УтверждЕН

Руководителем Региональной службы

по надзору и контролю в сфере образования Ростовской области

 

Н.В. Толстик

 

 

 

13.11.2018

 

 

 

     

 

 

ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ

главного специалиста отдела надзора в сфере образования

Региональной службы по надзору и контролю

в сфере образования Ростовской области

 

 

I. Общие положения

 

1.1. Должность государственной гражданской службы Ростовской области главного специалиста отдела надзора в сфере образования Региональной службы по надзору и контролю в сфере образования Ростовской области (далее главный специалистотносится к старшей группе должностей государственной гражданской службы Ростовской области категории «специалисты».

1.2. Главный специалист исполняет должностные обязанности в соответствии с областью профессиональной служебной деятельности –«Регулирование образования, науки и молодежная политика» и видом профессиональной служебной деятельности – «Обеспечение соблюдения законодательства в сфере образования».

1.3. Назначение и освобождение от должности главного специалиста осуществляется руководителем Региональной службы по надзору и контролю в сфере образования Ростовской области (далее – руководитель Региональной службы).

1.4. Главный специалист непосредственно подчиняется начальнику отдела надзора в сфере образования Региональной службы по надзору и контролю в сфере образования Ростовской области (далее – начальник отдела).

1.5. Главный специалист не имеет в своем подчинении государственных гражданских служащих (далее – гражданский служащий).

1.6. Во время отсутствия главного специалиста (служебная командировка, отпуск, временная нетрудоспособность и т.д.) его должностные обязанности исполняет гражданский служащий отдела надзора в сфере образования, определяемый начальником отдела.

 

 

 

II. Квалификационные требования к должности главного специалиста

2.1. Базовые квалификационные требования.

2.1.1. Гражданский служащий, замещающий должность главного специалиста, должен иметь высшее образование не ниже уровня бакалавриата.

2.1.2. Для замещения должности главного специалиста не установлено требований к стажу государственной гражданской службы Российской Федерации или стажу (опыту) работы по специальности, направлению подготовки.

2.1.3. Главный специалист должен обладать следующими базовыми знаниями и умениями:

1) знанием государственного языка Российской Федерации (русского языка);

2) знаниями основ:

Конституции Российской Федерации;

Федерального закона от 27.05.2003 № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации»;

Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;

Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;

Областного закона от 26.07.2005 № 344-ЗС «О государственной гражданской службе Ростовской области»;

Областного закона от 12.05.2009 № 218-ЗС «О противодействии коррупции в Ростовской области»;

3) знаниями и умениями в области информационно-коммуникационных технологий.

2.1.4. Умения главного специалиста включают:

умение мыслить системно (стратегически);

умение планировать, рационально использовать служебное время и достигать результата;

коммуникативные умения;

умение работать в стрессовых условиях;

умение совершенствовать свой профессиональный уровень.

 

2.2. Профессионально-функциональные квалификационные требования

2.2.1. Главный специалист должен иметь высшее образование по специальности (направлению подготовки) «Государственное и муниципальное управление», «Менеджмент организации», «Юриспруденция», «Менеджмент», «Экономика», «Педагогика», «Педагогическое образование»[1] или иные специальности и направления подготовки, содержащиеся в ранее применяемых перечнях специальностей и направлений подготовки, для которых законодательством Российской Федерации установлено соответствие указанным специальностям и направлениям подготовки.

2.2.2. Главный специалист должен обладать следующими профессиональными знаниями в сфере законодательства Российской Федерации, включая:

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях;

Гражданский кодекс Российской Федерации;

Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»;

Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;

Указ Президента Российской Федерации от 12.08.2002 № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих»;

постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 № 489 «Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»;

постановление Правительства Российской Федерации от 15.12.2012 № 1311 «О порядке оплаты услуг экспертов и экспертных организаций, а также возмещения расходов, понесенных ими в связи с участием в мероприятиях по контролю»;

постановление Правительства Российской Федерации от 15.08.2013 № 706 «Об утверждении правил оказания платных образовательных услуг»;

постановление  Правительства Российской  Федерации от 20.08.2013 № 719 «О государственной информационной системе государственного надзора в сфере образования»;

постановление Правительства Российской Федерации от 10.07.2013 № 582 «Об утверждении Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации»;

