Изображения
Цвета сайта
Шрифт

Официальный портал
Правительства Ростовской области

Социально-экономическое развитие Ростовской области

Отчет об исполнении плана реализации государственной программы Ростовской области «Экономическое развитие и инновационная экономика»

(по итогам 2014 года)

Информация к заседанию Правительства Ростовской области 25.02.2015

 

Государственная программа Ростовской области «Экономическое развитие и инновационная экономика» (далее – Программа) утверждена постановлением Правительства Ростовской области от 25.09.2013 № 599.

Программа включает 6 подпрограмм.

На реализацию Программы в 2014 году в областном бюджете предусмотрено 1 776,8 млн рублей, в том числе средства распределены между соисполнителями в размере:

департамент инвестиций и предпринимательства Ростовской области – 1 260,8 млн рублей;

министерство экономического развития Ростовской области – 160,0 млн рублей;

департамент потребительского рынка Ростовской области – 86,1 млн рублей;

министерство промышленности и энергетики Ростовской области – 269,9 млн рублей.

На 01.01.2015 кассовое исполнение Программы составило 1 622,4 млн рублей или 91,3% от предусмотренного объема.

Приказом департамента инвестиций и предпринимательства Ростовской области от 01.10.2013 № 78 утвержден план реализации Программы на 2014 год.

На реализацию мероприятий подпрограммы 1 «Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в Ростовскую область» на 2014 год предусмотрено 610,4 млн рублей. Фактическое освоение средств составило 508,7 млн рублей или 83,3%. Неисполнение в 2014 году расходных обязательств департамента инвестиций и предпринимательства области сложилось в сумме 101,7 млн рублей, в том числе:

- 78,4 млн рублей - в связи с замедлением темпов поступления доходов областного бюджета к запланированным;

- 23,3 млн рублей - в связи с принятием распоряжения Губернатора Ростовской области от 24.09.2014 № 243 «О мерах по обеспечению исполнения областного бюджета в октябре - ноябре 2014 года» и отсутствием возможности реализовать в полной мере ряд мероприятий подпрограммы до конца 2014 года.

На 01.01.2015 заключено 18 государственных контрактов на сумму 107,2 млн рублей. Достижение целей и задач подпрограммы 1 оценивается на основании 12 контрольных событий.

10 контрольных событий исполнены в полном объеме, достигнуты результаты:

- проведена оценка регулирующего воздействия 170 нормативных правовых актов, состоялось 6 заседаний Совета по инвестициям при Губернаторе Ростовской области;

- принято 3 нормативных правовых акта, совершенствующих механизм применения государственно-частного партнерства в Ростовской области, согласовано 19 инвестиционных программ ресурсоснабжающих организаций;

- заключено 15 новых инвестиционных договоров на предоставление льгот по региональным налогам и 11 дополнительных соглашений. Всего действует 54 инвестиционных договора;

- предоставлены субсидии 14 крупным организациям на общую сумму 201,0 млн рублей (по договорам 2013 года);

- предоставлены гранты Правительства Ростовской области на сумму 19,95 млн рублей 6 муниципальным образованиям Ростовской области - победителям рейтинга по привлечению инвестиций в 2013 году;

- размещено 23 материала в СМИ об инвестиционной деятельности в регионе (публикации в печатных СМИ и на интернет-ресурсах, телесюжеты на региональных ТВ-каналах);

- принято участие в 14 приоритетных выставочно-ярмарочных мероприятиях;

- по результатам открытого конкурса заключен и реализован государственный контракт на проведение аудита земельных участков для размещения индустриальных парков.

1 контрольное событие (1.6) исполнено частично в связи с необходимостью дополнительной проработки вопроса в рамках выполнения II этапа контракта (в части механизма передачи инвестору земельных участков под строительство спортивных объектов). Завершение II этапа и реализация III этапа контракта перенесены на 2015 год, средства предусмотрены в областном бюджете на 2015 год.

Неисполнение контрольного события 1.7. обусловлено вступлением в силу распоряжения Губернатора Ростовской области от 24.09.2014 № 243 «О мерах по обеспечению исполнения областного бюджета в октябре – ноябре 2014 г.» в части ограничения проведения конкурсных процедур. Средства на реализацию мероприятия предусмотрены в областном бюджете на 2015 год.

