УТВЕРЖДАЮ

             председатель комитета

             по молодежной политике

             Ростовской области

       ________________ В.Н. Бабин

                          

                           05 мая 2014 г.

 

 

ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ

ведущего специалиста сектора бухгалтерского учета, финансирования и государственного заказа комитета по молодежной политике

Ростовской области

 

1. Общие положения.

  Должность государственной гражданской службы ведущего специалиста сектора бухгалтерского учета, финансирования и государственного заказа комитета по молодежной политике Ростовской области (далее - ведущий специалист) относится к старшей группе должностей государственной гражданской службы Ростовской области категории «специалисты».

    Назначение и освобождение от должности ведущего специалиста осуществляется председателем комитета по молодежной политике Ростовской области.

1.3.  Ведущий специалист подчиняется председателю комитета и непосредственно заведующему сектором бухгалтерского учета, финансирования и государственного заказа комитета по молодежной политике области (далее - сектор).

   Ведущий специалист не имеет в своем подчинении государственных гражданских служащих.

   Во время отсутствия ведущего специалиста (командировка, отпуск, болезнь и т.д.) его должностные обязанности исполняет другой работник сектора по усмотрению заведующего сектором.

  Ведущий специалист осуществляет свою служебную деятельность и реализует свои полномочия на основании:

 

Конституции Российской Федерации;

Федерального закона от 27.05.2003 № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации»;

Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;

других федеральных законов, в том числе федеральных законов, регулирующих особенности прохождения гражданской службы;

указов Президента Российской Федерации;

постановлений Правительства Российской Федерации;

нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти;

Областного закона от 29.05.1996 № 19-ЗС «Устав Ростовской области»;

Областного закона от 26.07.2005 № 344-ЗС «О государственной гражданской службе Ростовской области»;

Регламента комитета по молодежной политике Ростовской области;

Положения о секторе;

других законов и нормативных правовых актов Ростовской области.

 

             

2.   Квалификационные требования к должности ведущего специалиста.

2.1. Уровень профессионального образования, стаж государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или стаж (опыт) работы по специальности:

2.1.1..Высшее профессиональное образование.

2.1.2..Требования к стажу государственной гражданской службы Российской Федерации (государственной службы иных видов) или стажу работы по специальности не предъявляются.

2.2. Профессиональные знания:

2.2.1. Основные:

Конституции Российской Федерации;

Федерального закона от 27.05.2003 № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации»;

Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;

Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;

Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;

Указа Президента Российской Федерации от 12.08.2002 № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих»;

Областного закона от 29.05.1996 № 19-ЗС «Устав Ростовской области»;

Областного закона от 26.07.2005 № 344-ЗС «О государственной гражданской службе Ростовской области»;

Областного закона от 18.09.2006 № 540-ЗС «Об обращениях граждан»;

Областного закона от 12.05.2009 № 218-ЗС «О противодействии коррупции в Ростовской области»;

Областного закона от 01.08.2011 № 635-ЗС «О Правительстве Ростовской области»;

указа Губернатора Ростовской области от 05.10.2011 № 7 «О распределении обязанностей между Губернатором Ростовской области, Вице-губернатором Ростовской области и заместителями Губернатора Ростовской области»;

указа Губернатора Ростовской области от 31.10.2011 № 20 «Об утверждении Положения о кадровой работе в Правительстве Ростовской области»;

указа Губернатора Ростовской области от 20.03.2012 № 16 «О Регламенте Правительства Ростовской области»;

распоряжения Правительства Ростовской области от 30.09.2011 № 7 «Об утверждении Инструкции по делопроизводству в Правительстве Ростовской области»;

Кодекса этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Ростовской области;

 

2.2.2. Дополнительные:

Указа Президента Российской Федерации от 01.02.2005 № 110 «О проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации»;

Указа Президента Российской Федерации от 01.02.2005 № 111 «О порядке сдачи квалификационного экзамена государственными гражданскими служащими Российской Федерации и оценка их знаний, навыков и умений (профессионального уровня)»;

Указа Президента Российской Федерации от 01.02.2005 № 112 «О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации»;

Указа Президента Российской Федерации от 01.02.2005 № 113 «О порядке присвоения и сохранения классных чинов государственной гражданской службы Российской Федерации федеральным государственным гражданским служащим»;

Указа Президента Российской Федерации от 30.05.2005 № 609 «Об утверждении Положения о персональных данных государственного гражданского служащего Российской Федерации и ведения его личного дела»;