постановление Правительства Российской Федерации от 26.08.2013  № 729 «О федеральной информационной системе «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении»;

постановление Правительства Российской Федерации от 10.07.2014 № 636 «Об аттестации экспертов, привлекаемых органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, к проведению мероприятий по контролю»;

постановление Правительства Российской Федерации от 28.04.2015 № 415 «О Правилах формирования и ведения единого реестра проверок»;

постановление Правительства Российской Федерации от 10.02.2017  166 «Об утверждении Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения»;

приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.08.2010 № 761н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования»;

приказ Министерства образования и науки Российской Федерации  от 14.06.2013  464 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по образовательным программам среднего профессионального образования»;

приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 01.07.2013 № 499 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам»;

приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 16.08.2013 № 968 «Об утверждении Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего профессионального образования»;

приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 29.08.2013 № 1008 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам»;

приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 30.08.2013 № 1014 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам дошкольного образования»;

приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 30.08.2013 № 1015 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования»;

приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 18.10.2013  544н «Об утверждении профессионального стандарта «Педагог (педагогическая деятельность в сфере дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования) (воспитатель, учитель)»;

приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 25.10.2013 № 1186 «Об утверждении Порядка заполнения, учета и выдачи дипломов о среднем профессиональном образовании и их дубликатов»;

приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 25.12.2013 № 1394 «Об утверждении Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования»;

приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 26.12.2013 № 1400 «Об утверждении Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования»;

приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 22.01.2014 № 32 «Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования»;

приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 23.01.2014 № 36 «Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования»;

приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.02.2014  115 «Об утверждении Порядка заполнения, учета и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов»;

приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 08.04.2014 № 293 «Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования»;

приказ Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки  от 29.05.2014 № 785 «Об утверждении требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации»;

Областной закон от 18.09.2006 № 540-ЗС «Об обращениях граждан»;

постановление Правительства Ростовской области от 20.01.2012 № 30 «Об утверждении перечней должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях»;

постановление Правительства Ростовской области от 22.03.2012 № 220 «Об утверждении перечня должностей государственной гражданской службы Ростовской области, при замещении которых государственные гражданские служащие Ростовской области обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей»;

постановление Правительства Ростовской области от 22.09.2016  666 «Об утверждении Кодекса этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Ростовской области»;

Административный регламент исполнения органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в сфере образования, государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора в сфере образования;

Регламент Правительства Ростовской области;

Инструкцию по делопроизводству в Правительстве Ростовской области;

Положение о Региональной службе по надзору и контролю в сфере образования Ростовской области;

Регламент Региональной службы по надзору и контролю в сфере образования Ростовской области;

Инструкцию по делопроизводству в Региональной службе по надзору и контролю в сфере образования Ростовской области;

Положение об отделе надзора в сфере образования;

настоящий должностной регламент;

другие правовые акты Российской Федерации и Ростовской области, а также служебные документы применительно к исполнению должностных обязанностей.

2.2.3. Иные профессиональные знания главного специалиста включают:

особенности осуществления контрольно-надзорной деятельности в сфере образования;

порядок подготовки и проведения контрольных мероприятий;

порядок оформления результатов контрольных мероприятий;

права и обязанности проверяющего и представителей проверяемой организации при осуществлении контрольных мероприятий;

правила и нормы охраны труда и противопожарной защиты.

2.2.4. Главный специалист должен обладать следующими профессиональными умениями:

использование справочно-правовых систем;

анализ и обобщение информации о деятельности проверяемой организации (органа управления) по вопросам, относящимся к предмету проверки;

проверка соответствия деятельности проверяемой организации (органа управления) требованиям законодательства в сфере образования;

подготовка проекта правового акта, информационно-аналитических материалов, служебных писем, включая ответы на обращения государственных органов, граждан и организаций;

составление протокола об административном правонарушении, подготовка иных документов по результатам мероприятий по контролю.

2.2.5. Главный специалист должен обладать следующими функциональными знаниями:

принципы, методы, технологии и механизмы осуществления контроля (надзора);

виды, назначение и технологии организации проверочных процедур;

понятие единого реестра проверок, процедура его формирования;

институт предварительной проверки жалобы и иной информации, поступившей в контрольно-надзорный орган;

процедура организации проверки: порядок, этапы, инструменты проведения;

ограничения при проведении проверочных процедур;

меры, принимаемые по результатам проверки;

основания проведения и особенности внеплановых проверок.