На реализацию мероприятий подпрограммы 2 «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Ростовской области» на 2014 год предусмотрено 842,7 млн рублей. Фактическое освоение средств составило 815,8 млн рублей или 96,8%. Неисполнение в 2014 году расходных обязательств департамента инвестиций и предпринимательства области сложилось в сумме 26,9 млн рублей, в том числе:

- 18,3 млн рублей - в связи с замедлением темпов поступления доходов областного бюджета к запланированным;

- 8,6 млн рублей – экономия по результатам конкурсного размещения средств.

На 01.01.2015 заключено 18 государственных контрактов на сумму 31,9 млн рублей. Достижение целей и задач подпрограммы 2 оценивается на основании 13 контрольных событий.

12 контрольных событий исполнены в полном объеме, достигнуты результаты:

- оказана прямая финансовая поддержка в объеме 208,8 млн рублей 359 субъектам малого и среднего предпринимательства;

- предоставлены субсидии 55 муниципальным образованиям Ростовской области на мероприятия муниципальных программ содействия предпринимательству в сумме 235,0 млн рублей;

- оказано более 47 тысяч бесплатных консультационных услуг предпринимателям, а также гражданам, желающим организовать собственное дело;

- проведено 52 мероприятия по вопросам развития малого и среднего предпринимательства: конференции, семинары, «круглые столы», мастер-классы, тренинги;

- разработано и изготовлено 16 методических пособий для субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе 4 - экспортно-ориентированным субъектам малого и среднего предпринимательства;

- размещен в средствах массовой информации 71 материал;

- приняли участие 331 человек в рейтинговых конкурсах, по итогам отбора премии перечислены 20 лауреатам премии «Бизнес Дона» в сумме 2,0 млн рублей;

- создано 150 субъектов малого и среднего предпринимательства;

- Гарантийным Фондом Ростовской области предоставлено 158 поручительств на сумму 885,9 млн рублей, что позволило субъектам малого и среднего предпринимательства привлечь 1 648,2 млн рублей кредитных ресурсов и банковские гарантии в сумме 0,9 млн рублей.

1 контрольное событие (2.5) исполнено частично:

- количество слушателей образовательных программ составило 140 человек в год из 230 запланированных, поскольку расторгнут контракт на проведение тематических курсов повышения квалификации, обучение по которому должны были пройти 90 слушателей. Контракт расторгнут по причине наличия у претендентов на обучение задолженности по налогам, сборам и другим обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды.

На реализацию мероприятий подпрограммы 3 «Инновационное развитие Ростовской области» на 2014 год предусмотрено 28,6 млн рублей. Фактическое освоение средств составило 21,0 млн рублей или 73,4%. Низкий процент освоения обусловлен тем, что большинство контрактов не предусматривает поэтапную оплату оказанных услуг, и все расчеты по ним были запланированы по факту их оказания - на ноябрь-декабрь т.г. В связи с замедлением темпов поступления доходов областного бюджета к запланированным, неисполненные в 2014 году расходные обязательства департамента инвестиций и предпринимательства области сложились в сумме 7,6 млн рублей.

На 01.01.2015 заключено 11 государственных контрактов на сумму 11,1 млн рублей. Достижение целей и задач подпрограммы 3 оценивается на основании 6 контрольных событий. 4 контрольных события исполнены в полном объеме, достигнуты результаты:

- на базе НП «ЕРЦИР РО» созданы Региональный центр инжиниринга и Центр кластерного развития (на развитие последнего предоставлен имущественный взнос в сумме 4,4 млн рублей);

- проведены рейтинговые конкурсы, 31 участнику перечислены денежные вознаграждения;

- охвачено 422 физических лица и субъекта инновационной деятельности информационно-консультационными услугами; осуществлено сопровождение 50 инновационных проектов и разработок;

- Ростовская область приняла участие в Казанской венчурной ярмарке (г. Казань), Startup Village (г. Москва, Сколково), VII Межрегиональном форуме (г. Самара), в Московском Международном форуме «Открытые инновации»;

- установлено 109 деловых контактов с отечественными и зарубежными компаниями, учеными, потенциальными партнерами в сфере инноваций, инвестиций, IT-технологий и научной деятельности.

