УТВЕРЖДАЮ

            председатель комитета

            по молодежной политике

             Ростовской области

       ________________ В.Н. Бабин

                          

                           05 мая 2014 г.

 

ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ

главного специалиста сектора реализации государственной молодежной политики комитета по молодежной политике Ростовской области

 

1. Общие положения.

 

       Должность государственной гражданской службы главного специалиста сектора реализации государственной молодежной политики комитета по молодежной политике Ростовской области (далее - главный специалист) относится к старшей группе должностей государственной гражданской службы Ростовской области категории «специалисты».

       Назначение и освобождение от должности главного специалиста осуществляется председателем комитета по молодежной политике Ростовской области.

1.3.     Главный специалист подчиняется председателю комитета и непосредственно заведующему сектором реализации государственной молодежной политики комитета по молодежной политике области (далее - сектор).

        Главный специалист не имеет в своем подчинении государственных гражданских служащих.

        Во время отсутствия главного специалиста (командировка, отпуск, болезнь и т.д.) его должностные обязанности исполняет другой работник сектора по усмотрению заведующего сектором.

        Главный специалист осуществляет свою служебную деятельность и реализует свои полномочия на основании:

 

Конституции Российской Федерации;

Федерального закона от 27.05.2003 № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации»;

Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;

других федеральных законов, в том числе федеральных законов, регулирующих особенности прохождения гражданской службы;

указов Президента Российской Федерации;

постановлений Правительства Российской Федерации;

нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти;

Областного закона от 29.05.1996 № 19-ЗС «Устав Ростовской области»;

Областного закона от 26.07.2005 № 344-ЗС «О государственной гражданской службе Ростовской области»;

Регламента комитета по молодежной политике Ростовской области;

Положения о секторе;

других законов и нормативных правовых актов Ростовской области.

 

2.   Квалификационные требования к должности главного специалиста.

 

2.1. Уровень профессионального образования, стаж государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или стаж (опыт) работы по специальности:

2.1.1..Высшее профессиональное образование.

2.1.2..Требования к стажу государственной гражданской службы Российской Федерации (государственной службы иных видов) или стажу работы по специальности не предъявляются.

2.2. Профессиональные знания:

2.2.1. Основные:

Конституции Российской Федерации;

Федерального закона от 27.05.2003 № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации»;

Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;

Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;

Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;

Указа Президента Российской Федерации от 12.08.2002 № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих»;

Областного закона от 29.05.1996 № 19-ЗС «Устав Ростовской области»;

Областного закона от 26.07.2005 № 344-ЗС «О государственной гражданской службе Ростовской области»;

Областного закона от 18.09.2006 № 540-ЗС «Об обращениях граждан»;

Областного закона от 12.05.2009 № 218-ЗС «О противодействии коррупции в Ростовской области»;

Областного закона от 01.08.2011 № 635-ЗС «О Правительстве Ростовской области»;

указа Губернатора Ростовской области от 20.03.2012 № 16 «О Регламенте Правительства Ростовской области»;

указа Губернатора Ростовской области от 05.10.2011 № «О распределении обязанностей между Губернатором Ростовской области, Вице-губернатором Ростовской области и заместителями Губернатора Ростовской области»;

указа Губернатора Ростовской области от 31.10.2011 № 20 «Об утверждении Положения о кадровой работе в Правительстве Ростовской области»;

распоряжения Правительства Ростовской области от 30.09.2011 № 7 «Об утверждении Инструкции по делопроизводству в Правительстве Ростовской области»;

Кодекса этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Ростовской области;

аппаратное и программное обеспечение;

возможности и особенности применения современных информационно – коммуникационных технологий в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного документооборота; общие вопросы в области обеспечения информационной безопасности (уровень «Базовый»);

              информационно-аналитические системы, обеспечивающие сбор, обработку, хранение и анализ данных (уровень «Специальный»);

правила и нормы охраны труда и противопожарной защиты;

другие федеральные и областные правовые акты и служебные документы применительно к исполнению своих должностных обязанностей.

2.2.2. Дополнительные:

Трудового Кодекса Российской Федерации;

Указа Президента Российской Федерации от 16.08.1995 № 854 (ред.19.03.2013) «О некоторых социальных гарантиях лицам, замещавшим государственные должности Российской Федерации и государственные должности федеральной государственной службы»;

Указа Президента Российской Федерации от 12.08.2002 № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих»;

Указа Президента Российской Федерации от 01.02.2005 № 110 «О проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации»;

Указа Президента Российской Федерации от 01.02.2005 № 111 «О порядке сдачи квалификационного экзамена государственными гражданскими служащими Российской Федерации и оценка их знаний, навыков и умений (профессионального уровня)»;

Указа Президента Российской Федерации от 01.02.2005 № 112 «О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации»;

