Изображения
Цвета сайта
Шрифт

Официальный портал
Правительства Ростовской области

Защита населения (ГО и ЧС)

Отчет об исполнении плана реализации государственной программы Ростовской области «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности»

(по итогам 9 месяцев 2015 года)

Информация к заседанию Правительства Ростовской области 18.11.2015

 

Государственная программа Ростовской области «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности» утверждена постановлением Правительства Ростовской области от 25.09.2013 № 600 (далее – государственная программа).

На реализацию государственной программы на 2015 год были предусмотрены средства из областного бюджета в сумме 135 510,5 тыс. рублей.

По состоянию на 01.10.2015 года заключено контрактов на сумму 111 346,9 тыс. рублей. Фактическое освоение средств составило 99 893,8 тыс. рублей или 73,7%, в том числе проведена оплата мероприятий, выполненных в 2014 году на 68 180,7 тыс. рублей.

Государственная программа включает в себя три подпрограммы:

Подпрограмма 1 – «Противодействие коррупции в Ростовской области» (далее – подпрограмма 1);

Подпрограмма 2 – «Профилактика экстремизма и терроризма в Ростовской области» (далее – подпрограмма 2);

Подпрограмма 3 – «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту» (далее – подпрограмма 3).

Все запланированные в отчетном периоде основные мероприятия подпрограмм выполнялись согласно Плану реализации государственной программы Ростовской области «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности» на 2015 год (далее – План реализации), утвержденному распоряжением Правительства Ростовской области от 03.12.2014 № 580 (в редакции распоряжения Правительства Ростовской области от 18.09.2015 № 428).

На реализацию подпрограммы 1 в 2015 году предусмотрено 1 745,2 тыс. рублей.

По состоянию на 01.10.2015 года заключено государственных контрактов на сумму 1 271,2 тыс. рублей. Фактическое освоение средств составило 799,9 тыс. рублей или 45,8%, в том числе проведена оплата мероприятий, выполненных в 2014 году на 120,2 тыс. рублей.

По основным мероприятиям и контрольным событиям подпрограммы 1 по итогам 9 месяцев 2015 года достигнуты следующие результаты:

– в целях совершенствования правового регулирования в сфере противодействия коррупции принят Областной закон от 12.08.2015 № 409-ЗС «О внесении изменений в областной закон «О противодействии коррупции в Ростовской области», а также следующие нормативные акты Губернатора Ростовской области и Правительства Ростовской области (п. 2):

указ Губернатора Ростовской области от 07.09.2015 № 86 «О внесении изменений в указ Губернатора Ростовской области от 10.06.2015 № 35 «О Регламенте Правительства Ростовской области»;

указ Губернатора Ростовской области от 23.09.2015 № 96 «О комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Ростовской области»;

постановление Правительства Ростовской области от 27.08.2015 № 533 «О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 22.03.2012 № 220 «Об утверждении Перечня должностей государственной гражданской службы Ростовской области, при назначении на которые граждане и при замещении которых государственные гражданские служащие Ростовской области обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей»;

постановление Правительства Ростовской области от 30.09.2015 № 5 «О Порядке осуществления комиссией по координации работы по противодействию коррупции в Ростовской области антикоррупционного мониторинга»;

постановление Правительства Ростовской области от 30.09.2015 № 9 «Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов Губернатора Ростовской области и Правительства Ростовской области».

– проведены 2 заседа­ния ко­миссии по противодействию коррупции в Ростовской области. Осуществлен анализ исполнения планов по итогам отчетов за 9 месяцев 2015 года, представленных органами исполнительной власти Ростовской области. Мероприятия со сроком реализации в отчетном периоде выполнены в полном объеме (п.3);

– проведен социологический опрос населения Ростовской области по теме: «О состоянии коррупции в Ростовской области» (опрошено 2200 человек). По его результатам в комиссию по противодействию коррупции в Ростовской области была представлена полная и краткая версии аналитической записки для разработки дополнительных мер, направленных на минимизацию коррупционных проявлений в Ростовской области (п.п.8, 9);

– повысили уровень правовой подготовки в сфере противодействия коррупции по теме: «Противодействие коррупции в органах государственного и муниципального управления» 90 государственных гражданских и муниципальных служащих Ростовской области. В обучении приняли участие работники региональной службы государственного строительного надзора Ростовской области, государственной жилищной инспекции Ростовской области, административной инспекции Ростовской области и муниципальных инспекций Ростовской области (п. 13).

На реализацию подпрограммы 2 на 2015 год предусмотрено 119 333,3 тыс. рублей.