2 контрольных события (3.2, 3.3) исполнены частично:

- предоставлены субсидии 4 субъектам инновационной деятельности из 7 запланированных, что обусловлено погашением задолженности по неисполненным обязательствам 2013 года за счет средств 2014 года. Трем субъектам инновационной деятельности малого и среднего предпринимательства субсидии в 2014 году не предоставлены;

- проект постановления Правительства Ростовской области «Об утверждении Концепции кластерного развития Ростовской области на 2015-2020 годы» проходит согласование в установленном порядке в связи с продлением срока Губернатором Ростовской области до 01.03.2015.

На реализацию мероприятий подпрограммы 4 «Развитие международного, межрегионального сотрудничества и поддержка экспортной деятельности в Ростовской области» на 2014 год предусмотрено 40,9 млн рублей. Фактическое освоение средств составило 40,8 млн рублей или 99,8%. На 01.01.2015 заключено 8 государственных контрактов на сумму 2,3 млн рублей. Достижение целей и задач подпрограммы 4 оценивается на основании 4 контрольных событий, по которым достигнуты результаты:

- оказана финансовая поддержка организациям-экспортерам готовой продукции на общую сумму 11,1 млн рублей по 18 договорам на предоставление субсидий;

- автономной некоммерческой организацией «Центр координации поддержки экспортоориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства Ростовской области» оказана поддержка 336 предприятиям Ростовской области, ориентированным на внешнеэкономическую деятельность (180 предприятий приняли участие в 10 обучающих тренингах, 9 семинарах, 2 мастер-классах; 156 предприятий получили консультационную поддержку);

- организовано 5 визитов Чрезвычайных и Полномочных Послов зарубежных государств, 12 визитов делегаций дипломатических представителей в России, 7 визитов представителей международных организаций, 9 визитов в Ростовскую область иностранных делегаций и бизнес-миссий, 7 рабочих встреч руководства области с руководителями крупнейших иностранных компаний и дипломатических учреждений, аккредитованных на территории Ростовской области;

- организовано 7 визитов делегаций Ростовской области в субъекты Российской Федерации и 3 приема представителей субъектов Российской Федерации в Ростовской области.

На реализацию мероприятий подпрограммы 5 «Защита прав потребителей в Ростовской области» на 2014 год предусмотрено 5,5 млн рублей. Фактическое освоение средств составило 2,9 млн рублей или 52,7%. Неисполненные в 2014 году расходные обязательства департамента потребительского рынка области сложились в сумме 2,6 млн рублей в связи с замедлением темпов поступления доходов областного бюджета к запланированным. На 01.01.2015 заключено 25 государственных контрактов на сумму 5,5 млн рублей. Достижение целей и задач подпрограммы 5 оценивается на основании 6 контрольных событий, по которым достигнуты результаты:

- создано 11 общественных приемных, на базе которых оказана бесплатная юридическая помощь 3631 гражданам, издано 10700 информационно-справочных материалов, обеспечено функционирование сайта по защите прав потребителей в Ростовской области www.zppdon.ru (количество посетителей сайта в 2014 году составило 27 640 уникальных пользователей) и работа телефона горячей линии +7961-301-01-03;

- информация по вопросам защиты прав потребителей освещена в 126 СМИ, организовано 5 интервью, связанных с вопросами обеспечения защиты прав потребителей, обеспечен выход 116 публикаций;

- изданы информационные материалы тиражом 750 экземпляров, проведены социологические опросы в 5 муниципальных образованиях Ростовской области, проведено 268 сравнительных исследований и экспертиз качества товаров, услуг;

- результаты независимых экспертиз и сравнительных исследований качества и безопасности товаров (работ, услуг) опубликованы в 114 СМИ, обеспечен выход 243 публикаций.

