Изображения
Цвета сайта
Шрифт

Официальный портал
Правительства Ростовской области

Здравоохранение

Информация об обеспеченности медицинских учреждений Ростовской области врачебными кадрами

(по состоянию на 01.07.2014)

Вопрос рассмотрен на заседании Правительства Ростовской области 16.07.2014

 

Состояние и перспективное развитие здравоохранения Ростовской области в значительной степени зависит от подготовки, профессионального уровня и обеспеченности системы медицинскими кадрами как главным ресурсом здравоохранения. Необходимым условием достижения главной цели модернизации здравоохранения - обеспечение равного доступа каждого гражданина к качественной медицинской помощи, является проведение эффективной кадровой политики в отрасли, в том числе обеспечение оптимального распределения трудовых ресурсов в соответствии с трехуровневой системой оказания медицинской помощи населению Ростовской области и построение современной системы непрерывного профессионального образования посредством совершенствования организации профессиональной подготовки, повышения квалификации медицинских работников.

Уровень обеспеченности населения Ростовской области врачами ниже среднероссийского показателя и составляет 29,6 человека на            10 тыс. населения. Таким же образом сложилась ситуация в части обеспеченности населения средним медицинским персоналом, которая составляет 78,0 человека на 10 тыс. населения.

Дефицит врачей в Ростовской области, рассчитанный на основе определения оптимальной численности врачебных кадров, необходимой для обеспечения объемов медицинской помощи, предусмотренных Программой государственных гарантий оказания гражданам Ростовской области бесплатной медицинской помощи, в настоящее время составляет 4444 человека. Дефицит средних медицинских работников в Ростовской области на сегодняшний день составляет 9951человек.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 №598 «О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения» (п. 2 г) и распоряжением Правительства Российской Федерации от 15.04.2013 №614-р «О комплексе мер по обеспечению системы здравоохранения Российской Федерации медицинскими кадрами» в Ростовской области осуществляется ряд комплексных мер, направленных на поэтапное устранение дефицита медицинских кадров, повышение уровня их квалификации, а также дифференцированные меры социальной поддержки медицинских работников, в первую очередь наиболее дефицитных специальностей.

В целях улучшения обеспечения врачебными кадрами лечебно-профилактических учреждений Ростовской области министерством здравоохранения Ростовской области были разработаны постановления Правительства Ростовской области от 28.02.2013 №106 «Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности здравоохранения в Ростовской области» и от 25.09.2013 №593 «Об утверждении государственной программы Ростовской области «Развитие здравоохранения» в виде подпрограммы кадрового обеспечения.

Запланированные мероприятия предусматривают развитие системы целевой контрактной подготовки специалистов, подготовку врачей за счет средств областного бюджета в интернатуре, ординатуре, выплату стипендий интернам и ординаторам, финансовое обеспечение подготовки и переподготовки врачей, государственную поддержку в приобретении жилья и улучшении жилищных условий молодым специалистам и врачам дефицитных специальностей, осуществление единовременных денежных выплат выпускникам медицинских ВУЗов, прибывающим на работу в территории с низкой укомплектованностью и обеспеченностью врачебными кадрами, а также единовременные компенсационные выплаты в размере 1 миллиона рублей для медицинских работников, прибывших на работу в сельскую местность.

Для повышения эффективности целевой контрактной подготовки, по инициативе Губернатора Ростовской области В.Ю. Голубева, Министерством здравоохранения Российской Федерации в 2013 году увеличен целевой набор в ГБОУ ВПО «Ростовский государственный медицинский университет Минздрава России» до 250 мест (2012 г. – 190 мест). В 2014 году количество целевых мест для Ростовской области увеличено до 284. На сегодняшний день доля специалистов, обучающихся по целевым направлениям, и прибывших к местам трудоустройства, составляет 84%. Изменения в федеральном законодательстве, предусматривающие в целевом контракте обязательные меры социальной поддержки со стороны работодателя, а также использование механизма возмещения средств в случаях неисполнения сторонами контрактных обязательств, также позволят повысить эффективность целевой подготовки.