По состоянию на 01.10.2015 года заключено государственных контрактов на сумму 106 941,0 тыс. рублей. Фактическое освоение средств составило 96 614,6 тыс. рублей или 81,0%, в том числе проведена оплата мероприятий, выполненных в 2014 году на 67 313,6 тыс. рублей.

По основным мероприятиям и контрольным событиям подпрограммы 2 по итогам 9 месяцев 2015 года достигнуты следующие результаты:

– налажена система постоянного мониторинга за состоянием межэтнических отношений. Во всех администрациях муниципальных образований области действуют соответствующие отделы, сектора и ответственные
работники (п. 35);

– проведено 231 мероприятие с обучающимися и студентами профессиональных образовательных организаций по вопросу соблюдения правовых норм и этических правил совместного проживания в общежитиях лиц различной национальности, в них приняли участие 26 027 человек или 62,6% (п. 36);

– проведен 251 «круглый стол» с участием лидеров и актива подростковых и молодежных общественных организаций, в которых приняли участие 9 402 человека. В общеобразовательных организациях Ростовской области проведено 402 круглых стола с участием лидеров и актива подростковых и молодежных общественных организаций по темам: «Толерантность - основа культуры мира», «Все мы разные - в этом наше богатство», «Экстремизм и терроризм – угроза миру», «Россия – Крым» (п. 37);

– проведено 3 257 лекций (бесед), направленных на профилактику проявлений экстремизма, терроризма, преступлений против личности, общества, государства по темам: «Жить с разными людьми. Профилактика и разрешение конфликтов»; «Россия - территория толерантности»; «Знай и соблюдай законы РФ», «Молодежь против возрождения фашизма», «Терроризм: его истоки и последствия» и др.

В них приняли участие 30 746 человек или более 74% от общего контингента обучающихся (п. 38);

– отработаны вопросы предупреждения террористических актов и правила поведения сотрудников и обучающихся по различным сценариям, обеспечено повышение уровня готовности образовательных организаций при угрозе и возникновении возможных террористических актов. Отработаны вопросы предупреждения террористических актов и правила поведения сотрудников и клиентов при их возникновении. За 9 месяцев 2015 в учреждениях образования, здравоохранения, социальной защиты населения, культуры, спорта, судебных участков мировых судей проведено 52 командно-штабных учений, тактико-специальных занятий, 210 инструктажей, в том числе по действиям персонала по вопросам предупреждения террористических актов и правилам поведения при их возникновении (п.44).

На реализацию подпрограммы 3 на 2015 год предусмотрено 14 432,0 тыс. рублей.

По состоянию на 01.10.2015 заключено государственных контрактов на сумму 3 134,7 тыс. рублей. Фактическое освоение средств составило 2 479,3 тыс. рублей или 17,2%, в том числе проведена оплата мероприятий, выполненных в 2014 году на 746,8 тыс. рублей.

Низкая освояемость выделенных средств обусловлена тем, что большая их часть – 10 000 тыс. рублей предназначалась министерству труда и социального развития на реализацию основных мероприятий 3.13 и 3.14 в IV квартале 2015 года.

По основным мероприятиям и контрольным событиям подпрограммы 3 по итогам 9 месяцев 2015 года достигнуты следующие результаты:

– подготовлен и утвержден на заседании антинаркотической комиссии Ростовской области ежегодный доклад о наркоситуации в Ростовской области за 2014 год, который был направлен председателю Государственного антинаркотического комитета В.П. Иванову письмом от 24.03.2015 № 1/152 (п. 58);

– проведен семинар по обучению работников системы образования и иных субъектов профилактической деятельности навыкам ведения профилактической работы, формам и методам своевременного выявления первичных признаков злоупотребления психоактивными веществами (п. 61);

– проведен конкурс на лучшую организацию антинаркотической работы в подростково-молодежной среде (п. 62);

– проведены многоэтапные соревнования в рамках областной спартакиады среди детско-подростковых и физкультурно-спортивных клубов, в которых приняли участие спортсмены из всех муниципальных образований области по следующим видам спорта: настольный теннис, мини-футбол, шашки, шахматы, уличный баскетбол (п. 77);

– проведено социально-психологическое тестирование обучающихся с целью раннего выявления незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ (п. 95);

– приняты меры по уничтожению очагов произрастания дикорастущей конопли (п. 96).

В ходе анализа исполнения Плана реализации установлено отсутствие фактов невыполнения основных мероприятий и нарушения сроков наступления соответствующих контрольных событий.