Указа Президента Российской Федерации от 01.02.2005 № 113 «О порядке присвоения и сохранения классных чинов государственной гражданской службы Российской Федерации федеральным государственным гражданским служащим»;

Указа Президента Российской Федерации от 30.05.2005 № 609 «Об утверждении Положения о персональных данных государственного гражданского служащего Российской Федерации и ведения его личного дела»;

Указа Президента Российской Федерации от 18.07.2005 № 813 «О порядке и условиях командирования федеральных государственных гражданских служащих»;

Указа Президента Российской Федерации от 03.03.2007 № 269 «О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Российской Федерации и урегулированию конфликта интересов»;

Областного закона Ростовской области от 10.12.2010 № 538-ЗС «О денежном содержании государственных гражданских служащих Ростовской области»;

Указа Губернатора Ростовской области от 06.10.2011 № 11 «О видах поощрений Губернатора Ростовской области»;

постановления Правительства Ростовской области от 24.11.2011 № 156 «Об утверждении положения о комитете по молодежной политике Ростовской области»;

постановления Правительства Ростовской области от 25.09.2013 № 588 «Об утверждении государственной программы «Молодежь Ростовской области»;

распоряжения Правительства Российской Федерации от 18.12.2006   №1760-р «О стратегии государственной молодежной политики в Российской Федерации»;

других правовых актов Российской Федерации и Ростовской области, а также служебных документов применительно к исполнению должностных обязанностей.

 

2.3. Главный специалист должен обладать следующими знаниями и навыками:

эффективного планирования рабочего времени;

анализа и систематизации информации по направлению профессиональной деятельности;

конструктивного ведения диалога;

подготовки информационно-аналитических материалов;

  работы с внутренними и периферийными устройствами компьютера; работы с информационно – телекоммуникационными сетями, в том числе сетью Интернет;

работы в операционной системе;

управления электронной почтой;

работы в текстовом редакторе;

работы с электронными таблицами;

подготовки презентаций;

использования графических объектов в электронных документах;

работы с базами данных (уровень «Базовый»);

работы с информационно-аналитическими системами, обеспечивающими сбор, обработку, хранение и анализ данных (уровень «Специальный»).

 

3. Должностные обязанности, права и ответственность главного специалиста.

 

3.1. Должностные обязанности главного специалиста.

3.1.1. В своей деятельности главный специалист руководствуется основными обязанностями гражданского служащего, предусмотренными Федеральным законом от 27.06.2004 №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

3.1.2. Исходя из требований, предусмотренных Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции», главный специалист уведомляет в установленном порядке представителя нанимателя, органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.

3.1.3. Исходя из задач структурного подразделения, главный специалист выполняет следующие функции:

         обеспечение мероприятий по гражданской обороне и пожарной безопасности сотрудников и помещений, занимаемых комитетом, организация соблюдения требований по охране труда;

организация и проведение мероприятий направленных на профилактику коррупционных проявлений, является ответственным за работу по профилактике коррупционных правонарушений;

обеспечение содействия с общественным советом комитета по вопросам по профилактике коррупционных правонарушений;

исполнение обязанностей секретаря конкурсной комиссии комитета, аттестационной комиссии и комиссии, создаваемой для проведения квалификационного экзамена на классный чин гражданской службы, комиссии по установлению стажа государственной службы;

работа с информационной системой «Парус. Кадры государственной службы»;

осуществление обмена данными с Ведомством по управлению государственной гражданской службой Ростовской области;

осуществление ведения, учета и хранения трудовых книжек и личных дел сотрудников комитета;

ведение учета общего трудового стажа и стажа государственной службы работников комитета;

подготовка информации об изменении у работников комитета стажа государственной службы, дающего право на увеличение коэффициента доплаты за выслугу лет;

обеспечение взаимодействия с органами исполнительной власти области, подведомственными государственными учреждениями по вопросам кадровой работы и кадрового учета;

ведение табеля учета использования рабочего времени сотрудников комитета и передача табеля по окончании месяца (не позднее 15 и 25 числа месяца) в бухгалтерию для начисления зарплаты сотрудникам комитета;

подготовка приказов о приеме, перемещении, переводе, увольнении, отпусках, командировании, надбавках к должностным окладам, установлении классного чина служащим комитета, наложении дисциплинарных взысканий, поощрений;

ведение журналов регистрации приказов по личному составу и по основной деятельности комитета;

разработка, утверждение, внесение изменений, контроль за исполнением графика отпусков, подготовка уведомлений о предстоящем отпуске служащих комитета;

организация воинского учета военнообязанных и пребывающих в запасе, проведение сверок с военными комиссариатами, сдача годовых форм отчетности в военный комиссариат и иные органы власти;

разработка и утверждение локальных нормативных актов по вопросам охраны труда, оплаты труда, внутреннего трудового распорядка;