На реализацию мероприятий подпрограммы 6 «Обеспечение реализации государственной программы Ростовской области «Экономическое развитие и инновационная экономика» на 2014 год предусмотрено 248,5 млн рублей. Фактическое освоение средств составило 233,2 млн рублей или 93,8%. На 01.01.2015 заключено 274 государственных контракта на сумму 63,8 млн рублей. Достижение целей и задач подпрограммы 6 оценивается на основании 3 контрольных событий, по которым достигнуты результаты:

- с целью проведения на территории Ростовской области дополнительных региональных наблюдений в рамках контракта от 25.07.2014 №16 в Ростовстат направлены программы формирования дополнительных региональных информационных ресурсов в экономике и социальной сфере Ростовской области и проведения экспериментальных расчетов на основе интегрированных информационных ресурсов, структурированных под полномочия органов исполнительной власти Ростовской области, а также по городским округам и муниципальным районам Ростовской области;

- изготовлено 30 буклетов «Доклад Губернатора Ростовской области о фактически достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти Ростовской области и их планируемых значениях на 3-летний период»;

- изготовлены сборники о социально-экономическом развитии Ростовской области в количестве 500 шт.

В ходе анализа исполнения плана реализации Программы установлено нарушение хода исполнения отдельных мероприятий. Неисполнение по мероприятию 1.7 связано с вступлением в силу распоряжения Губернатора Ростовской области от 24.09.2014 № 243 «О мерах по обеспечению исполнения областного бюджета в октябре – ноябре 2014 г.» в части ограничения проведения конкурсных процедур. Средства на его реализацию предусмотрены в областном бюджете на 2015 год. В этой связи принятие поручений не требуется.

Отчет об исполнении плана реализации государственной программы Ростовской области «Экономическое развитие и инновационная экономика» на 2014 год по итогам 2014 года

№ п/п

Наименование

Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник (должность/ФИО)

Результат реализации
(краткое описание)

Фактическая дата начала реализации

Фактическая дата окончания реализации, наступления контрольного события

Расходы областного бюджета на реализацию государственной программы, тыс. рублей

Заключено контрактов на отчетную дату,
тыс. рублей

предусмотрено государственной программой

факт на отчетную дату

 

Государственная программа «Экономическое развитие и инновационная экономика»

Всего, в том числе:

х

х

х

1 776 687,0

1 622 420,5

210 838,8

ответственный исполнитель – департамент инвестиций и предпринимательства Ростовской области,
всего

х

х

х

1 260 761,7

1 179 803,6

140 126,7

соисполнитель – министерство экономического развития Ростовской области, всего

х

х

х

159 988,1

151 435,4

48 881,0

соисполнитель – департамент потребительского рынка Ростовской области, всего

х

х

х

86 074,0

78 510,4

21 831,1

участник – министерство промышленности и энергетики Ростовской области, всего

х

х

х

269 863,2

212 671,1

0,0

 

Подпрограмма 1 «Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в Ростовскую область»

Директор департамента инвестиций и предпринимательства Ростовской области
Соколова С.В.

х

х

х

610 427,4

508 685,6

107 219,9

 

Основное мероприятие 1.1. Создание благоприятной для инвестиций административной среды на территории Ростовской области

Заместитель директора департамента инвестиций и предпринимательства Ростовской области
Сапрунов Н.И.

Осуществлено сопровождение государственных контрактов, заключенных в рамках создания благоприятной для инвестиций административной среды, организованы и проведены заседания Совета по инвестициям при Губернаторе Ростовской области, а также организовано сопровождение инвестиционных проектов, реализуемых на территории Ростовской области.
Неисполненные в 2014 году обязательства в сумме 8 240,1 тыс. рублей сложились в связи с замедлением темпов поступления доходов областного бюджета к запланированным и будут исполнены за счет лимитов бюджетных обязательств 2015 года

01.01.2014

31.12.2014

35 395,0

27 154,9

35 395,0

 

Мероприятие 1.1.1. Проведение оценки регулирующего воздействия региональных и муниципальных нормативно-правовых актов, влияющих на привлечение инвестиций