Основные мероприятия, в том числе мероприятия и контрольные события выполняются в установленные сроки, в связи с чем, принятия дополнительных поручений не требуется.

Отчет об исполнении Плана реализации государственной программы Ростовской области «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности» на 2015 год по итогам 9 месяцев 2015 года представлен в приложении к пояснительной информации.

Исполнение плана реализации государственной программы Ростовской области «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности» на 2015 год по итогам 9 месяцев 2015 года

№ п/п

Номер и наименование

Ответственный
исполнитель, соисполнитель, участник
(должность/ ФИО)

Результат
реализации (краткое описание)

Фактическая дата начала
реализации

Фактическая дата окончания
реализации, наступления контрольного события

Расходы областного бюджета на реализацию государственной программы, тыс. рублей

Заключено
контрактов, договоров, соглашений на отчетную дату, тыс. рублей

предусмотрено государственной программой

предусмотрено сводной бюджетной росписью

факт на отчетную дату

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1.

Подпрограмма 1.
«Противодействие коррупции в Ростовской области»

начальник службы – руководитель аппарата комиссии по противодействию коррупции в Ростовской области Правительства Ростовской области
Кулик С.С.

X

X

X

1 745,2

1745,2

799,9

1 271,2

2.

Основное мероприятие 1.1.
Совершенствование правового регулирования в сфере противодействия коррупции

начальник службы – руководитель аппарата комиссии по противодействию коррупции в Ростовской области Правительства Ростовской области
Кулик С.С.

принят Областной закон от 12.08.2015 № 409-ЗС «О внесении изменений в областной закон
«О противодействии коррупции в Ростовской области», а также следующие нормативные акты Губернатора Ростовской области и Правительства Ростовской области (п. 2): указ Губернатора Ростовской области от 07.09.2015 № 86 «О внесении изменений в указ Губернатора Ростовской области от 10.06.2015 № 35 «О Регламенте Правительства Ростовской области»; указ Губернатора Ростовской области от 23.09.2015 № 96 «О комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Ростовской области»;
постановление Правительства Ростовской области от 24.06.2015
№ 414 «О реализации Указа Президента Российской Федерации от 08.03.2015 № 120 «О некоторых вопросах противодействия коррупции»; постановление Правительства Ростовской области от 27.08.2015
№ 533 «О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 22.03.2012
№ 220 «Об утверждении Перечня должностей государственной гражданской службы Ростовской области, при назначении на которые граждане и при замещении которых государственные гражданские служащие Ростовской области обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей»;
постановление Правительства Ростовской области от 30.09.2015
№ 5 «О Порядке осуществления комиссией по координации работы по противодействию коррупции в Ростовской области антикоррупционного мониторинга»; постановление Правительства Ростовской области от 30.09.2015 № 9 «Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов Губернатора Ростовской области и Правительства Ростовской области»

01.01.2015

31.12.2015

_

_

_

_

3.

Контрольное событие 1.1.
Оценка реализации планов противодействия коррупции в органах исполнительной власти Ростовской области

начальник службы – руководитель аппарата комиссии по противодействию коррупции
в Ростовской области Правительства Ростовской области
Кулик С.С.

за отчетный период проведены 2 заседа­ния ко­миссии по противодействию коррупции в Ростовской области. Заседание комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Ростовской области запланировано к проведению 20.10.2015. В соответствии с утвержденным планом противодействия коррупции в Ростовской области на 2014 – 2015 годы (далее – план) проведен анализ исполнения планов по итогам отчетов за 9 месяцев 2015 года, представленных органами исполнительной власти Ростовской области

Х

31.03.2015
30.06.2015

Х

Х

Х

Х

4.

Основное мероприятие 1.2.
Реализация кадровой политики в сфере противодействия коррупции

начальник службы – руководитель аппарата комиссии по противодействию коррупции в Ростовской области Правительства Ростовской области Кулик С.С.; начальник управления по кадровой работе Правительства Ростовской области Суховеев С.А.

согласно утвержденному графику проведено 7 семинаров-совещаний по противодействию коррупции с государственными служащими Ростовской области. В них приняли участие более 1500 человек. Указанные мероприятия сопровождались показом фильма антикоррупционной направленности «www. Stop-коррупция»

01.01.2015

31.12.2015

_

_

_

_

5.

Контрольное событие 1.2.
Рассмотрение на заседании комиссии по противодействию коррупции в Ростовской области вопроса о проблемах профилактики коррупционных правонарушений в кадровой работе органов государственной власти и органов местного самоуправления Ростовской области

начальник службы – руководитель аппарата комиссии по противодействию коррупции в Ростовской области Правительства Ростовской области Кулик С.С.; начальник управления по кадровой работе Правительства Ростовской области Суховеев С.А.