2.2.6. Главный специалист должен обладать следующими функциональными умениями:

проведение плановых и внеплановых документарных (камеральных) проверок (обследований);

проведение плановых и внеплановых выездных проверок;

формирование и ведение реестров, перечней для обеспечения контрольно-надзорных полномочий;

осуществление контроля исполнения предписаний, решений и других распорядительных документов.

 

 

3.  Должностные обязанности, права и ответственность

главного специалиста

 

3.1. Должностные обязанности главного специалиста:

3.1.1. В своей деятельности главный специалист руководствуется основными обязанностями гражданского служащего, предусмотренными Федеральным законом от 27.07.2004 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

3.1.2. Исходя из требований, предусмотренных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», главный специалист:

представляет в установленном порядке представителю нанимателя сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

уведомляет в установленном порядке представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений;

уведомляет в письменной форме представителя нанимателя о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, как только ему станет об этом известно.

3.1.3. Исходя из задач структурного подразделения, главный специалист выполняет следующие должностные обязанности:

выполняет административные процедуры в рамках исполнения государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора в сфере образования в строгом соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ростовской области;

осуществляет подготовку, проведение проверок и обработку их результатов в соответствии с требованиями Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», иных нормативных актов;

осуществляет подготовку плановых, внеплановых, документарных, выездных проверок деятельности организаций (индивидуальных предпринимателей), осуществляющих образовательную деятельность (далее – организации), а также органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования (далее – органы местного самоуправления) в части федерального государственного надзора в сфере образования в порядке и сроки, установленные нормативными правовыми актами;

участвует в осуществлении государственного контроля (надзора) за обеспечением доступности для инвалидов необходимых для осуществления образовательной деятельности объектов организаций, а также органов местного самоуправления и предоставляемых образовательных услуг при проведении проверок в рамках федерального государственного надзора в сфере образования;

осуществляет подготовку проекта приказа о проведении проверки в строгом соответствии с утвержденной формой (сроки, предмет, вид проверки), а также с ежегодным планом проверок  в случае подготовки проекта приказа о проведении плановой проверки;

осуществляет предварительное уведомление проверяемой организации о предстоящей проверке;

готовит и направляет в адрес проверяемой организации запросы о представлении документов для проверки;

готовит и направляет в адрес прокуратуры Ростовской области, в предусмотренных законодательством случаях, заявление о согласовании проведения внеплановой проверки, а также осуществляет все необходимые действия по обеспечению согласования внеплановой проверки;

осуществляет при подготовке к проведению проверки изучение нормативных правовых актов, регулирующих деятельность проверяемой организации, отчетности и иных сведений о состоянии и результатах деятельности организации, отчетов о проверках организации, обращений по вопросам несоблюдения организацией обязательных требований законодательства Российской Федерации в области образования;

самостоятельно проводит,  участвует в проведении проверок организаций в пределах компетенции Региональной службы по надзору и контролю в сфере образования Ростовской области в порядке и сроки, установленные нормативными правовыми актами;

надлежащим образом исполняет обязанности председателя (члена) комиссии (проверяющего), установленные законодательством и распределением обязанностей между членами комиссии;

своевременно представляет начальнику отдела полную и достоверную информацию о выявленных нарушениях в ходе проверок;

вносит предложения начальнику отдела о мерах, направленных на устранение выявленных в ходе проведения проверки нарушений, о привлечении виновных лиц к установленной ответственности, осуществляет подготовку проектов соответствующих документов, обеспечивает их направление адресатам;

надлежащим образом и своевременно осуществляет подготовку проекта предписания об устранении нарушений законодательства, отчета о проверке и иных документов, разрабатываемых по итогам проведения проверки; осуществляет направление (вручение) предписания и иных документов организации, допустившей нарушения;

составляет протоколы об административных правонарушениях в порядке и случаях, предусмотренных законодательством, и в пределах компетенции Региональной службы по надзору и контролю в сфере образования Ростовской области; своевременно осуществляет все необходимые действия в рамках возбужденного производства, предусмотренные КоАП РФ;

