УТВЕРЖДАЮ

 

Начальник управления государственной службы занятости населения Ростовской области

 

_____________ С.Р. Григорян

 

« 19 » марта 2018 г.

 

 

ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ

ведущего специалиста отдела прогнозирования рынка труда

и статистики управления государственной службы занятости населения Ростовской области

1. Общие положения

1.1. Должность государственной гражданской службы Ростовской области ведущего специалиста отдела прогнозирования рынка труда и статистики управления государственной службы занятости населения Ростовской области (далее – ведущий специалист) относится к старшей группе должностей категории «специалисты».

1.2.  Ведущий специалист исполняет должностные обязанности в соответствии с областью профессиональной служебной деятельности – «Регулирование в сфере труда и социального развития» и видом профессиональной служебной деятельности – «Регулирование в сфере занятости населения, безработицы и миграция».

  1.3. Назначение и освобождение от должности ведущего специалиста осуществляется начальником управления государственной службы занятости населения Ростовской области (далее – управление).

1.4. Ведущий специалист непосредственно подчиняется начальнику отдела прогнозирования рынка труда и статистики (далее отдел).

1.5.  Ведущий специалист не имеет в своем подчинении государственных гражданских служащих.

1.6.  Во время отсутствия ведущего специалиста (командировка, болезнь, отпуск и т.д.) его должностные обязанности исполняет специалист отдела, определяемый начальником отдела.

 

2. Квалификационные требования для замещения

должности главного специалиста

2.1. Базовые квалификационные требования.

2.1.1. Государственный гражданский служащий, замещающий должность ведущего специалиста, должен иметь высшее образование не ниже уровня бакалавриата.

2.1.2. Для замещения должности ведущего специалиста не установлено требований к стажу государственной гражданской службы Российской Федерации или стажу работы по специальности, направлению подготовки.

2.1.3. Ведущий специалист должен обладать следующими базовыми знаниями и умениями:

1) знанием государственного языка Российской Федерации (русского языка);

2)  знаниями основ:

Конституции Российской Федерации;

Федерального закона от 27.05.2003 № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации»;

Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;

Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;

3) знаниями и умениями в области информационно-коммуникационных технологий.

2.1.4. Умения ведущего специалиста включают:

умение мыслить системно;

умение планировать, рационально использовать рабочее время и  достигать результата;

коммуникативные умения;

умение управлять изменениями.

2.2. Профессионально - функциональные квалификационные требования.

2.2.1. Требования к специальности (направлению подготовки) не предъявляются.

2.2.2. Ведущий специалист должен обладать следующими профессиональными знаниями в сфере законодательства Российской Федерации:

              Закон Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»;

              Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан»;

              Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»;

              Федеральный закон от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;

              Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

              Указ Президента Российской Федерации от 12.08.2002 № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих»;

              постановление Правительства Российской Федерации от 21.11.2000 № 875 «О правилах отнесения территорий к территориям с напряжённой ситуацией на рынке труда»;

постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 298 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Содействие занятости населения»;

приказ Минздравсоцразвития Российской Федерации  от 08.11.2010 № 972н «О порядке ведения регистров получателей  государственных услуг в сфере занятости населения (физических лиц и работодателей), включая порядок, сроки и форму представления в них сведений»;

приказ Росстата от 21.12.2010 № 452 «Об утверждении Методологических положений по проведению выборочных обследований населения по проблемам занятости (обследований рабочей силы)»;

Областной закон от 29.05.1996 № 19-ЗС «Устав Ростовской области»;

Областной закон от 25.10.2002 № 273-ЗС «Об административных правонарушениях»;

              Областной закон от 26.07.2005 № 344-ЗС «О государственной гражданской службе Ростовской области»;

              Областной закон от 18.09.2006 № 540-ЗС «Об обращениях граждан»;

              Областной закон от 12.05.2009 № 218-ЗС «О противодействии коррупции в Ростовской области»;

              Областной закон от 07.03.2012 № 461-ЗC «О квотировании рабочих мест для инвалидов в Ростовской области»;

              Областной закон от 01.08.2011 №  635-ЗС «О Правительстве Ростовской области»;

              Регламент Правительства Ростовской области, утвержденный указом Губернатора Ростовской области;

