере образования Ростовской области, органов государственной власти, а также работниками органов местного самоуправления, иных учреждений и организаций;

вносить на рассмотрение заведующего сектором предложения по улучшению деятельности сектора, а также своей деятельности; предлагать варианты устранения недостатков в деятельности сектора.

3.3. Ответственность главного специалиста:

3.3.1. Главный специалист несет ответственность в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей; действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан; разглашение сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей; несоблюдение ограничений и запретов, связанных с гражданской службой.

3.3.2. Главный специалист также несет:

дисциплинарную ответственность за несвоевременное выполнение заданий, приказов, распоряжений и указаний вышестоящих в порядке подчиненности руководителей, за исключением незаконных; за несвоевременное рассмотрение в пределах своих должностных обязанностей обращений граждан, их объединений, а также учреждений и организаций, государственных органов и органов местного самоуправления;

социальную ответственность за обеспечение соблюдения и защиты прав и законных интересов граждан;

материальную ответственность за возможный имущественный ущерб, связанный с характером служебной деятельности;

ответственность, предусмотренную разделом IV Кодекса этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Ростовской области (одобрен решением Совета по вопросам государственной гражданской службы при Главе Администрации (Губернаторе) Ростовской области от 09.03.2011 № 1);

ответственность в соответствии с действующим законодательством за нецелевое, неправомерное и (или) неэффективное использование бюджетных средств и государственного имущества при исполнении должностных обязанностей;

ответственность в соответствии с действующим законодательством за нарушение требований нормативных правовых актов и иных документов в сфере противодействия коррупции.

3.3.3. Согласно статье 15 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» главный специалист несет дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность в соответствии с федеральными законами в случае исполнения им неправомерного поручения.

4. Перечень вопросов, по которым главный специалист

вправе или обязан самостоятельно принимать

управленческие или иные решения

4.1. Главный специалист вправе:

запрашивать в установленном порядке от структурных подразделений Региональной службы по надзору и контролю в сфере образования Ростовской области, органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных организаций и учреждений необходимую для исполнения должностных обязанностей информацию.

4.2. Главный специалист обязан:

по поручению руководителя Региональной службы принимать участие в работе создаваемых в Региональной службе по надзору и контролю в сфере образования Ростовской области, органах государственной власти коллегиальных и совещательных органов (комиссий, рабочих групп и т.п.).

5. Перечень вопросов, по которым главный специалист вправе

или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных

правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений

5.1. Главный специалист вправе:

принимать участие в подготовке проектов правовых актов, регламентирующих внутреннюю деятельность Региональной службы по надзору и контролю в сфере образования Ростовской области, служебную деятельность гражданских служащих по вопросам использования программных продуктов и ведения баз данных при осуществлении Региональной службой по надзору и контролю в сфере образования Ростовской области переданных полномочий в сфере образования.

5.2. Главный специалист обязан:

принимать участие в подготовке проектов приказов, положений, регламентов, информационных и статистических материалов Региональной службы по надзору и контролю в сфере образования Ростовской области в соответствии со своей компетенцией по вопросам, входящим в его должностные обязанности.

6. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов

управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений главным специалистом

Главный специалист осуществляет подготовку, согласование и рассмотрение проектов документов в соответствии с Регламентом Правительства Ростовской области, другими нормативными правовыми актами и иными организационно-распорядительными документами Правительства Ростовской области, Регламентом Региональной службы по надзору и контролю в сфере образования Ростовской области, требованиями Инструкции по делопроизводству в Региональной службе по надзору и контролю в сфере образования Ростовской области.

7. Порядок служебного взаимодействия главного специалиста

в связи с исполнением им должностных обязанностей

с гражданскими служащими Региональной службы по надзору и контролю в сфере образования Ростовской области, гражданскими служащими иных государственных органов,

гражданами и организациями

Для выполнения своих должностных обязанностей и реализации предоставленных прав главный специалист в порядке, установленном действующими нормативными правовыми актами и иными организационно-распорядительными документами, взаимодействует с:

государственными гражданскими служащими Правительства Ростовской области;

государственными гражданскими служащими Региональной службы по надзору и контролю в сфере образования Ростовской области;

структурными подразделениями и работниками государственных органов;

структурными подразделениями и работниками органов местного самоуправления;

гражданами, организациями и учреждениями.