надлежащим образом и своевременно осуществляет подготовку проектов документов в адрес правоохранительных и иных государственных органов о принятии мер по результатам проверок;

осуществляет контроль за исполнением выданных организациям предписаний;

рассматривает отчет проверенной организации об исполнении предписания, по результатам рассмотрения отчета своевременно принимает предусмотренные законодательством меры;

представляет юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, возникшим в связи с подготавливаемой (проводимой, проведенной) проверкой;

осуществляет в случаях, предусмотренных законодательством, подготовку проектов решений Региональной службы по надзору и контролю в сфере образования Ростовской области об установлении и снятии запрета на прием учащихся в организацию, осуществляющую образовательную деятельность;

готовит предложения начальнику отдела о приостановлении, возобновлении лицензии на осуществление образовательной деятельности, а также о направлении заявления в суд об аннулировании лицензии на осуществление образовательной деятельности;

осуществляет в случаях, предусмотренных законодательством, подготовку проектов решений Региональной службы по надзору и контролю в сфере образования Ростовской области о приостановлении, возобновлении лицензии на осуществление образовательной деятельности полностью или частично; направляет (вручает) копии указанных решений организации;

осуществляет в случаях, предусмотренных законодательством, подготовку и направление в суд заявления об аннулировании лицензии на осуществление образовательной деятельности в установленном порядке; осуществляет подготовку всех необходимых для соответствующего обращения материалов в порядке и сроки, установленные нормативными правовыми актами;

участвует в подготовке, проведении и оформлении результатов мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований в сфере образования, в установленном порядке и в пределах компетенции Региональной службы по надзору и контролю в сфере образования Ростовской области;

участвует в подготовке, проведении и оформлении результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с организациями (индивидуальными предпринимателями), а также органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования, в установленном порядке и в пределах компетенции Региональной службы по надзору и контролю в сфере образования Ростовской области;

осуществляет подготовку и выдачу предостережений о недопустимости нарушения требований законодательства в сфере образования в порядке и случаях, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации;

рассматривает уведомление о выполнении предостережения;

осуществляет своевременное внесение сведений в базу данных учета результатов федерального государственного надзора в сфере образования;

вносит предложения начальнику отдела об устранении нарушений законодательства Российской Федерации об образовании, о направлении в органы государственной власти Ростовской области предложений о проведении неотложных мероприятий, необходимых для обеспечения соблюдения законодательства Российской Федерации об образования;

вносит предложения начальнику отдела о направлении информации о нарушениях законодательства Российской Федерации об образовании в правоохранительные органы и иные органы государственной власти;

представляет в установленном порядке интересы Региональной службы по надзору и контролю в сфере образования Ростовской области в суде, а также в других органах; осуществляет подготовку материалов к судебному заседанию, участвует при рассмотрении дел судами;

готовит и направляет материалы об обжаловании решений суда, иных органов;

представляет интересы Правительства Ростовской области и Губернатора Ростовской области в судах, иных органах и организациях на основании соответствующего поручения Губернатора Ростовской области, первого заместителя Губернатора Ростовской области, курирующего деятельность Региональной службы по надзору и контролю в сфере образования Ростовской области;

участвует в мероприятиях по информационному обеспечению руководителя Региональной службы, органов исполнительной власти Ростовской области данными о результатах федерального государственного надзора в сфере образования в регионе;

участвует в подготовке статистических, информационно-аналитических, инструктивных и методических материалов по основным направлениям деятельности отдела надзора в сфере образования;

осуществляет сбор и обработку информации с целью подготовки проекта ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Региональной службой по надзору и контролю в сфере образования Ростовской области, своевременно и надлежащим образом осуществляет его подготовку и последующее согласование;

осуществляет своевременное внесение изменений в ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Региональной службой по надзору и контролю в сфере образования Ростовской области в части осуществления федерального государственного надзора за соблюдением законодательства в сфере образования;

участвует в подготовке информации по основным направлениям деятельности отдела надзора в сфере образования для размещения на сайте Региональной службы по надзору и контролю в сфере образования Ростовской области, вносит предложения начальнику отдела об обновлении размещенной информации;

участвует в организации и проведении совещаний и семинаров для сотрудников органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, образовательных организаций по вопросам исполнения обязательных требований законодательства Российской Федерации в области образования;