Указа Президента Российской Федерации от 18.07.2005 № 813 «О порядке и условиях командирования федеральных государственных гражданских служащих»;

Бюджетного Кодекса Российской Федерации;

Налогового Кодекса Российской Федерации;

Трудового Кодекса Российской Федерации;

Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях»;

Федерального закона от 28.06.1995 № 98-ФЗ «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений»;

Федерального закона от 03.11.2006 № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях»;

Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»;

Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования»;

Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете»;

постановления Правительства Российской Федерации от 15.06.2007 № 375 «Об утверждении Положения об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»;

приказа Казначейства Российской Федерации от 10.10.2008 №8н «О порядке кассового обслуживания исполнения федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов и порядке осуществления территориальными органами Федерального казначейства отдельных функций финансовых органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований по исполнению соответствующих бюджетов»;

приказа Министерства финансов Российской Федерации от 13.11.2008 № 128н «Об утверждении инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности, об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации»;

приказа Министерства финансов Российской Федерации от 25.12.2008 № 145н «Об утверждении указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации»;

приказа Министерства финансов Российской Федерации от 30.12.2008 № 148н «Об утверждении инструкции по бюджетному учету»;

приказа Министерства финансов Российской Федерации от 16.12.2010 №174н «Об утверждении плана счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений и инструкции по его применению»;

приказа Министерства финансов Российской Федерации от 28.12.2010 №191н «Об утверждении инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации»;

приказа Минздравсоцразвития Российской Федерации от 12.03.2012 № 216н «Об утверждении формы расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения и порядка ее заполнения»;

приказа Росстата от 24.07.2012 № 406 «Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за наличием и движением основных фондов (средств) и других нефинансовых активов»;

приказа Министерства финансов РФ от 21.12.2012 № 171н «Об утверждении указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов»;

Областного закона Ростовской области от 10.12.2010 № 538-ЗС «О денежном содержании государственных гражданских служащих Ростовской области»;

постановления Правительства Ростовской области от 24.11.2011 № 156 «Об утверждении положения о комитете по молодежной политике Ростовской области»;

постановления Правительства Ростовской области от 30.08.2012 834
        «О порядке расходования субсидий и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из областного бюджета местным бюджетам»;

постановления Правительства Ростовской области от 25.09.2013 № 588 «Об утверждении государственной программы «Молодежь Ростовской области»;

постановления Правительства Ростовской области от 26.12.2013 № 823  «Об организации работы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Ростовской области»

распоряжения Правительства Российской Федерации от 18.12.2006 №1760-р «О стратегии государственной молодежной политики в Российской Федерации»;

других правовых актов Российской Федерации и Ростовской области, а также служебных документов применительно к исполнению должностных обязанностей.

Областного закона Ростовской области от 10.12.2010 № 538-ЗС «О денежном содержании государственных гражданских служащих Ростовской области»;

постановления Правительства Ростовской области от 24.11.2011 № 156 «Об утверждении положения о комитете по молодежной политике Ростовской области»;

постановления Правительства Ростовской области от 25.09.2013 № 588 «Об утверждении государственной программы «Молодежь Ростовской области»;  

других правовых актов Российской Федерации и Ростовской области, а также служебных документов применительно к исполнению должностных обязанностей.

 

2.3. Ведущий специалист должен обладать следующими знаниями и навыками:

эффективного планирования рабочего времени;

анализа и систематизации информации по направлению профессиональной деятельности;

подготовки информационно-аналитических материалов;

конструктивного ведения диалога;

работы с внутренними и периферийными устройствами компьютера; работы с информационно-телекоммуникационными сетями, в том числе сетью Интернет;

работы в операционной системе;

управления электронной почтой; работы в текстовом редакторе;

работы с электронными таблицами;

подготовки презентаций;

использования графических объектов в электронных документах;

работы с базами данных (уровень «Базовый»);

работы с системами взаимодействия с гражданами и организациями; работы с системами межведомственного взаимодействия;

работы с системами управления государственными информационными ресурсами;

работы с информационно-аналитическими системами, обеспечивающими сбор, обработку, хранение и анализ данных;

работы с системами управления электронными архивами; работы с системами информационной безопасности;

работы с системами управления эксплуатацией (уровень «Специальный»)*;

другие навыки, необходимые для исполнения должностных обязанностей.

 

3. Должностные обязанности, права и ответственность ведущего специалиста.

3.1. Должностные обязанности ведущего специалиста.