на заседании комиссии по противодействию коррупции в Ростовской области 27.05.2015 были рассмотрены вопросы:
- о состоянии работы по противодействию коррупции в органах местного самоуправления муниципальных образований Ростовской области (с информацией выступил заместитель Губернатора Ростовской области А.В. Ищенко);
- о принимаемых мерах по предупреждению коррупционных проявлений в подведомственных государственных и муниципальных предприятиях и учреждениях (с докладами выступили министр общего и профессионального образования Ростовской области Балина Л.В. и заместитель министра жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области Майер А.Ф.). Решением комиссии по противодействию коррупции в Ростовской области руководителям государственных органов и муниципальных образований Ростовской области направлены соответствующие рекомендации. Выполнение решений комиссии находится на контроле Правительства Ростовской области и аппарата комиссии по противодействию коррупции в Ростовской области

Х

27.05.2015

Х

Х

Х

Х

6.

Основное мероприятие 1.3.
Осуществление антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Ростовской области и их проектов

начальник службы – руководитель аппарата комиссии по противодействию коррупции в Ростовской области Правительства Ростовской области Кулик С.С.

за 9 месяцев 2015 года по информации правового управления при Губернаторе Ростовской области проведена антикоррупционная экспертиза 152 проектов нормативных правовых актов Губернатора Ростовской области, Правительства Ростовской области и 178 действующих правовых актов. Проведена
независимая антикоррупционная экспертиза юридическими и физическими лицами, аккредитованными Министерством юстиции Российской Федерации. Для ее организации проекты нормативных правовых актов размещаются на официальных сайтах органов власти в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». На сайте Правительства Ростовской области в разделе «Антикоррупционная» экспертиза проектов документов» по состоянию на 30.09.2015 размещено 395 проектов нормативных правовых актов Губернатора Ростовской области и Правительства Ростовской области. По итогам проведения независимой антикоррупционной экспертизы поступило 6 заключений Торгово-промышленной палаты Ростовской области

01.01.2015

31.12.2015

_

_

_

_

7.

Контрольное событие 1.3.
Осуществление мониторинга организации проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Ростовской области и их проектов

начальник службы – руководитель аппарата комиссии по противодействию коррупции в Ростовской области Правительства Ростовской области Кулик С.С.

подготовлен отчет за I полугодие 2015 года в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ростовской области о результатах рассмотрения поступивших в органы исполнительной и законодательной власти Ростовской области, заключений по итогам проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов Ростовской области.
Начальнику Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ростовской области Морозовой Г.М.
01.10.2015 направлена информация к заседанию Координационного совета при Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Ростовской области в отношении порядка проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов Правительства Ростовской области, органах исполнительной власти Ростовской области и органов местного самоуправления, а также совершенствования деятельности и привлечения институтов гражданского общества к организации и проведению независимой антикоррупционной экспертизы в Ростовской области

Х

30.06.2015
31.12.2015

Х

Х

Х

Х

8.

Основное мероприятие 1.4.
Проведение мониторингов общественного мнения и обобщение социологических исследований о состоянии коррупции в Ростовской области

начальник управления социально-политических коммуникаций Правительства Ростовской области
Некрасов В.А.
начальник службы – руководитель аппарата комиссии по противодействию коррупции в Ростовской области Правительства Ростовской области
Кулик С.С.

проведен социологический опрос населения Ростовской области по теме: «О состоянии коррупции в Ростовской области». В рамках реализации данного мероприятия заключен государственный контракт с ОАО «ВЦИОМ» от 19.03.2015 № 115 на выполнение работ по проведе-нию массового социологического опроса по теме «О состоянии коррупции в Ростовской области». Социологический опрос был проведен путем выборки объемом 2200 респондентов взрослого населения Ростовской области по полу, возрасту, уровню образования, типу населенного пункта (областной центр, большие, средние, малые города, поселки, сельские населенные пункты). Целями исследования были:
-оценка уровня распространенности коррупционных отношений;
-выявление основных сфер коррупционных отношений;
-выявление основных обстоятельств коррупционных выплат;
-оценка величин коррупционных выплат;
-выявление основных направлений противодействия коррупции. По итогам социологических исследований лидирующими сферами коррупционных отношений в Ростовской области продолжают оставаться здравоохранение, органы ГИБДД, учреждения образования. По итогам социологического опроса жителей Ростовской области в прошлом году уровень коррупции снизился

19.03.2015

09.06.2015

650,0

650,0

650,0

650,0

9.