В соответствии с государственным контрактом от 05.05.2014 № 28 на сумму 395,0 тыс. рублей проведена оценка регулирующего воздействия 15 региональных и 155 муниципальных нормативных правовых актов, влияющих на привлечение инвестиций (всего 170 нормативных правовых акта).
Неисполненные в 2014 году обязательства в сумме 240,0 тыс. рублей сложились в связи с замедлением темпов поступления доходов областного бюджета к запланированным и будут исполнены за счет лимитов бюджетных обязательств 2015 года

01.01.2014

01.04.2014
01.07.2014
01.10.2014
31.12.2014

395,0

155,0

395,0

 

Мероприятие 1.1.2. Осуществление работы Совета по инвестициям при Губернаторе Ростовской области

Проведено 6 заседаний Совета по инвестициям при Губернаторе Ростовской области. Основной целью работы Совета является реализация политики Правительства Ростовской области по привлечению инвестиций, а также создание режима наибольшего благоприятствования для субъектов инвестиционной деятельности, реализуемых проекты на территории Ростовской области

01.01.2014

01.04.2014
01.07.2014
01.10.2014
31.12.2014

 

Мероприятие 1.1.3. Организация сопровождения и мониторинг инвестиционных проектов, имеющих социально-экономическое значение для развития Ростовской области

Перечень «100 Губернаторских инвестиционных проектов» включает 59 крупных инвестиционных проектов с общим объемом инвестиций 468,5 млрд. рублей, реализуемых в 25 муниципальных образованиях области. Эти проекты позволят создать в регионе порядка 34,6 тысяч рабочих мест.
Доминирующее количество проектов приходится на традиционные для Ростовской области отрасли: сельское хозяйство, промышленность, включая топливно-энергетический комплекс и строительство. В 2014 году введены в эксплуатацию 5 инвестиционных проектов, реализуемых ЗАО «Глория Джинс», ООО «Славяне», ООО «Ростов логистик», ОАО «НЗНП», ООО «Гостиница «Эрмитаж». Объем привлеченных инвестиций по проектам составил 6936,4 млн. рублей, создано 763 новых рабочих места

01.01.2014

31.12.2014

х

х

х

 

Мероприятие 1.1.4. Оказание услуг для государственных нужд Ростовской области по организации инвестиционного процесса и привлечению инвестиций (на конкурсной основе, заключение и сопровождение долгосрочного государственного контракта – присвоение организации – победителю открытого конкурса статуса агентства инвестиций и развития Ростовской области)

Завершено оказание услуг в рамках долгосрочного государственного контракта от 30.09.2011 № 97 с НП «Агентство инвестиционного развития Ростовской области» (далее - Агентство). Контрактное задание Агентства на 2014 год перевыполнено: при плане $500 млн. зачетной фазы по итогам 2014 года достигли проекты с совокупным объемом заявленных инвестиций $768,42 млн. (контрактное задание выполнено на 146,95 %). В соответствии с распоряжением Правительства Ростовской области от 19.11.2014 № 548 заключен новый долгосрочный контракт от 30.12.2014 № 78 на общую сумму 175,0 млн. рублей на период с 2015 года по 2019 год.
Неисполненные в 2014 году обязательства в сумме 8 000,1 тыс. рублей сложились в связи с замедлением темпов поступления доходов областного бюджета к запланированным и будут исполнены за счет лимитов бюджетных обязательств 2015 года

01.01.2014

31.12.2014

35 000,0

26 999,9

35 000,0

 

Мероприятие 1.1.5. Подготовка проектов соглашений, меморандумов, договоров о сотрудничестве, протоколов о намерениях сотрудничества с потенциальными инвесторами

Заключено 33 соглашения, меморандума о сотрудничестве, протокола о намерении, договора, из них 24 – с инвесторами на общую сумму более 170 млрд. рублей

01.01.2014

31.12.2014

х

х

х

 

Контрольное событие 1.1.1. Проведение оценки регулирующего воздействия не менее 20 региональных и муниципальных нормативно-правовых актов, влияющих на привлечение инвестиций

Проведена оценка регулирующего воздействия 15 региональных и 155 муниципальных нормативных правовых актов, влияющих на привлечение инвестиций (всего 170 нормативных правовых актов)

х

31.12.2014

х

х

х

 

Контрольное событие 1.1.2. Проведение не менее 6 заседаний Совета по инвестициям при Губернаторе Ростовской области

Проведено 6 заседаний Совета по инвестициям при Губернаторе Ростовской области

х

31.12.2014

х

х

х

 

Основное мероприятие 1.2. Создание инженерно-транспортной инфраструктуры для реализации инвестиционных проектов

Заместитель директора департамента инвестиций и предпринимательства Ростовской области
Сапрунов Н.И.