3.1.1. В своей деятельности ведущий специалист руководствуется основными обязанностями гражданского служащего, предусмотренными Федеральным законом от 27.06.2004 №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

3.1.2. Исходя из требований, предусмотренных Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции», ведущий специалист уведомляет в установленном порядке представителя нанимателя, органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.

3.1.3. Исходя из задач структурного подразделения, ведущий специалист выполняет следующие функции:

формирование и ведение журнала операций по оплате труда;

формирование и ведение журнала по выбытию и перемещению нефинансовых активов;

проведение инвентаризации имущества, активов, товарно-материальных ценностей;

исчисление, перечисление и формирование отчетности по налогу на имущество комитета;

формирование лимитов по коммунальным расходам комитета на плановый период;

формирование отчетности в фонды, органы статистики, министерство финансов, налоговые органы;

взаимодействие с подведомственными учреждениями по вопросам бюджетного и бухгалтерского учета;

контроль за расходованием средств на санаторно-курортное обслуживание работников комитета и членов их семей;

контроль за средствами предусмотренными на содержание аппарата комитета;

подготовка в пределах своей компетенции проектов приказов, положений, инструкций и других документов для утверждения председателем комитета;

проверка финансовой отчетности по договорам, контрактам комитета в рамках исполнения программ комитета;

взаимодействие с минимуществом Ростовской области в рамках осуществления обязанностей бухгалтерского и бюджетного учета;

участие в проверках отчетов подведомственных учреждений в части расходования средств субсидий на иные цели;

участие в проверках целевого и эффективного расходования средств подведомственными учреждениями комитета;

работа с руководителями общественных организаций и специалистами комитета по организации финансовой деятельности при реализации мероприятий;

формирование и ведение журнала операций «Касса»: - фондовая, денежная (журнал операций № 1);

выполнение обязанностей кассира;

ведение журнала операций с безналичными денежными средствами (банк – журнал операций № 2);

формирование и ведение журнала операций № 3 (подотчетные лица);

формирование и ведение журнала операций с поставщиками и подрядчиками № 4;

формирование и ведение журнала по санкционированию расходов бюджета;

формирование и ведение журнала по прочим операциям (доходы, штрафы и т.д.);

формирование и ведение кассового плана комитета;

формирование месячных отчетов в министерство финансов области;

формирование и ведение бюджетных обязательств комитета;

проверка финансовой отчетности по договорам, контрактам комитета в рамках исполнения программ комитета;

участие в проверках целевого и эффективного расходования средств подведомственными учреждениями комитета;

разработка и ведение номенклатуры дел бухгалтерии;

оформление и сшив журналов операций, финансовых отчетов, а также обеспечение их учета и хранения.

 

3.2. Права ведущего специалиста

При исполнении своих должностных обязанностей ведущий специалист обладает правами, установленными статьей 14 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

 

3.3. Ответственность ведущего специалиста

Ведущий специалист несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей; за действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан; за разглашение государственной тайны (в случае наличия допуска  к сведениям, ее составляющим), а также сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

 

4. Перечень вопросов, по которым ведущий специалист вправе или обязан принимать самостоятельные управленческие решения

 

4.1. В установленном порядке запрашивает от структурных подразделений аппарата Правительства Ростовской области, других органов исполнительной власти Ростовской области, органов местного самоуправления, подведомственных учреждений информацию, необходимую для исполнения должностных обязанностей.

4.2. По поручению начальника отдела принимает участие в работе создаваемых областными органами государственной власти, органами местного самоуправления коллегиальных, совещательных органов (комиссий, рабочих групп и т.п.).

 

5. Перечень вопросов, по которым ведущий специалист вправе

или обязан  участвовать при подготовке проектов нормативных

правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений

 

Ведущий специалист принимает участие в подготовке проектов областных законов, готовит проекты указов и распоряжений Губернатора Ростовской области, постановлений и распоряжений Правительства Ростовской области в соответствии со своей компетенцией по вопросам, входящим в его должностные обязанности.

 

6. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов

управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений ведущим специалистом

 

Ведущий специалист осуществляет подготовку, согласование и рассмотрение проектов документов в соответствии с Регламентом Правительства Ростовской области и требованиями Инструкции по делопроизводству в Правительстве Ростовской области, другими нормативно-правовыми актами и иными организационно-распорядительными документами Правительства Ростовской области.