участвует в мероприятиях по взаимодействию с органами государственной власти;

осуществляет правовую экспертизу документов, поступающих для рассмотрения в отдел надзора в сфере образования, дает заключения;

осуществляет сохранность документов, образующихся в результате его профессиональной служебной деятельности, в том числе материалов проверок, производств по делам об административных правонарушениях, участвует в работе по комплектованию и сдаче в установленном порядке документов отдела надзора в сфере образования в архив;

использует архивные документы, образовавшиеся в процессе деятельности отдела надзора в сфере образования, в соответствии с установленным порядком;

осуществляет разработку проектов правовых актов, подготовку предложений, замечаний к проектам правовых актов Региональной службы по надзору и контролю в сфере образования Ростовской области по вопросам, входящим в компетенцию отдела надзора в сфере образования;

участвует в подготовке проектов областных законов, указов Губернатора Ростовской области, постановлений Правительства Ростовской области по направлениям деятельности отдела надзора в сфере образования;

осуществляет подготовку проектов ответов на запросы государственных органов Российской Федерации, государственных органов Ростовской области, учреждений и организаций;

осуществляет рассмотрение обращений граждан и их объединений по вопросам, входящим в компетенцию отдела надзора в сфере образования, подготовку проектов ответов и направление их заявителям в порядке и сроки, установленные нормативными правовыми актами;

участвует в подготовке информации об основных направлениях деятельности отдела надзора в сфере образования и результатах работы;

ведет учет и представляет отчетность по направлениям работы, изложенным выше;

осуществляет целевое, правомерное и эффективное использование бюджетных средств и государственного имущества при исполнении своих должностных обязанностей;

соблюдает требования нормативных правовых актов и иных документов в сфере противодействия коррупции;

соблюдает правила внутреннего трудового (служебного) распорядка, правила и требования пожарной безопасности, охраны труда;

изучает передовой опыт по вопросам, входящим в его компетенцию, и вносит предложения по его применению;

осуществляет подготовку предложений по повышению эффективности своей деятельности;

обеспечивает работу представителей надзорных органов, осуществляющих проверку деятельности отдела надзора в сфере образования;

исполняет поручения и обязанности, возложенные приказами, протоколами совещаний и иными актами Региональной службы по надзору и контролю в сфере образования Ростовской области, точно и своевременно исполняет поручения руководителя Региональной службы, начальника отдела;

выполняет по поручению начальника отдела обязанности одного из гражданских служащих отдела надзора в сфере образования в период его отсутствия (служебная командировка, отпуск, временная нетрудоспособность и т.д.);

исполняет по поручению руководителя Региональной службы обязанности начальника отдела в период временного отсутствия начальника отдела (служебная командировка, отпуск, временная нетрудоспособность и т.д.);

участвует в разработке плана работы отдела надзора в сфере образования на год, квартал, месяц, неделю;

участвует в подготовке и проведении организационных мероприятий отдела надзора в сфере образования.

 

3.2. Права главного специалиста

При исполнении своих должностных обязанностей главный специалист обладает правами, установленными статьей 14 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

На основании данной статьи главный специалист имеет  право:

знакомиться с документами, определяющими его должностные обязанности, права и ответственность, критерии оценки эффективности исполнения должностных обязанностей, показатели результативности служебной деятельности и условия должностного роста;

знакомиться с проектами решений, принимаемыми руководителем Региональной службы, касающимися деятельности отдела надзора в сфере образования и выполняемых им должностных обязанностей;

принимать решения и участвовать в их подготовке в соответствии с настоящим должностным регламентом;

запрашивать и получать в установленном порядке информацию и материалы, необходимые для исполнения должностных обязанностей;

получать, обрабатывать, хранить и использовать в установленном порядке персональные данные работников проверенных организаций, необходимые для исполнения должностных обязанностей;

осуществлять взаимодействие по вопросам, входящим в его должностные обязанности, с гражданскими служащими структурных подразделений Региональной службы по надзору и контролю в сфере образования Ростовской области, органов государственной власти, а также работниками органов местного самоуправления, иных учреждений и организаций;

вносить на рассмотрение начальника отдела предложения по улучшению деятельности отдела надзора в сфере образования, а также своей деятельности; предлагать варианты устранения недостатков в деятельности отдела надзора в сфере образования.