Контрольное событие 1.4.
Оценка проявления коррупции в Ростовской области (аналитическая записка по результатам проведенного социологического исследования)

начальник управления социально-политических коммуникаций Правительства Ростовской области
Некрасов В.А.
начальник службы – руководитель аппарата комиссии по противодействию коррупции в Ростовской области Правительства Ростовской области
Кулик С.С.

по результатам проведенного социологического опроса по теме: «О состоянии коррупции в Ростовской области» в комиссию по противодействию коррупции в Ростовской области была представлена полная и краткая версии аналитической записки для разработки дополнительных мер, направленных на минимизацию коррупционных проявлений в Ростовской области

Х

09.06.2015

Х

Х

Х

Х

10.

Основное мероприятие 1.5.
Создание условий для снижения правового нигилизма населения, формирование антикоррупционного общественного мнения и нетерпимости к коррупционному поведению

начальник службы – руководитель аппарата комиссии по противодействию коррупции в Ростовской области Правительства Ростовской области Кулик С.С.; начальник управления информационной политики Правительства Ростовской области
Тюрин С.В.

в 2015 году продолжилась реализация инициативы комиссии по противодействию коррупции в Ростовской области по проведению научно-практических конференций с муниципальными служащими и жителями муниципальных образований Ростовской области. Данная работа проводится аппаратом комиссии совместно с прокуратурой Ростовской области в целях формирования в обществе нетерпимости к коррупции, а также антикоррупционного просвещения муниципальных служащих и населения области.
Реализуется комплекс мер, направленных на повышение правовой культуры граждан и антикоррупционную пропаганду, в том числе через средства массовой информации

01.01.2015

31.12.2015

_

_

_

_

11.

Контрольное событие 1.5.
Публикация в средствах массовой информации Ростовской области материалов по формированию антикоррупционного общественного мнения и нетерпимости к коррупционному поведению

начальник управления информационной политики Правительства Ростовской области
Тюрин С.В.

согласно утвержденному графику проведено 8 научно-практических конференций в 8 муниципальных образованиях Ростовской области. Приняло участие более 2,5 тыс. человек. Указанные мероприятия сопровождались показом фильма антикоррупционной направленности «www. Stop-коррупция». За 9 месяцев 2015 года в областных и районных печатных средствах массовой информации размещено более 4000 тысяч информационно-аналитических материалов о реализации в Ростовской области мероприятий по противодействию коррупции

Х

31.12.2015

Х

Х

Х

Х

12.

Основное мероприятие 1.6.
Просвещение, обучение и воспитание по вопросам противодействия коррупции

начальник управления инноваций в органах власти Правительства Ростовской области
Носко Б.П.

в рамках реализации данного мероприятия заключен государственный контракт от 13.04.2015 № 143 на оказание образовательных услуг по дополнительной профессиональной программе повышения квалификации государственных гражданских и муниципальных служащих Ростовской области по теме: «Противодействие коррупции в органах государственного и муниципального управления». На базе ЮРИУ РАНХиГС в период с 28 по 29 апреля 2015 года на курсах повышения квалификации по теме «Противодействие коррупции в органах государственного и муниципального управления» прошли обучение 90 государственных гражданских и муниципальных служащих Ростовской области. В обучении приняли участие работники региональной службы государственного строительного надзора Ростовской области, государственной жилищной инспекции Ростовской области, административной инспекции Ростовской области и муниципальных инспекций Ростовской области

01.04.2015

31.10.2015

324,9

324,9

_

272,2

13.

Контрольное событие 1.6.
Обучение государственных гражданских служащих Ростовской области и муниципальных служащих на семинарах или курсах по вопросам противодействия коррупции в органах власти

начальник управления инноваций в органах власти Правительства Ростовской области
Носко Б.П.

в рамках первого этапа курсов повышения квалификации повысили уровень правовой подготовки в сфере противодействия коррупции по программе: «Противодействие коррупции в органах государственного и муниципального управления» 19 государственных гражданских и 71 муниципальный служащий Ростовской области. Второй этап курсов повышения квалификации планируется к проведению 29 и 30 октября 2015 года. На курсах повышения квалификации по теме «Противодействие коррупции в органах государственного и муниципального управления» пройдут обучение 90 государственных гражданских и муниципальных служащих Ростовской области

Х

30.04.2015
31.10.2015

Х

Х

Х

Х

14.