              Распределение обязанностей между заместителями Губернатора Ростовской области, утвержденное указом Губернатора Ростовской области;

              постановление Правительства Ростовской области от 09.12.2011 № 216 «Об утверждении Положения об управлении государственной службы занятости населения Ростовской области»;

постановление Правительства Ростовской области от 16.05.2013 № 272 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 10.09.2012 № 1276»;

постановление Правительства Ростовской области от 31.07.2013 № 485 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Ростовской области»;

постановление Правительства Ростовской области от 25.09.2013 «Об утверждении государственной программы Ростовской области «Содействие занятости населения»;

постановление Правительства Ростовской области от 06.03.2014 № 151 «О сообщении отдельными категориями лиц о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями»;

постановление Правительства Ростовской области от 22.09.2016 № 666 «Об утверждении Кодекса этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Ростовской области»;

постановление Правительства Ростовской области от 19.02.2015 № 124 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 21.08.2012 № 1199»;

Инструкция по делопроизводству в Правительстве Ростовской области, утвержденная распоряжением Правительства Ростовской области;

              Регламент управления государственной службы занятости населения Ростовской области, утвержденный приказом управления;

              Инструкция по делопроизводству в управлении государственной службы занятости населения Ростовской области, утвержденная приказом управления.

2.2.3. Иные профессиональные знания ведущего специалиста включают:

основные направления государственной политики в сфере занятости населения, безработицы и миграции.

2.2.4. Ведущий специалист должен обладать следующими профессиональными умениями:

формирование и ведение ведомственной статистики;

использование Единой межведомственной информационно-статистической системой (ЕМИСС);

использование общероссийскими классификаторами.

2.2.5. Ведущий специалист должен обладать следующими функциональными знаниями:

понятие проекта нормативного правового акта, инструменты и этапы его разработки;

понятие, процедура рассмотрения обращений граждан.

2.2.6. Ведущий специалист должен обладать следующими функциональными умениями:

разработка, рассмотрение и согласование проектов нормативных правовых актов и других документов;

подготовка методических рекомендаций, разъяснений;

подготовка аналитических, информационных и других материалов;

ведение телефонных разговоров;

организация подготовки разъяснений гражданам и организациям.

3. Должностные обязанности, права и ответственность

ведущего специалиста

3.1. Должностные обязанности ведущего специалиста.

3.1.1. В своей деятельности руководствуется основными обязанностями государственного гражданского служащего, предусмотренными Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

3.1.2. Исходя из требований, предусмотренных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»:

уведомляет в установленном порядке представителя нанимателя, органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений;

уведомляет в письменной форме представителя нанимателя о возникшем конфликте интереса или о возможности его возникновения, как только ему станет об этом известно.

3.1.3.  Исходя из задач отдела ведущий специалист выполняет следующие должностные обязанности:

планирует свою работу;

соблюдает ограничения и запреты, связанные с прохождением гражданской службы;

участвует в разработке, корректировке и контроле выполнения государственной программы, предусматривающей мероприятия по содействию занятости населения, и планов по их реализации, контрольных показателей, установленных подведомственным управлению государственным казенным учреждениям Ростовской области центрам занятости населения (далее – ГКУ РО);

принимает участие в подготовке статистических и аналитических материалов по итогам работы управления и ГКУ РО, по вопросам состояния и перспектив рынка труда Ростовской области;

осуществляет взаимодействие с заинтересованными органами исполнительной власти Ростовской области по выполнению региональных программ в пределах своей компетенции;

участвует в подготовке информации об исполнении плана первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в Ростовской области;

обеспечивает проведение мониторинга численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости населения Ростовской области, для предоставления в Федеральную службу по труду и занятости;

обеспечивает прием от ГКУ РО, обобщение, анализ, предоставление                             в соответствующие ведомства: государственной отчетности по форме 2-Т (трудоустройство) «Сведения о предоставлении государственных услуг в области содействия занятости населения»; ведомственной формы Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации – МГ2013 «Мониторинг занятости населения в монопрофильных населенных пунктах»;

участвует в проведении ежемесячной (ежеквартальной) сверки статистической отчетности ГКУ РО со сведениями, содержащимися в информационной базе получателей услуг ПК «Катарсис»;

участвует в разработке и корректировке ведомственной отчетности управления по учету численности участников активных программ занятости;

участвует в осуществлении анализа текущей ситуации и перспектив развития рынка труда, итогов реализации мероприятий по содействию занятости населения в разрезе муниципальных образований Ростовской области;

участвует в подготовке аналитических таблиц по итогам работы службы занятости населения;

оказывает методическую помощь ГКУ РО в рамках своей компетенции;

выполняет разовые поручения руководства управления и оперативные задания в пределах компетенции отдела;

способствует внедрению современных методов работы и  организационно-технических средств.