 

7. Порядок служебного взаимодействия ведущего специалиста в связи с исполнением им должностных обязанностей с гражданскими

служащими Правительства Ростовской области,  гражданскими служащими иных государственных органов, гражданами и организациями

 

Для выполнения своих должностных обязанностей и реализации предоставленных прав ведущий специалист в порядке, установленном действующими нормативными правовыми актами и иными организационно-распорядительными документами, взаимодействует с:

работниками, структурными подразделениями и должностными лицами государственных органов;

работниками, структурными подразделениями и должностными лицами органов местного самоуправления;

организациями и гражданами.

 

8. Перечень государственных услуг, оказываемых ведущим специалистом гражданам и организациям

 

При выполнении своих должностных обязанностей ведущий специалист не оказывает государственных услуг гражданам и организациям.

 

9. Показатели эффективности и результативности профессиональной и служебной деятельности ведущего специалиста

 

Эффективность и результативность профессиональной и служебной деятельности ведущего специалиста оценивается в соответствии со следующими показателями:

1. Показатели эффективности

№ п/п

Показатели

Варианты оценки

Баллы

1.1

Использование в процессе работы методов         планирования

 

навыки планирования отсутствуют;

планирование работы осуществляется при постоянном контроле и необходимой помощи со стороны руководителя;

планирование работы осуществляется преимущественно самостоятельно на основе комплексного анализа ситуации и точного определения приоритетов деятельности на определенную перспективу

0

1

 

 

2

1.2

Соответствие содержания выполненных работ нормативно установленным требованиям (регламенты, стандарты, нормы и т.п.)

 

выполненная работа, как правило, не соответствует нормативно установленным требованиям;

выполненная работа в основном соответствует нормативно установленным требованиям;

выполненная работа полностью соответствует нормативно установленным требованиям

0

 

 

1

 

 

2

1.3

Широта использования знаний, указанных в п.2.2 должностного регламента, при выполнении работ

 

используется узкий спектр знаний функционирования одного направления деятельности;

используется широкий спектр знаний функционирования одного направления деятельности;

используется широкий спектр знаний функционирования ряда смежных направлений деятельности

1

 

 

2

 

 

3

1.4

Использование в процессе работы автоматизированных средств обработки информации

 

навыки практического использования автоматизированных средств обработки информации отсутствуют;

возможности автоматизированных средств обработки информации используются не в полном объеме;

возможности автоматизированных средств обработки информации используются в полном объеме

0

 

 

1

 

 

2

1.5

Способность устанавливать и поддерживать                 деловые взаимоотношения

 

низкая (деловые контакты не выходят за рамки структурного подразделения);

средняя (деловые контакты не выходят за рамки государственного органа, налаживание внешних деловых взаимоотношений осуществляется с трудом);

высокая (спектр деловых контактов чрезвычайно широк, указанные взаимоотношения устанавливаются легко и поддерживаются в течение долгого времени)

0

 

1

 

 

 

 

2

1.6

Интенсивность работы

 

низкая (работа выполняется крайне медлительно);

средняя (работа выполняется в нормальном режиме);

высокая (одновременно выполняется несколько разнородных видов работ)

0

 

1

 

2

1.7

Инновационность в работе

 

низкая (инновационные решения не генерируются);

средняя (инновационные решения генерируются, но реализуются ограниченно);

высокая (инновационные решения генерируются и реализуются в большом объеме)

0

 

1

 

 

2

 

2. Показатели результативности

 

№ п/п

Показатели

Варианты оценки

Баллы

2.1

Своевременность выполнения работ в соответствии с должностными обязанностями

 

порученная работа, как правило, выполняется несвоевременно;

порученная работа выполняется своевременно, но при постоянном контроле и необходимой помощи со стороны руководителя;

отдельные поручения выполняются несвоевременно;

порученная работа всегда выполняется своевременно

0

 

1

 

 

 

2

 

3

2.2

Качество выполненных работ:

 

выполненная работа, как правило, требует значительной доработки и правок;

выполненная работа, как правило, требует незначительной доработки и правок;

выполненная работа, как правило, не требует доработки и правок

0

 

 

1

 

 

2

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Лист ознакомления с должностным регламентом

 

 

п/п

 

Фамилия, имя,

отчество

гражданского

служащего (лица), назначаемого на должность

гражданской

службы

 

 

Дата и подпись

гражданского

служащего (лица)

после ознакомления

с должностным

регламентом и

получения

его копии

 

Название,

дата и номер

документа

о назначении

на должность гражданской

службы

 

Название,

дата и номер

документа

об освобождении

от занимаемой

должности

гражданской

службы

1

2

3

4

5

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

12