Основное мероприятие 1.7.
Осуществление комплекса мер по противодействию коррупции в сфере предпринимательства

директор департамента инвестиций и предпринимательства Ростовской области Соколова С.В.

действует областная межведомственная комиссия по снижению административных барьеров. Комиссия создана в целях обеспечения взаимодействия территориальных органов и федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Ростовской области по вопросам устранения административных барьеров, препятствующих эффективному развитию предпринимательской деятельности на территории Ростовской области. Соответствующие комиссии созданы во всех 55-ти городских округах и муниципальных районах области.
Губернатором Ростовской области В.Ю. Голубевым 05.03.2015 было проведено расширенное заседание областной межведомственной комиссии по снижению административных барьеров. На данном заседании обсуждались вопросы оценки влияния административных барьеров на развитие бизнеса, а также о реализации мер по снижению количества налоговых проверок субъектов предпринимательства.
14.07.2015 проведено объединенное заседание Совета по предпринимательству при Правительстве Ростовской области и областной межведомственной комиссии по снижению административных барьеров.
На данном заседании обсуждались приоритеты поддержки бизнеса в 2015 году, итоги работы Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Ростовской области в первом полугодии 2015 года, перспективы развития нестационарной торговой сети в Ростовской области. 04.09.2015 проведено заседание областной межведомственной комиссии по снижению административных барьеров. На данном заседании обсуждались вопросы влияния административных барьеров на развитие бизнеса, результаты социологического исследования за первое полугодие 2015 года, оценка эффективности взаимодействия органов местного самоуправления муниципальных образований и субъектов предпринимательской деятельности, проблемы при регистрации предпринимателей. Осуществляется взаимодействие между контрольно-надзорными органами областной и муниципальных межведомственных комиссий по снижению административных барьеров, действующими на постоянной основе при Правительстве Ростовской области и администрациях муниципальных образований области. В состав комиссий входят представители региональных и муниципальных органов власти, наделенных контрольно-надзорными функциями, представители объединений бизнес-
сообщества.
10.09.2015 на заседании Совета по предпринимательству при Правительстве Ростовской области рассмотрен вопрос об организации мер по обеспечению противодействия коррупции в Ростовской области. На заседании присутствовали представители бизнес-сообщества, объединений предпринимателей

01.01.2015

31.12.2015

_

_

_

_

15.

Контрольное событие 1.7.
Оценка эффективности устранения избыточных процедур выдачи разрешений или согласований органами исполнительной власти Ростовской области в сфере предпринимательства

директор департамента инвестиций и предпринимательства Ростовской области Соколова С.В.

обобщалась и анализировалась поступающая от муниципальных образований информация о проблемных вопросах субъектов малого и среднего предпринимательства, возникающих при подключении к сетям инженерно - технического обеспечения; при предоставлении земельных участков; при выдаче разрешений на строительство и ввод объектов в эксплуатацию.
По результатам 9 месяцев 2015 года проводится сбор, обобщение и анализ сведений об осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля в Ростовской области с целью выработки мер по предупреждению действий органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, ограничивающих свободу экономической деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства. В министерство экономического развития Российской Федерации направлены 15.03.2015
№ 20/652:
- сводный доклад об осуществлении на территории Ростовской области регионального государственного контроля (надзора) уполномоченными областными органами исполнительной власти с указанием в нем сведений по отдельным видам осуществляемого регионального государственного контроля (надзора);
- сводный доклад об осуществлении на территории Ростовской области муниципального контроля уполномоченными органами местного самоуправления с указанием в нем сведений по отдельным видам осуществляемого муниципального контроля.
В министерство экономического развития Российской Федерации 20.07.2015
№ 20/1929 направлена форма статистического наблюдения за осуществлением государственного контроля (надзора) и муниципального контроля за 1 полугодие 2015 года

Х

31.12.2015

Х

Х

Х

Х

16.

Основное мероприятие 1.8.
Обеспечение прозрачности деятельности органов исполнительной власти Ростовской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Ростовской области

начальник управления информационной политики Правительства Ростовской области
Тюрин С.В.

обеспечен доступ граждан, общественных объединений и средств массовой информации к информации о деятельности органов исполнительной власти через официальный сайт Правительства Ростовской области, сайты органов местного самоуправления, средства массовой информации, в т.ч. телевидение, а также при проведении конференций, круглых столов и различных семинаров

01.01.2015

31.12.2015

_

_

_

_

17.

Контрольное событие 1.8.
Повышение уровня информированности населения о деятельности государственных органов Ростовской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Ростовской области

начальник управления информационной политики Правительства Ростовской области
Тюрин С.В.