 

3.2. Права ведущего специалиста. 

3.2.1. При исполнении своих должностных обязанностей обладает правами,  установленными  статьей  14  Федерального закона  от  27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и  иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ростовской области и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ростовской области.

3.2.2. Ведущий специалист имеет право:

запрашивать необходимые сведения в структурных подразделениях управления и ГКУ РО для выполнения планирующих и  отчетных документов управления;

своевременно получать от структурных подразделений управления и ГКУ РО запрашиваемые сведения согласно нормативно-распорядительным документам управления;

возвращать, по согласованию с начальником отдела, исполнителям на доработку документы, оформленные с нарушением установленных требований;

давать рекомендации ГКУ РО и требовать выполнения нормативных правовых документов по вопросам содействия занятости населения.

 

3.3. Ответственность ведущего специалиста.

3.3.1. Ведущий специалист несет ответственность за:

неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей;

действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан;

разглашение государственной тайны (в случае наличия допуска к сведениям, ее составляющим), а также сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей в соответствии с Федеральными законами от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;

несоблюдение государственным гражданским служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральными законами от  27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными и областными законами.

4. Перечень вопросов, по которым ведущий специалист вправе

или обязан самостоятельно принимать управленческие

и иные решения

4.1. Ведущий специалист вправе и обязан самостоятельно принимать решения по вопросам:

подготовка проектов ответов на запросы Роструда, Правительства Ростовской области, органов исполнительной власти, а также учреждений, организаций и жителей Ростовской области;

разработка аналитических таблиц, характеризующих состояние рынка труда и реализацию мероприятий по содействию занятости населения и  снижению напряженности на рынке труда Ростовской области;       

контроль своевременности и полноты предоставления отчетности структурными подразделениями управления и ГКУ РО;

запрос дополнительной информации от структурных подразделений управления и ГКУ РО, необходимой для уточнения и качественного формирования отчетности;

возврат в ГКУ РО для исправления отчетов, составленных без учета методических рекомендаций либо содержащих грубые ошибки и расхождения                    с другими формами отчетов;

планирование своей служебной деятельности, обеспечивающее качественное и своевременное исполнение своих должностных обязанностей;

внесение предложений в планирующую работу управления.

 

5. Перечень вопросов, по которым ведущий специалист вправе

или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных

правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений  

 

5.1. Состояние и перспективы  развития рынка труда Ростовской области.

5.2. Совершенствование мероприятий по содействию занятости населения.

5.3. Выполнение региональных программ, мероприятий содействия занятости населения.

5.4. Оценка эффективности деятельности ГКУ РО.

5.5. Организация статистического учета и отчетности.

 

 

 

 

 

 

6. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов

управленческих или иных решений, порядок согласования

и принятия данных решений ведущим специалистом

 

Ведущий специалист осуществляет подготовку, согласование и рассмотрение проектов управленческих и иных решений в соответствии с Регламентом Правительства Ростовской области и Регламентом управления, требованиями Инструкции по делопроизводству в Правительстве Ростовской области и Инструкции по делопроизводству в управлении.

 

7. Порядок служебного взаимодействия ведущего специалиста в связи с исполнением им должностных обязанностей с государственными гражданскими служащими управления, государственными гражданскими служащими иных государственных органов, другими гражданами, а также с организациями  

 

Для выполнения своих должностных обязанностей и реализации предоставленных прав ведущий специалист в порядке, установленном действующими нормативными правовыми актами и иными организационно-распорядительными документами, взаимодействует с:

работниками, структурными подразделениями и должностными лицами государственных органов,

организациями и гражданами.