Проведена работа по совершенствованию нормативной правовой базы применения механизмов ГЧП, проводилась работа с инвесторами в рамках заключенных соглашений государственно-частного партнерства

01.01.2014

31.12.2014

132 863,2

75 671,1

х

 

Мероприятие 1.2.1. Финансовая поддержка мероприятий государственно-частного партнерства по вопросам создания инженерной и транспортной инфраструктур для реализации инвестиционных проектов

Министр промышленности и энергетики Ростовской области Тихонов М.М.

18.08.2014 и 31.10.2014 состоялись заседания конкурсной комиссии, по итогам которых в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 13.12.2012
№ 1073 «О порядке участия сторон государственно-частного партнерства в реализации инвестиционного проекта на территории Ростовской области» департаментом инвестиций и предпринимательства области заключены дополнительные соглашения к действующим соглашениям о предоставлении субсидии в 2014 году на общую сумму 132 863,2 тыс. рублей с 5 организациями: ОАО «ТАГМЕТ», ООО «Донстар», ООО «ЕВРАЗ Южный Стан», ООО «Гостиница «Эрмитаж», ООО ТК «Ростовский».
Минпромэнерго области с 4 организациями заключены договоры на предоставление субсидий на общую сумму 112 656,9 тыс. рублей.
В 2014 году профинансированы договоры на общую сумму 75 671,1 тыс. рублей (ООО «Донстар» - 70 000,0 тыс. рублей, ООО Тепличный комбинат «Ростовский» - 5 671,03 тыс. рублей). Заявки на оплату расходов на сумму 36 985,9 тыс. рублей (ОАО «ТАГМЕТ» - 36 016,95 тыс. рублей, ООО «Гостиница «ЭРМИТАЖ» - 9 68,93 тыс. рублей) не профинансированы по причине замедления фактических темпов поступления доходов областного бюджета к запланированным.
Учитывая, что, по мнению минпромэнерго области, ООО «ЕВРАЗ Южный Стан» обязательства по соглашению от 02.12.2013 № 2 об участии сторон государственно-частного партнерства в реализации инвестиционного проекта ООО «ЕВРАЗ Южный Стан» не исполнены, договор о предоставлении субсидии не заключен, заявка на финансирование в 2014 году в размере 20 206, 25 тыс. рублей не направлялась.

01.01.2014

31.12.2014

132 863,2

75 671,1

х

 

Мероприятие 1.2.2. Совершенствование нормативно-правовой базы применения механизмов ГЧП

Заместитель директора департамента инвестиций и предпринимательства Ростовской области
Сапрунов Н.И.

Приняты следующие нормативные правовые акты в рамках совершенствования применения в Ростовской области механизмов ГЧП:
1. Постановление Правительства Ростовской области от 14.03.2014
№ 175 «О мерах по развитию государственно-частного партнерства Ростовской области»;
2. Постановление Правительства Ростовской области от 03.07.2014
№ 474 «О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 13.12.2012 №1073»;
3. Постановление Правительства Ростовской области от 25.08.2014
№ 593 «О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 13.12.2012 №1073»

01.01.2014

31.12.2014

 

Мероприятие 1.2.3. Актуализация банка данных инвестиционных площадок

Совместно с администрациями муниципальных образований Ростовской области актуализирована база данных инвестиционных площадок. На 31.12.2014 сформировано более 60 перспективных инвестиционных площадок на территории муниципальных образований области. Для информирования инвесторов паспорта площадок размещены на официальном сайте Правительства Ростовской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

01.01.2014

31.12.2014

 