на официальном сайте Правительства Ростовской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информация о деятельности органов государственной власти Ростовской области в сфере противодействия коррупции размещается регулярно,
1 раз в квартал.
За 9 месяцев 2015 года в печатных средствах массовой информации размещено более 4000 тысяч информационно-аналитических материалов о реализации в Ростовской области мероприятий по противодействию коррупции

Х

31.12.2015

Х

Х

Х

Х

18.

Основное мероприятие 1.9.
Проведение конкурса журналистских материалов по противодействию коррупции

начальник управления информационной политики Правительства Ростовской области
Тюрин С.В.

в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 20.08.2014
№ 576 «О порядке проведения конкурса журналистских работ на лучшее освещение вопросов противодействия коррупции в Ростовской области «СМИ против коррупции», объявлен конкурс на лучшее освещение вопросов противодействия коррупции в Ростовской области «СМИ против коррупции» в 2015 году. Информация о конкурсе была размещена на сайте Правительства Ростовской области donland.ru. К конкурсу принимаются материалы, вышедшие в средствах массовой информации в период с 01.01.2015 по 09.11.2015

01.01.2015

30.11.2015

300,0

300,0

_

_

19.

Контрольное событие 1.9.
Подведение итогов конкурса журналистских работ на лучшее освещение вопросов противодействия коррупции в Ростовской области «СМИ против коррупции» в 2015 году

начальник управления информационной политики Правительства Ростовской области
Тюрин С.В.

в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 20.08.2014
№ 576 итоги конкурса подводятся в IV квартале 2015 года. Выплата премий победителям конкурса будет осуществлена до конца 2015 года

Х

30.11.2015

Х

Х

Х

Х

20.

Основное мероприятие 1.11.
Проведение областного конкурса социальной рекламы «Чистые руки»

председатель комитета по молодежной политике Ростовской области
Бабин В.Н.

в рамках реализации данного мероприятия заключен государственный контракт от 14.04.2015 № 26 на общую сумму 99,0 тыс. рублей на оказание услуг по проведению областного конкурса социальной рекламы «Чистые руки». Выплачен аванс в размере 30%

01.01.2015

30.11.2015

100,0

100,0

29,7

99,0

21.

Контрольное событие 1.11.
Подведение итогов областного конкурса социальной рекламы (плакат, анимационный ролик) «Чистые руки»

председатель комитета по молодежной политике Ростовской области
Бабин В.Н.

награждение победителей и лауреатов конкурса социальной рекламы (плакат, анимационный ролик) «Чистые руки»

Х

30.11.2015

Х

Х

Х

Х

22.

Основное мероприятие 1.12.
Издание и размещение социальной рекламной продукции, направленной на создание в обществе нетерпимости к коррупционному поведению

начальник управления информационной политики Правительства Ростовской области
Тюрин С.В.

запланировано создание 10-минутного фильма направленного на создание в обществе нетерпимости к коррупционному поведению. В рамках реализации данного мероприятия заключен с Филиалом ВГУП ВГТРК ГТРК «Дон-ТР» государственный контракт от 24.08.2015 № 282 на общую сумму 250,0 тыс. рублей

01.01.2015

30.11.2015

250,0

250,0

_

250,0

23.

Контрольное событие 1.12.
Проведение комплекса мероприятий, направленных на создание в обществе нетерпимости к коррупционному пове­дению

начальник управления информационной политики Правительства Ростовской области
Тюрин С.В.

разработан комплекс мероприятий. Утверждены графики проведения конференций и семинаров.
10-минутный документальный фильм антикоррупционной направленности, после его изготовления, будет транслироваться в эфире областного телеканала, а также не менее 15 местных телеканалов Ростовской области

Х

30.11.2015

Х

Х

Х

Х

24.

Основное мероприятие 1.13. Обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений Ростовской области по просвещению в сфере противодействия коррупции

заместитель министра культуры Ростовской области
Дубинина Л.Г.

погашение задолженности по неисполненным расходным обязательствам 2014 года

01.07.2015

120,3

120,3

120,2

25.

Подпрограмма 2.
«Профилактика экстремизма и терроризма в Ростовской области»

начальник службы по обеспечению деятельности антитеррористической комиссии Ростовской области Правительства Ростовской области
Благинин А.М.

X

X

X

119 333,3

119 333,3

96 614,6

106 941,0

26.