 

8. Перечень государственных услуг, оказываемых ведущим специалистом

гражданам и организациям в соответствии с административными регламентами управления  

    

Ведущий специалист государственные услуги гражданам и организациям, предусмотренные административными регламентами по вопросам занятости населения, не оказывает.

 

9. Показатели эффективности и результативности профессиональной

и служебной деятельности ведущего специалиста  

 

Эффективность и результативность профессиональной и служебной деятельности ведущего специалиста оценивается в соответствии со следующими показателями:

1.                 Показатели эффективности

 

п/п

Наименование

показателя

Варианты оценки

Баллы

 

1

2

3

4

1.1.

Использование в процессе работы методов планирования

1. навыки планирования отсутствуют;

2.планирование работы осуществляется при постоянном контроле и необходимой помощи со стороны руководителя;

3. планирование работы осуществляется преимущественно самостоятельно на основе комплексного анализа ситуации и точного определения приоритетов деятельности на определенную перспективу

0

 

1

 

 

 

2

 

1.2.

Соответствие содержания выполненных работ нормативно установленным требованиям (регламенты, стандарты, нормы и пр.)

1. выполненная работа, как правило, соответствует нормативно установленным требованиям;

2.выполненная работа в основном соответствует нормативно установленным требованиям;

3. выполненная работа полностью соответствует нормативно установленным требованиям

0

 

1

 

 

 

2

 

1.3.

Широта использования знаний, указанных в пунктах 2.2 – 2.3 должностного регламента, при выполнении работ

1. используется узкий спектр знаний функционирования одного направления деятельности отдела;

2. используется широкий спектр знаний функционирования одного направления деятельности отдела;

3.используется широкий спектр знаний функционирования ряда смежных направлений деятельности отдела

0

 

 

1

 

 

2

 

1.4.

Использование в процессе работы автоматизированных средств обработки информации

1. навыки практического использования автоматизированных средств обработки информации отсутствуют;

2. возможности автоматизированных средств обработки информации используются не в полном объеме;

3. возможности автоматизированных средств обработки информации используются в полном объеме

0

 

 

 

1

 

 

2

 

1.5.

Способность устанавливать и поддерживать деловые взаимоотношения

1. низкая (деловые контакты не выходят за рамки отдела);

2. средняя (деловые контакты не выходят за рамки управления, налаживание внешних деловых взаимоотношений осуществляется с трудом);

3. высокая (спектр деловых контактов чрезвычайно широк, указанные взаимоотношения устанавливаются легко и поддерживаются в течение долгого времени)

0

 

1

 

 

 

 

2

 

1.6.

Интенсивность работы

1. низкая (работа выполняется крайне медлительно);

2. средняя (работа выполняется в нормальном режиме);

3. высокая (одновременно выполняется несколько разнородных видов работ)

0

 

1

 

2

 

1.7.

Инновационность в работе

1.низкая (инновационные решения не генерируются);

2. средняя (инновационные решения генерируются, но реализуются крайне ограниченно);

3. высокая (инновационные решения генерируются и реализуются в большом объеме)

0

 

1

 

 

2

 

 

2.                 Показатели результативности

 

№ п/п

Наименование

показателя

Варианты оценки

Баллы

 

1

2

3

4

2.1.

Своевременность выполнения работ в соответствии с должностными обязанностями

1. порученная работа, как правило, выполняется несвоевременно;

2. порученная работа выполняется своевременно, но при постоянном контроле и необходимой помощи со стороны руководителя;

3. отдельные поручения выполняются несвоевременно;

4. порученная работа всегда выполняется своевременно

0

 

1

 

 

 

2

 

3

2.2.

Качество выполненных работ

1. выполненная работа, как правило, требует значительной доработки и правок;

2. выполненная работа, как правило, требует незначительной доработки и правок;

3. выполненная работа, как правило, не требует доработки и правок

0

 

 

1

 

 

2

 

 

Начальник отдела

прогнозирования рынка труда

и статистики

 

 

Н.В. Серикова

                                                                                                 

«____»____________________

 

СОГЛАСОВАНО

Заместитель начальника управления

 

 

     Н.В. Поволяева

 

 

Начальник отдела

организационно-кадровой работы

и делопроизводства

 

А.М. Оленников