участие в разработке и утверждении должностных регламентов служащих комитета;

организация проведения обучения, профессиональной переподготовки, повышения квалификации служащих комитета, заключение государственных контрактов по соответствующим программам;

консультация служащих комитета по вопросам действующего законодательства о государственной службе и иным кадровым вопросам;

является ответственным за взаимодействие с отделом безопасности Правительства Ростовской области по вопросам обеспечения режима секретности и ведения секретного делопроизводства в комитете в отсутствие заведующего сектором;

обеспечивает проведение мероприятий по соблюдению требований к охране государственной тайны;

ведет журнал регистрации и осуществляет контроль за ведением документации для служебного пользования, обеспечивает соблюдение требований делопроизводства при обработке документов для служебного пользования;

контроль соблюдения трудовой дисциплины сотрудниками комитета, требований регламента Правительства Ростовской области, выполнение должностных регламентов, выполнение утвержденных председателем комитета планов работы, регламента комитета;

организует проведение аттестации и квалификационного экзамена гражданских служащих комитета;

организует работу конкурсной комиссии по проведению квалификационных экзаменов (аттестаций) государственных гражданских служащих;

организует работу конкурсной комиссии по проведению конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы и включению в кадровый резерв;

организует работу комиссии по установлению работникам комитета, замещающим должности государственной службы, стажа государственной службы, дающего право на получение пенсии за выслугу лет на государственной службе;

организует работу комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих комитета по молодежной политике Ростовской области и урегулированию конфликта интересов комитета;

организует работу комиссии по противодействию коррупции комитета;

проводит обработку персональных данных в строгом соответствии с требованиями по обработке и защите персональных данных;

немедленно извещает ответственного за обеспечение безопасности персональных данных обо всех фактах нарушения безопасности персональных данных;

проверка достоверности сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданских служащих комитета, членов их семей, а так же граждан, претендующих на замещение должностей гражданской службы в комитете по молодежной политике;

организует размещение на сайте комитета сведений государственных служащих комитета о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей;

в письменной форме уведомляет заведующего сектором о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, как только ему станет об этом известно;

подготавливает проекты ответов на запросы государственных органов Российской Федерации и Ростовской области, муниципальных образований, а также учрежде­ний, организаций и граждан;

участвует в подготовке предложений, замечаний, поправок к проектам федеральных и областных законов, иных правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции сектора;

участвует в разработке плана работы сектора на год, на квартал, на месяц, на неделю;

              организует  реализацию на территории Ростовской области приоритетных федеральных  и региональных проектов;

       по поручению председателя комитета осуществляет взаимодействие с ВУЗами и территориями муниципальных образований Ростовской области по проведению работы по повышению эффективности реализации государственной молодёжной политики;

        рассматривает предложения, обращения и жалобы граждан по курируемым вопросам, оказывает им консультативную и практическую помощь, а также готовит проекты ответов;

              ведет регистрацию и учета обращений граждан журнале регистрации обращений, обеспечивает ежемесячный, ежеквартальный мониторинг обращений граждан в комитет, представляет необходимую отчетную информацию;

              обеспечивает проведение планерных совещаний председателя комитета, подготовку и рассылку исполнителям протоколов поручений планерных совещаний;

              исполняет иные поручения председателя комитета и непосредственного руководителя, связанные с обеспечением надлежащего и полного исполнения должностных обязанностей.

 

3.2. Права главного специалиста

При исполнении своих должностных обязанностей главный специалист обладает правами, установленными статьей 14 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

 

3.3. Ответственность главного специалиста

Главный специалист несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей; за действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан; за разглашение государственной тайны (в случае наличия допуска  к сведениям, ее составляющим), а также сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

 

4. Перечень вопросов, по которым главный специалист вправе или обязан принимать самостоятельные управленческие решения

 

4.1. В установленном порядке запрашивает от структурных подразделений аппарата Правительства Ростовской области, других органов исполнительной власти Ростовской области, органов местного самоуправления информацию, необходимую для исполнения должностных обязанностей.

4.2. По поручению заведующего сектором принимает участие в работе создаваемых областными органами государственной власти, органами местного самоуправления коллегиальных, совещательных органов (комиссий, рабочих групп и т.п.).

 

5. Перечень вопросов, по которым главный специалист вправе

или обязан  участвовать при подготовке проектов нормативных

правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений

 

Главный специалист принимает участие в подготовке проектов областных законов, готовит проекты указов и распоряжений Губернатора Ростовской области, постановлений и распоряжений Правительства Ростовской области в соответствии со своей компетенцией по вопросам, входящим в его должностные обязанности.