 

3.3. Ответственность главного специалиста

3.3.1. Главный специалист несет ответственность в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей; действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан; разглашение сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей; несоблюдение ограничений и запретов, связанных с гражданской службой.

3.3.2. Главный специалист также несет:

дисциплинарную ответственность за несвоевременное выполнение заданий, приказов, распоряжений и указаний вышестоящих в порядке подчиненности руководителей, за исключением незаконных; за несвоевременное рассмотрение в пределах своих должностных обязанностей обращений граждан, их объединений, а также учреждений и организаций, государственных органов и органов местного самоуправления;

материальную ответственность за возможный имущественный ущерб, связанный с характером служебной деятельности;

ответственность, предусмотренную Кодексом этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Ростовской области;

ответственность в соответствии с действующим законодательством за нецелевое, неправомерное и (или) неэффективное использование бюджетных средств и государственного имущества при исполнении должностных обязанностей;

ответственность в соответствии с действующим законодательством за нарушение правил внутреннего трудового (служебного) распорядка, правил и требований пожарной безопасности, нормы охраны труда;

ответственность в соответствии с действующим законодательством за нарушение требований нормативных правовых актов и иных документов в сфере противодействия коррупции.

3.3.3. Согласно статье 15 Федерального закона от 27.07.2004 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» главный специалист несет дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность в соответствии с федеральными законами в случае исполнения им неправомерного поручения.

 

4. Перечень вопросов, по которым главный специалист

вправе или обязан самостоятельно принимать

управленческие или иные решения

 

4.1. Главный специалист вправе:

запрашивать в установленном порядке от структурных подразделений Региональной службы по надзору и контролю в сфере образования Ростовской области, органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных организаций и учреждений необходимую для исполнения должностных обязанностей информацию.

4.2. Главный специалист обязан:

по поручению руководителя Региональной службы принимать участие в работе создаваемых в Региональной службе по надзору и контролю в сфере образования Ростовской области, органах государственной власти коллегиальных и совещательных органов (комиссий, рабочих групп и т.п.).

 

5. Перечень вопросов, по которым главный специалист вправе

или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных

правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений

 

5.1. Главный специалист вправе:

принимать участие в подготовке проектов правовых актов, регламентирующих его служебную деятельность, а также деятельность отдела надзора в сфере образования.

5.2. Главный специалист обязан:

принимать участие в подготовке проектов правовых актов, положений, регламентов, писем, информационных и статистических материалов Региональной службы по надзору и контролю в сфере образования Ростовской области в соответствии со своей компетенцией по вопросам, входящим в его должностные обязанности.

 

 

6. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов

управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений главным специалистом

 

Главный специалист осуществляет подготовку, согласование и рассмотрение проектов документов в соответствии с Регламентом Правительства Ростовской области, другими нормативными правовыми актами и иными организационно-распорядительными документами Правительства Ростовской области, Регламентом Региональной службы по надзору и контролю в сфере образования Ростовской области, требованиями Инструкции по делопроизводству в Региональной службе по надзору и контролю в сфере образования Ростовской области.

 

 

7. Порядок служебного взаимодействия главного специалиста

в связи с исполнением им должностных обязанностей

с гражданскими служащими Региональной службы по надзору и контролю в сфере образования Ростовской области, гражданскими служащими иных государственных органов, гражданами и организациями

 

Для выполнения своих должностных обязанностей и реализации предоставленных прав главный специалист в порядке, установленном действующими нормативными правовыми актами и иными организационно-распорядительными документами, взаимодействует с:

государственными гражданскими служащими Региональной службы по надзору и контролю в сфере образования Ростовской области;

структурными подразделениями и работниками государственных органов;

структурными подразделениями и работниками органов местного самоуправления;

гражданами, организациями и учреждениями.

 

 

8. Перечень государственных услуг, оказываемых главным специалистом гражданам и организациям

 

При выполнении своих должностных обязанностей главный специалист не оказывает государственных услуг гражданам и организациям.

 

9. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности главного специалиста

 

Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности главного специалиста оценивается в соответствии со следующими показателями:

 

№ п/п

Показатели

Варианты оценки

Баллы

1.