Мероприятие 1.2.4. Согласование инвестиционных программ ресурсоснабжающих организаций с министерством промышленности и энергетики Ростовской области, министерством строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области, министерством транспорта Ростовской области и департаментом инвестиций и предпринимательства Ростовской области

Рассмотрено и согласовано 19 инвестиционных программ ресурсоснабжающих организаций

01.01.2014

31.12.2014

 

Контрольное событие 1.2.1.
Подготовка не менее 2-х проектов нормативных правовых актов о внесении изменений в действующее законодательство и/или принятие не менее 1-го нормативного правового акта о ГЧП

Приняты следующие нормативные правовые акты в рамках совершенствования применения в Ростовской области механизмов ГЧП:
1. Постановление Правительства Ростовской области от 14.03.2014
№ 175 «О мерах по развитию государственно-частного партнерства Ростовской области»;
2. Постановление Правительства Ростовской области от 03.07.2014
№ 474 «О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 13.12.2012 №1073»;
3. Постановление Правительства Ростовской области от 25.08.2014
№ 593 «О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 13.12.2012 №1073»

х

31.12.2014

х

х

х

 

Контрольное событие 1.2.2.
Согласование не менее 2 инвестиционных программ ресурсоснабжающих организаций

Рассмотрено и согласовано 19 инвестиционных программ ресурсоснабжающих организаций

х

31.12.2014

х

х

х

 

Основное мероприятие 1.3. Формирование экономических и организационных механизмов привлечения инвестиций

Заместитель директора департамента инвестиций и предпринимательства Ростовской области
Сапрунов Н.И.

Реализованы мероприятия, направленные на формирование экономических и организационных механизмов привлечения инвестиций.
В рамках оказания государственной поддержки на эти цели за счет средств областного бюджета предоставлены субсидии

01.01.2014

31.12.2014

1 785,0

1 265,0

1 785,0

 

Мероприятие 1.3.1. Предоставление налоговых льгот по налогам на прибыль и имущество организаций

Заключено 15 новых инвестиционных договоров на предоставление льгот по региональным налогам с организациями-инвесторами, а также 11 дополнительных соглашений о внесении изменений в действующие инвестиционные договоры.
На 01.01.2015 количество действующих инвестиционных договоров на предоставление льгот по налогам на имущество и прибыль организаций инвесторам составило 54.
Общий объем предоставленных налоговых льгот инвесторам за 1 полугодие 2014 года составил 577 млн. рублей, что превышает аналогичный показатель 2013 года на 63 процента, из них: организациями-получателями налоговых льгот за данный период уплачено в консолидированный бюджет области порядка 3,9 млрд. рублей, что превышает в 6,8 раза объем оказанной государственной поддержки

01.01.2014

31.12.2014

 

Мероприятие 1.3.2. Ежегодное формирование перечня инвесторов на получение гарантий Правительства Ростовской области

В соответствии с Областным законом от 02.07.2008 № 35-ЗС «О предоставлении государственных гарантий Ростовской области» действовали государственные гарантии 4 предприятиям, осуществляющим деятельность на территории Ростовской области: ОАО «ПО Водоканал» г. Ростов-на-Дону; муниципальному унитарному предприятию «Управление Водоканал» г. Таганрог; муниципальному унитарному предприятию «Горводоканал» г. Новочеркасск, ОАО «Донэнерго» г. Ростов-на-Дону.
Предложений по предоставлению новых государственных гарантий Ростовской области на 2015-2017 годы от областных органов исполнительной власти не поступило

01.01.2014

31.12.2014

 

Мероприятие 1.3.3. Проведение мероприятий, направленных на стимулирование привлечения инвестиций

Заключено 3 государственных контракта на сумму 1 784,98 тыс. рублей, в рамках которых:
- оказаны услуги по сопровождению и модификации инвестиционного портала Ростовской области;
- организована процедура пересмотра инвестиционной стратегии Ростовской области (инвестиционная стратегия принята в новой редакции - постановление Правительства Ростовской области от 23.10.2014 № 715);
- изготовлены дипломы Правительства Ростовской области для награждения муниципальных образований - победителей рейтинга в сфере привлечения инвестиций в 2013 году.
В рамках мероприятия совместно с Внешэкономбанком 21.05.2014 проведен семинар для представителей органов исполнительной власти Ростовской области и администраций муниципальных образований Ростовской области на тему финансирования и поддержки инвестиционных проектов на территории Ростовской области.
Неисполненные в 2014 году обязательства в сумме 520,0 тыс. рублей сложились в связи с замедлением темпов поступления доходов областного бюджета к запланированным и будут исполнены за счет лимитов бюджетных обязательств 2015 года

