УТВЕРЖДАЮ

Начальник

Административной инспекции

Ростовской области

                 __________________              Н.В. Копичка

           «___ »  марта  2018 года     

 

 

ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ

главного специалиста сектора контрольно-аналитической работы
и делопроизводства Административной инспекции Ростовской области

 

I.                  Общие положения

 

1.1.              Должность государственной гражданской службы области  главного специалиста сектора контрольно-аналитической работы и делопроизводства (далее – главный специалист) Административной инспекции Ростовской области (далее – Ростадминспекция) относится к старшей группе должностей государственной гражданской службы Ростовской области категории «специалисты».

1.2. Область профессиональной служебной деятельности (далее – область деятельности) государственного гражданского служащего (далее – гражданский служащий): «Управление в сфере юстиции».

1.3. Вид профессиональной служебной деятельности гражданского служащего: «Деятельность в сфере уголовного, административного и процессуального законодательства».

1.4. Назначение и освобождение от должности главного специалиста осуществляется начальником Административной инспекции Ростовской области (начальник Ростадминспекции).

1.5.              Главный специалист непосредственно подчиняется заведующему сектором контрольно-аналитической работы и делопроизводства (далее – заведующий сектором) Ростадминспекции.

1.6. Главный специалист не имеет в своем подчинении государственных гражданских служащих (далее – гражданский служащий).

1.7. Во время отсутствия главного специалиста (командировка, отпуск,  болезнь  и  др.)  его   должностные  обязанности исполняет заведующий сектором.

 

II. Квалификационные требования к должности главного специалиста

 

2.1. Базовые квалификационные требования.

2.1.1. Гражданский служащий, замещающий должность главного специалиста, должен иметь высшее образование.

2.1.2. Для замещения должности главного специалиста не установлено требований к стажу гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки.

 

2.1.3. Главный специалист должен обладать следующими базовыми знаниями и умениями:

1) знание государственного языка Российской Федерации (русского языка).

2) знания основ:

Конституции Российской Федерации;

Федерального закона от 27.05.2003 № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации»;

Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;

Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;

3) знаниями и умениями в области информационно-коммуникационных технологий.

2.1.4. Умения главного специалиста включают:

мыслить системно;

планировать и рационально использовать рабочее время;

достигать результата;

работать в стрессовых условиях;

совершенствовать свой профессиональный уровень;

коммуникативные умения.

2.2.                                     Профессионально-функциональные квалификационные требования

2.2.1. Главный специалист  должен иметь высшее образование по направлению подготовки (специальности): «Юриспруденция» или иные специальности и направления подготовки, содержащиеся в ранее применяемых перечнях специальностей и направлений подготовки, для которых законодательством об образовании Российской Федерации установлено соответствие указанным специальностям и направлениям подготовки.

2.2.2. Главный специалист должен обладать следующими профессиональными знаниями в сфере законодательства:

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях;

Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»;

Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»;

Федеральный закон от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;

Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

Федеральный закон от 22.10.2004 № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации»;

постановление Правительства Российской Федерации от 15.06.2009 № 477  «Об  утверждении Правил делопроизводства в федеральных органах исполнительной власти»;

постановление Правительства Российской Федерации от 08.09.2010 № 697
«О единой системе межведомственного электронного взаимодействия»;

приказ  Минкультуры  России  от  31.03.2010 № 558 «Об  утверждении  Перечня  типовых  управленческих  архивных  документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения»;

приказ Минкультуры России от 25.08.2015 № 526 «Об утверждении правил организации хранения, комплектования, учёта и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях»;

Областной закон от 29.05.1996 № 19-ЗС «Устав Ростовской области»;

Областной закон от 26.07.2005 № 344-ЗС «О государственной гражданской службе Ростовской области»;

Областной закон от 12.05.2009 № 218-ЗС «О противодействии коррупции в Ростовской области»;

Областной закон от 25.10.2002 № 273-ЗС «Об административных правонарушениях»;

Областной закон от 18.09.2006 № 540-ЗС «Об обращениях граждан»;

Регламент Правительства Ростовской области, утверждаемый указом Губернатора Ростовской области;

постановление Правительства Ростовской области от 08.05.2015 № 336                      «Об утверждении Положения об Административной инспекции Ростовской области»;

постановление Правительства Ростовской области от 22.09.2016 № 666
«Об утверждении Кодекса этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Ростовской области»;

Инструкция по делопроизводству в Правительстве Ростовской области;

правила внутреннего служебного распорядка;

основами организации труда;

правилами и нормами охраны труда и противопожарной безопасности;

иными федеральными, областными правовыми актами и служебными документами применительно к исполнению своих должностных обязанностей.

2.2.3. Иные профессиональные знания главного специалиста включают:

основные направления совершенствования государственного управления;

понятие и признаки государства;

понятие, процедуру рассмотрения обращений граждан;

централизованную и смешанную формы ведения делопроизводства;

систему взаимодействия в рамках внутриведомственного и межведомственного электронного документооборота.