Достижение результата

- выполненная работа, как правило, не позволяет достичь поставленной цели;

- выполненная работа, как правило, позволяет достичь поставленной цели

0

 

1

 

2.

Использование в работе методов планирования

 

- навыки планирования отсутствуют;

- планирование работы осуществляется при постоянном контроле и необходимой помощи со стороны руководителя;

- планирование работы осуществляется преимущественно самостоятельно на основе анализа работы и определения приоритетов деятельности на определенную перспективу

0

 

1

 

 

 

2

3.

Своевременность выполнения работ в соответствии с должностными обязанностями

 

- порученная работа, как правило, выполняется несвоевременно;

- порученная работа выполняется своевременно, но при постоянном контроле и необходимой помощи со стороны руководителя;

- отдельные поручения выполняются несвоевременно;

- порученная работа всегда выполняется своевременно

0

 

1

 

 

 

2

 

3 

4.

Соответствие содержания выполненных работ нормативно установленным требованиям (регламенты, стандарты, нормы и т.п.)

- выполненная работа, как правило, не соответствует нормативно установленным требованиям;

- выполненная работа в основном соответствует нормативно установленным требованиям;

- выполненная работа полностью соответствует нормативно установленным требованиям

0

 

 

1

 

 

2

5.

Качество выполненной работы

 

- выполненная работа, как правило, требует значительной доработки и исправлений;

- выполненная работа, как правило, требует незначительной доработки и исправлений;

- выполненная работа, как правило, не требует доработки

0

 

1

 

2

 

6.

Полнота выполненной работы

- выполненная работа, как правило, не охватывает все поставленные задачи;

- выполненная работа, как правило, требует незначительных дополнений, уточнений;

- выполненная работа, как правило, полностью соответствует поставленной задаче

0

 

 

1

 

 

2

7.

Мотивация

- низкий уровень мотивации;

- средний уровень мотивации, как правило, требуется поддержка со стороны руководителя;

- высокий уровень мотивации, устойчивая заинтересованность в достижении положительного результата

0

 

1

 

2

8.

Использование при выполнении работы профессиональных знаний

 

- используются профессиональные знания в рамках исполнения должностных обязанностей;

- используются профессиональные знания функционирования более одного направления деятельности структурного подразделения;

- используется широкий спектр знаний функционирования ряда смежных направлений деятельности

1

 

 

 

2

 

 

3 

9.

Использование в процессе работы автоматизированных средств обработки информации

 

- навыки практического использования автоматизированных средств обработки информации отсутствуют;

- возможности автоматизированных средств обработки информации используются не в полном объеме;

- возможности автоматизированных средств обработки информации используются в полном объеме

0

 

 

1

 

 

2

10.

Способность устанавливать и поддерживать                 деловые взаимоотношения

 

- низкая (деловые контакты не выходят за рамки структурного подразделения);

- средняя (деловые контакты не выходят за рамки государственного органа, налаживание внешних деловых взаимоотношений осуществляется с трудом);

- высокая (спектр деловых контактов чрезвычайно широк, указанные взаимоотношения устанавливаются легко и поддерживаются в течение долгого времени)

0

 

1

 

 

 

 

2

11.

Инновационность в работе

 

- низкая (инновационные решения не генерируются);

- средняя (инновационные решения генерируются, но реализуются ограниченно);

- высокая (инновационные решения генерируются и реализуются в большом объеме)

0

 

1

 

 

2

12.

Интенсивность работы

 

- низкая (работа выполняется крайне медлительно);

- средняя (работа выполняется в нормальном режиме);

- высокая (одновременно выполняется несколько разнородных видов работ)

0

 

1

 

2

13.

Соблюдение трудовой дисциплины

- низкий уровень трудовой дисциплины (как правило, допускаются опоздания на службу, отсутствие на рабочем месте без уважительных причин);

- средний уровень трудовой дисциплины (как правило, соблюдается установленный регламентом работы распорядок дня);

- высокий уровень трудовой дисциплины (всегда соблюдается установленный регламентом работы распорядок дня)

0

 

 

 

 

1

 

 

 

2

 

 

Начальник отдела

надзора в сфере образования                                                                                             Я.А. Бубнова

18

 


[1] В соответствии с перечнями специальностей и направлений подготовки высшего образования, утвержденными приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 12.09.2013 № 1061.