8. Перечень государственных услуг, оказываемых главным специалистом гражданам и организациям

При выполнении своих должностных обязанностей главный специалист не оказывает государственных услуг гражданам и организациям.

9. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности главного специалиста

Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности главного специалиста оценивается в соответствии со следующими показателями:

№ п/п

Показатели

Варианты оценки

Баллы

Достижение результата

- выполненная работа, как правило, не позволяет достичь поставленной цели;

- выполненная работа, как правило, позволяет достичь поставленной цели

Использование в работе методов планирования

- навыки планирования отсутствуют;

- планирование работы осуществляется при постоянном контроле и необходимой помощи со стороны руководителя;

- планирование работы осуществляется преимущественно самостоятельно на основе анализа работы и определения приоритетов деятельности на определенную перспективу

Своевременность выполнения работ в соответствии с должностными обязанностями

- порученная работа, как правило, выполняется несвоевременно;

- порученная работа выполняется своевременно, но при постоянном контроле и необходимой помощи со стороны руководителя;

- отдельные поручения выполняются несвоевременно;

- порученная работа всегда выполняется своевременно

Соответствие содержания выполненных работ нормативно установленным требованиям (регламенты, стандарты, нормы и т.п.)

- выполненная работа, как правило, не соответствует нормативно установленным требованиям;

- выполненная работа в основном соответствует нормативно установленным требованиям;

- выполненная работа полностью соответствует нормативно установленным требованиям

Качество выполненной работы

- выполненная работа, как правило, требует значительной доработки и исправлений;

- выполненная работа, как правило, требует незначительной доработки и исправлений;

- выполненная работа, как правило, не требует доработки

Полнота выполненной работы

- выполненная работа, как правило, не охватывает все поставленные задачи;

- выполненная работа, как правило, требует незначительных дополнений, уточнений;

- выполненная работа, как правило, полностью соответствует поставленной задаче

Мотивация

- низкий уровень мотивации;

- средний уровень мотивации, как правило, требуется поддержка со стороны руководителя;

- высокий уровень мотивации, устойчивая заинтересованность в достижении положительного результата

Использование при выполнении работы профессиональных знаний

- используются профессиональные знания в рамках исполнения должностных обязанностей;

- используются профессиональные знания функционирования более одного направления деятельности структурного подразделения;

- используется широкий спектр знаний функционирования ряда смежных направлений деятельности

Использование в процессе работы автоматизированных средств обработки информации

- навыки практического использования автоматизированных средств обработки информации отсутствуют;

- возможности автоматизированных средств обработки информации используются не в полном объеме;

- возможности автоматизированных средств обработки информации используются в полном объеме

10.

Способность устанавливать и поддерживать деловые взаимоотношения

- низкая (деловые контакты не выходят за рамки структурного подразделения);

- средняя (деловые контакты не выходят за рамки государственного органа, налаживание внешних деловых взаимоотношений осуществляется с трудом);

- высокая (спектр деловых контактов чрезвычайно широк, указанные взаимоотношения устанавливаются легко и поддерживаются в течение долгого времени)

11.

Инновационность в работе

- низкая (инновационные решения не генерируются);

- средняя (инновационные решения генерируются, но реализуются ограниченно);

- высокая (инновационные решения генерируются и реализуются в большом объеме)

12.

Интенсивность работы

- низкая (работа выполняется крайне медлительно);

- средняя (работа выполняется в нормальном режиме);

- высокая (одновременно выполняется несколько разнородных видов работ)

13.

Соблюдение трудовой дисциплины

- низкий уровень трудовой дисциплины (как правило, допускаются опоздания на службу, отсутствие на рабочем месте без уважительных причин);

- средний уровень трудовой дисциплины (как правило, соблюдается установленный регламентом работы распорядок дня);

- высокий уровень трудовой дисциплины (всегда соблюдается установленный регламентом работы распорядок дня)

Заведующий сектором

информационно-программного обеспечения С.С. Родин