2.2.4. Главный специалист должен обладать следующими профессиональными умениями:

осуществлять:

контроль, анализ, систематизацию и прогнозирование информации по направлению профессиональной деятельности;

оценку обращений граждан на предмет соответствия их требованиям законодательства;

подготовку проектов правовых актов, информационно-аналитических материалов, иных документов по вопросам профессиональной деятельности;

подготовку проектов ответов на обращения физических и юридических лиц;

работу с системами взаимодействия с гражданами и организациями; с системами межведомственного взаимодействия и управления государственными информационными ресурсами; с информационно-аналитическими системами, обеспечивающими сбор, обработку, хранение и анализ данных.

работать с обращениями и жалобами граждан и организаций;

составлять  проекты писем, отчётов, справок по вопросам компетенции Ростадминспекции.

Другими умениями, необходимыми для исполнения должностных обязанностей.

2.2.5. Главный специалист должен обладать следующими функциональными знаниями:

централизованной и смешанной формами ведения делопроизводства;

системой взаимодействия в  рамках внутриведомственного и межведомственного электронного документооборота.

2.2.6. Главный специалист должен обладать следующими функциональными умениями:

классификацией признаков административных правонарушений;

подготовкой методических материалов, разъяснений;

подготовкой отчётов докладов, тезисов, презентаций;

анализом и систематизацией информации по направлению профессиональной деятельности;

работой с системами межведомственного взаимодействия;

использованием нормативных правовых актов, регламентирующих профессиональную деятельность;

приёмом, учётом, обработкой и регистрацией корреспонденции, комплектованием, хранением, учётом и использованием архивных документов, составлением номенклатуры дел.

 

III. Должностные обязанности, права и ответственность

главного специалиста

 

3.1. Должностные обязанности главного специалиста.

3.1.1. В своей деятельности главный специалист руководствуется основными обязанностями гражданского служащего, предусмотренными Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

3.1.2. Исходя из задач, стоящим перед Административной инспекцией Ростовской области требований, предусмотренных Федеральным законом
от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», главный специалист:

ведёт учёт и анализ составленных протоколов об административных правонарушениях специалистами инспекции, поступивших оплат по вынесенным решениям и постановлениям;

составляет и представляет отчётность Ростадминспекции по:

административной практике;

планированию деятельности Ростадминспекции в соответствии с регламентом Правительства Ростовской области;

приему граждан руководством Ростадминспекции;

по сезонности выполнения работ (выжигание сухой растительности, мониторинг придорожной торговли и сезонных сельскохозяйственных ярмарок);

начислению штрафных санкций;

выявлению фактов торговли в неустановленных местах;

подготовке информации о должностных лицах инспекции, ответственных за проведение мероприятий, проводимых руководством Правительства Ростовской области;

проводит мониторинг СМИ с целью выявления информации о нарушении правил благоустройства муниципальных образований. Готовит данную информацию на рассмотрение руководству инспекции. Готовит предложения о направлении информации на отработку в межрайонные отделы;

организует работу по взаимодействию со СМИ. Готовит проекты информации, направляемой для размещения в СМИ;

размещению информации в федеральных СМИ о положительном опыте работы инспекции.

Ведет регистрацию, учет и хранение ответов на запросы государственных органов Российской Федерации и Ростовской области, муниципальных образований, а также учреждений, организаций и граждан;

         участвует в реализации организационных, профилактических и иных мер и мероприятий, направленных на предупреждение административных правонарушений;

         осуществляет прием граждан по вопросам, отнесенным к компетенции инспекции;

        проводит информационную и разъяснительную работу с населением по вопросам, относящимся к компетенции инспекции;

        участвует в разработке проектов областных законов и иных нормативно-правовых актов, региональных программ по направлению своей деятельности;

         принимает участие в реализации принятых областных законов, иных нормативно-правовых актов, региональных программ в пределах компетенции;

        соблюдает при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций, соблюдает служебный распорядок государственного органа;

       поддерживает уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;

     несет материальную ответственность в соответствии с договором за переданное ему имущество;

уведомляет в установленном порядке представителя нанимателя обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений;

представляет в сектор правовой и кадровой работы сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

По поручению заведующего сектором готовит проекты:

приказов, распоряжений начальника Ростадминспекции в пределах компетенции сектора;

запросов в государственные органы Российской Федерации и Ростовской области, муниципальные образования, а также учреждения, организации и гражданам;

ответов на запросы государственных органов Российской Федерации и Ростовской области, муниципальных образований, а также учреждений, организаций и граждан.

Информирует заведующего сектором о проделанной работе.

 

 

3.2. Права главного специалиста

 

3.2.1. При исполнении своих должностных обязанностей обладает правами, установленными статьей 14 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ
«О государственной гражданской службе Российской Федерации».