Для достижения и сохранения высокого качества профессиональной деятельности в соответствии с требованиями профессиональных стандартов в здравоохранении, стандартов медицинской помощи и порядков ее оказания ежегодно за счет средств областного бюджета и бюджетов муниципальных образований около 2500 врачей системы государственного и муниципального здравоохранения повышают свою квалификацию. В целях укомплектования специалистами узкой направленности и эффективного использования медицинского оборудования в период с 2010 года подготовлены по новым специальностям более 400 врачей, в т.ч. 110 врачей в 2012 году и  92 врача в 2013 году.

В рамках мероприятий, направленных на улучшение обеспечения лечебно-профилактических учреждений области врачебными кадрами,  осуществляется подготовка специалистов в интернатуре и ординатуре.

За счет средств областного бюджета в 2012 году направлено на обучение в интернатуру и ординатуру 57 человек, в 2013 году - 61 человек. Учащимся интернатуры и ординатуры из областного бюджета ежемесячно выплачивается стипендия в размере 5 и 6 тысяч рублей соответственно.

В Ростовской области с 2012 года введены ежегодные единовременные выплаты в размере 50 тысяч рублей и 200 тысяч рублей выпускникам интернатуры и ординатуры, трудоустроенным в города и районы области с низкой обеспеченностью врачами.

В целях оказания государственной поддержки и повышения престижа профессии врача в области проводится конкурс «Лучший врач года», по результатам которого Губернатором Ростовской области присуждаются денежные премии и вручаются дипломы победителей конкурса.

В рамках реализации ст. 51 Федерального закона от 29.11.2010 №326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» и постановления Правительства Ростовской области от 06.02.2012 № 84 «О предоставлении единовременных компенсационных выплат медицинским работникам, прибывшим в 2011-2012 годах на работу сельский населенный пункт, в 2013-2014 годах - на работу в сельский населенный пункт либо рабочий поселок» за 3 года в сельское здравоохранение было привлечено 245 молодых врачей, получивших единовременные компенсационные выплаты в размере 1 миллиона рублей.

В соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 30.08.2012 № 831 «Об утверждении Положения о порядке предоставления молодым специалистам здравоохранения и работникам здравоохранения дефицитных профессий бюджетных субсидий на приобретение (строительство) жилья» молодым специалистам и работникам здравоохранения дефицитных профессий оказывается государственная поддержка в улучшении жилищных условий в форме бюджетной субсидии в размере 100% стоимости жилья. За годы реализации программы, свои жилищные условия улучшили 720 специалистов учреждений здравоохранения на общую сумму свыше 800 миллионов рублей. В 2012 году государственная поддержка оказана 80 врачам, в 2013 году – 64 врачам.

В ходе реализации мероприятий, направленных на снижение дефицита медицинских кадров, укомплектованность штатных врачебных должностей физическими лицами достигла уровня 73,0%, укомплектованность штатных должностей в амбулаторно-поликлиническом звене врачами составила 82,9%. Более 84% врачей, проходивших целевое обучение, трудоустроены в соответствии с целевыми контрактами. Доля врачей моложе 36 лет составила 22,8%; удельный вес врачей, не повышавших свою квалификацию, снизился до 3,0%.

В 2013 году отмечен прирост врачей дефицитных специальностей: анестезиологов-реаниматологов – 635 (2012 - 613), неонатологов 148 (2012 - 142), рентгенологов 325 (2012 – 319), а также врачей неврологов 547 (2012 – 534), кардиологов – 234 (222), врачей общей практики, онкологов – 122 (118), нейрохирургов – 50 (45), офтальмологов – 275 (266), психиатров – 240 (235), пульмонологов – 28 (24), травматологов-ортопедов – 293 (287), эндокринологов – 132 (128), эндоскопистов – 93 (85). Количество медицинских работников, занятых в клинико-лабораторной службе, увеличилось в 2013 году в сравнении с 2012 годом на 30 человек. Однако укомплектованность врачами скорой медицинской помощи сохраняется ниже 50 %.

По итогам 2014 года укомплектованность врачами должна составить 76,0 %, обеспеченность врачебными кадрами 30,5 человек на 10 тыс. населения, процент врачей, обучившихся по целевому набору и трудоустроившихся в государственные и муниципальные  медицинские организации, 85%.

Пояснительная записка и проект перечня поручений

Программы для просмотра скачанного файла

 

Смотри также:

Повестка дня заседания Правительства Ростовской области от 16.07.2014

Раздел "Здравоохранение"