01.01.2014

31.12.2014

1 785,0

1 265,0

1 785,0

 

Основное мероприятие 1.3¹ Субсидии организациям, реализующим инвестиционные проекты по приоритетным направлениям, на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в кредитных организациях, имеющих лицензию Центрального банка Российской Федерации, и государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)", на новое строительство, реконструкцию, техническое перевооружение действующих предприятий, а также на рефинансирование ранее полученных кредитов на реализацию инвестиционных проектов

В целях исполнения обязательств по договорам 2013 года проведена работа по предоставлению субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным на реализацию инвестиционных проектов. С этой целью в феврале 2014 года Правительством Ростовской области перечислены субсидии 13 организациям на общую сумму
181 070,3 тыс. рублей. Кроме того, в 2014 году предоставлена субсидия ОАО «НЗНП» в размере 19 933,85 тыс. рублей на реализацию инвестиционного проекта «Комплекс производства битумов на ОАО «НЗНП» 1-я очередь».
Проведено 3 заседания комиссии по оказанию государственной поддержки из областного бюджета, на которых были рассмотрены вопросы исполнения организациями обязательств по предоставленным в 2013 году субсидиям, а также рассмотрены заявки 10 претендентов на получение субсидий в 2014 году. По итогам рассмотрения заявок организаций комиссией принято решение об отказе в предоставлении субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным на реализацию инвестиционных проектов, в связи с отсутствием свободных лимитов средств областного бюджета на 2014 год.
Информация о фактических показателях эффективности предоставленной в 2014 году субсидии ОАО «НЗНП» будет представлена в департамент инвестиций и предпринимательства Ростовской области до 30.04.2015.
Неисполненные в 2014 году обязательства перед ОАО «НЗНП» в сумме 4 353,89 тыс. рублей сложились в связи с замедлением темпов поступления доходов областного бюджета к запланированным и будут исполнены за счет лимитов бюджетных обязательств 2015 года.
Остаток в размере 36,21 тыс. рублей – экономия по результатам конкурсного отбора.

01.01.2014

31.12.2014

205 394,2

201 004,1

 

Основное мероприятие 1.3² Субсидии организациям, производящим полые стеклянные изделия и поставляющим их организациям, осуществляющим деятельность на территории Ростовской области, на возмещение части затрат на производство данной продукции

Министр промышленности и энергетики Ростовской области Тихонов М.М.

В соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 08.09.2014 № 612 «О порядке предоставления субсидий организациям, производящим полые стеклянные изделия и поставляющим их организациям, осуществляющим деятельность на территории Ростовской области, на возмещение части затрат на производство данной продукции» ОАО «ПК «Актис» получило поддержку из областного бюджета

01.07.2014

31.12.2014

137 000,0

137 000,0

0,0

 

Контрольное событие 1.3.1.
Предоставление налоговых льгот не менее 10 организациям

Заместитель директора департамента инвестиций и предпринимательства Ростовской области
Сапрунов Н.И.

Заключено 15 новых инвестиционных договоров на предоставление льгот по региональным налогам с организациями-инвесторами, а также 11 дополнительных соглашений о внесении изменений в действующие инвестиционные договоры

х

31.12.2014

х

х

х

 

Контрольное событие 1.3.2.
Предоставление субсидий в целях возмещения затрат (расходов) по уплате процентов по кредитам коммерческих банков, предоставленным для нового строительства, реконструкции и технического перевооружения действующих предприятий, не менее 6-ти организациям

Предоставлены субсидии 14 организациям (в рамках выполнения обязательств по договорам 2013 года и по договору 2014 года) на общую сумму 201 004,1 тыс. рублей

х

31.12.201