 

6. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов

управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений главным специалистом

 

Главный специалист осуществляет подготовку, согласование и рассмотрение проектов документов в соответствии с Регламентом Правительства Ростовской области и требованиями Инструкции по делопроизводству в Правительстве Ростовской области, другими нормативно-правовыми актами и иными организационно-распорядительными документами Правительства Ростовской области.

 

7. Порядок служебного взаимодействия главного специалиста в связи с исполнением им должностных обязанностей с гражданскими

служащими Правительства Ростовской области,  гражданскими служащими иных государственных органов, гражданами и организациями

 

Для выполнения своих должностных обязанностей и реализации предоставленных прав главный специалист в порядке, установленном действующими нормативными правовыми актами и иными организационно-распорядительными документами, взаимодействует с:

работниками, структурными подразделениями и должностными лицами государственных органов;

работниками, структурными подразделениями и должностными лицами органов местного самоуправления;

организациями и гражданами.

 

8. Перечень государственных услуг, оказываемых главным специалистом гражданам и организациям

 

При выполнении своих должностных обязанностей главный специалист не оказывает государственных услуг гражданам и организациям.

 

9. Показатели эффективности и результативности профессиональной и служебной деятельности главного специалиста

 

Эффективность и результативность профессиональной и служебной деятельности главного специалиста оценивается в соответствии со следующими показателями:

1. Показатели эффективности

№ п/п

Показатели

Варианты оценки

Баллы

1.1

Использование в процессе работы методов         планирования

 

навыки планирования отсутствуют;

планирование работы осуществляется при постоянном контроле и необходимой помощи со стороны руководителя;

планирование работы осуществляется преимущественно самостоятельно на основе комплексного анализа ситуации и точного определения приоритетов деятельности на определенную перспективу

0

1

 

 

2

1.2

Соответствие содержания выполненных работ нормативно установленным требованиям (регламенты, стандарты, нормы и т.п.)

 

выполненная работа, как правило, не соответствует нормативно установленным требованиям;

выполненная работа в основном соответствует нормативно установленным требованиям;

выполненная работа полностью соответствует нормативно установленным требованиям

0

 

 

1

 

 

2

1.3

Широта использования знаний, указанных в п.2.2 должностного регламента, при выполнении работ

 

используется узкий спектр знаний функционирования одного направления деятельности;

используется широкий спектр знаний функционирования одного направления деятельности;

используется широкий спектр знаний функционирования ряда смежных направлений деятельности

1

 

 

2

 

 

3

1.4

Использование в процессе работы автоматизированных средств обработки информации

 

навыки практического использования автоматизированных средств обработки информации отсутствуют;

возможности автоматизированных средств обработки информации используются не в полном объеме;

возможности автоматизированных средств обработки информации используются в полном объеме

0

 

 

1

 

 

2

1.5

Способность устанавливать и поддерживать                 деловые взаимоотношения

 

низкая (деловые контакты не выходят за рамки структурного подразделения);

средняя (деловые контакты не выходят за рамки государственного органа, налаживание внешних деловых взаимоотношений осуществляется с трудом);

высокая (спектр деловых контактов чрезвычайно широк, указанные взаимоотношения устанавливаются легко и поддерживаются в течение долгого времени)

0

 

1

 

 

 

 

2

1.6

Интенсивность работы

 

низкая (работа выполняется крайне медлительно);

средняя (работа выполняется в нормальном режиме);

высокая (одновременно выполняется несколько разнородных видов работ)

0

 

1

 

2

1.7

Инновационность в работе

 

низкая (инновационные решения не генерируются);

средняя (инновационные решения генерируются, но реализуются ограниченно);

высокая (инновационные решения генерируются и реализуются в большом объеме)

0

 

1

 

 

2

2. Показатели результативности

 

№ п/п

Показатели

Варианты оценки

Баллы

2.1

Своевременность выполнения работ в соответствии с должностными обязанностями

 

порученная работа, как правило, выполняется несвоевременно;

порученная работа выполняется своевременно, но при постоянном контроле и необходимой помощи со стороны руководителя;

отдельные поручения выполняются несвоевременно;

порученная работа всегда выполняется своевременно

0

 

1

 

 

 

2

 

3

2.2

Качество выполненных работ:

 

выполненная работа, как правило, требует значительной доработки и правок;

выполненная работа, как правило, требует незначительной доработки и правок;

выполненная работа, как правило, не требует доработки и правок

0

 

 

1

 

 

2

 

 

Лист ознакомления с должностным регламентом

 

 

п/п

 

Фамилия, имя,

отчество

гражданского

служащего (лица), назначаемого на должность

гражданской

службы

 

 

Дата и подпись

гражданского

служащего (лица)

после ознакомления

с должностным

регламентом и

получения

его копии

 

Название,

дата и номер

документа

о назначении

на должность гражданской

службы

 

Название,

дата и номер

документа

об освобождении

от занимаемой

должности

гражданской

службы

1

2

3

4

5

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1