 

3.3. Ответственность главного специалиста

 

3.3.1 Главный специалист несёт ответственность за:

неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей;

действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан;

разглашение сведений (в том числе персональных данных), ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей в соответствии с федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

 

IV. Перечень вопросов, по которым главный специалист вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие или иные решения

 

4.1 Главный специалист не вправе самостоятельно принимать управленческие решения. 

 

V. Перечень вопросов, по которым главный специалист вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений

 

         5.1. Главный специалист вправе принимать участие в разработке проектов приказов, должностных регламентов, документов и управленческих решений в соответствии  с должностными обязанностями.

5.2. Главный специалист обязан принимать участие в разработке проектов приказов, должностных регламентов, документов и управленческих решений в соответствии  с должностными обязанностями.

             

VI. Сроки и процедуры  подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений                       главным специалистом

 

 

              6.1.Главный специалист обеспечивает исполнение имеющихся на рассмотрении документов в порядке  и сроки, установленные в Регламенте Правительства Ростовской области.

 

VII. Порядок служебного взаимодействия главного специалиста в связи с исполнением им должностных обязанностей с гражданскими служащими органов исполнительной и местного самоуправления, другими организациями и гражданами

 

7.1 Для выполнения своих должностных обязанностей и реализации предоставленных прав главный специалист в порядке, установленном действующими нормативными актами и иными организационно-распорядительными документами, взаимодействует с:

работниками структурных подразделений и должностными лицами органов государственной власти;

работниками, структурными подразделениями и должностными лицами органов местного самоуправления;

организациями и гражданами.

 

 

VIII. Перечень государственных услуг, оказываемых главным специалистом   гражданам и организациям

 

8.1 При выполнении своих должностных обязанностей главный специалист не оказывает государственных услуг гражданам и организациям.

 

IX. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности главного специалиста

 

Эффективность и результативность профессиональной и служебной деятельности главного специалиста оценивается в соответствии со следующими показателями:

№ п/п

Показатели

Варианты оценки

Баллы

1.1

Использование в процессе работы методов планирования

 

навыки планирования отсутствуют;

0

планирование работы осуществляется при постоянном контроле и необходимой помощи со стороны руководителя;

1

планирование работы осуществляется     преимущественно самостоятельно на основе комплексного анализа ситуации и точного определения приоритетов деятельности на определенную перспективу

2

1.2

Соответствие содержания выполненных работ нормативно установленным требованиям (регламенты, стандарты, нормы и т.п.)

выполненная работа, как правило, не соответствует нормативно установленным требованиям;

0

выполненная работа в основном соответствует нормативно установленным требованиям;

1

выполненная работа полностью соответствует нормативно установленным требованиям

2

1.3

Широта использования знаний, указанных в п.2.2 должностного регламента при выполнении работ

используется узкий спектр знаний функционирования одного направления деятельности отдела;

1

 

используется широкий спектр знаний функционирования одного направления деятельности отдела;

2

используется широкий спектр знаний функционирования ряда смежных направлений деятельности отдела

3

1.4

Использование в процессе работы автоматизированных средств обработки информации

 

навыки практического использования автоматизированных средств обработки информации отсутствуют;

0

 

 

возможности автоматизированных средств обработки информации используются не в полном объеме;

1

возможности автоматизированных средств обработки информации используются в полном объеме

 

 

2

1.5

Способность устанавливать и поддерживать деловые взаимоотношения

 

низкая (деловые контакты не выходят за рамки структурного подразделения);

0

средняя (деловые контакты не выходят за рамки государственного органа, налаживание внешних деловых взаимоотношений осуществляется с трудом);

1

высокая (спектр деловых контактов чрезвычайно широк, указанные взаимоотношения устанавливаются легко и поддерживаются в течение долгого времени)

2

1.6

Интенсивность работы

 

низкая (работа выполняется крайне медлительно);

0

средняя (работа выполняется в нормальном режиме);

1

высокая (одновременно выполняется несколько разнородных видов работ)

2

1.7

Инновационность в работе

низкая (инновационные решения не генерируются);

0

средняя (инновационные решения генерируются, но реализуются ограниченно);

1

высокая (инновационные решения генерируются и реализуются в большом объеме)

2

 

1.     Показатели результативности

№ п/п

Показатели

Варианты оценки

Баллы

2.1

Своевременность выполнения работ в соответствии с должностными обязанностями

 

порученная работа, как правило, выполняется несвоевременно;

0

порученная работа выполняется своевременно, но при постоянном контроле и необходимой помощи со стороны руководителя;

1

отдельные поручения выполняются несвоевременно;

2

порученная работа всегда выполняется своевременно.

3

2.2

Качество выполненных работ

 

 

выполненная работа, как правило, требует значительной доработки и правок;

0

выполненная работа, как правило, требует незначительной доработки и правок;

1

выполненная работа, как правило, не требует доработки и правок

2

 

Заведующий сектором контрольно-

аналитической работы и делопроизводства

Административной инспекции

Ростовской области                                                                               С.Е. Соколов  

 

«05» марта 2018 г.