Основное мероприятие 2.1.
Информационно-пропагандистское противодействие экстремизму и терроризму

начальник управления социально-политических коммуникаций Правительства Ростовской области
Некрасов В.А.,
заместители министра общего и профессионального образования Ростовской области
Мазаева М.А.,
Паршина А.А.,
главный специалист приемной заместителя Губернатора Ростовской области, курирующего вопросы государственно-церковных и межконфессиональных отношений,
Брежнев В.С.,
председатель комитета по молодежной политике Ростовской области
Бабин В.Н.

мониторинг ситуации в сфере межэтнических отношений в полиэтничных муниципальных образованиях Ростовской области велся на плановой основе, в образовательных учреждениях муниципальных образований ведется системная работа по профилактике проявлений экстремизма и межнациональных конфликтов, формированию национальной терпимости, уважения к обычаям и традициям народов Российской Федерации, формированию ответственности, стремления к здоровому образу жизни, устойчивости к негативным явлениям, о чем органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования, систематически размещают отчеты на сайтах образовательных учреждений, в муниципальных СМИ,
в социальных сетях «Вконтакте» в группе «Молодежь Ростовской области», на официальном сайте комитета по молодежной политике.
Информационно-пропагандистское противодействие экстремизму в сфере религиозной жизни реализовалось в следующих мероприятиях:
руководители религиозных объединений Донской митрополии, Духовного управления мусульман по Ростовской области, Ростовской еврейской религиозной организации и Армянской апостольской церкви приняли участие в торжественном собрании, посвященному 78-летию образования Ростовской области (12.09.2015) и в приняли участие в торжественной церемонии присяги Губернатором Ростовской области (29.09.2015).
Руководители Ростовской области приняли участие в празднике в честь Донской иконы Божией Матери в ст. Старочеркасская (06.09.2015); официально поздравили иудеев телеграммой с праздником Рош-Гашана (Новый год) (13.09.2015) и мусульман с праздником Курбан-Байрам (24.09.2015)

01.03.2015

31.12.2015

_

_

_

_

27.

Мероприятие 2.1.1.
Мониторинг состояния межэтнических отношений в полиэтничных муниципальных образованиях Ростовской области

начальник управления социально-политических коммуникаций Правительства Ростовской области
Некрасов В.А.

профилактика экстремистских проявлений осуществлялась в процессе взаимодействия с региональными отделениями политических партий, общественными объединениями и организациями области, а также через систему совещательных органов (Общественная палата Ростовской области, Консультативный совет по межэтническим отношениям при Губернаторе Ростовской области). Во всех полиэтничных районах реализуются муниципальные программы и планы мероприятий по профилактике проявлений экстремизма и конфликтов на межэтнической почве, сформированы и действуют малые консультативные советы (советы старейшин). Разработаны и разосланы в муниципальные образования области методические рекомендации для органов местного самоуправления по выявлению формирующихся конфликтов в сфере межэтнических отношений, определению примерного порядка действий в ходе конфликтных ситуаций и ликвидации их последствий;
- принят и реализуются план мероприятий на 2014 – 2016 годы по реализации в Ростовской области Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации, утвержденный постановлением Правительства Ростовской области от 16.01.2014 № 51. Аналогичные комплексные планы утверждены и системно реализуются во всех муниципальных образованиях области. Управлением социально-политических коммуникаций Правительства Ростовской области на постоянной основе осуществляется мониторинг состояния межэтнических отношений в полиэтничных муниципальных образованиях Ростовской области. В 19 полиэтничных муниципальных образованиях определены сотрудники, в должностные обязанности которых включен ежедневный мониторинг межэтнической обстановки с докладом в Правительство Ростовской области

01.03.2015

31.12.2015

_

_

_

_

28.

Мероприятие 2.1.2.
Мониторинг мероприятий, проводимых с обучающимися и студентами профессиональных образовательных организаций, подведомственных министерству общего и профессионального образования Ростовской области, по вопросу соблюдения правовых норм и этических правил совместного проживания в общежитиях лиц различной национальности

заместитель министра общего и профессионального образования Ростовской области
Паршина А.А.

ГАУ РО «Региональный информационно-аналитический центр развития образования» осуществлен мониторинг мероприятий, проводимых с обучающимися и студентами в 104 подведомственных профессиональных образовательных организациях по вопросу соблюдения правовых норм и этических правил совместного проживания в общежитиях лиц различной национальности. В профессиональных образовательных организациях проведены следующие мероприятия, направленные на соблюдение обучающимися правовых норм и этических правил совместного проживания в общежитиях лиц различной национальности:
-заседания студенческих советов и собрания, проживающих в общежитиях студентов, в повестку дня которых включались вопросы соблюдения этических правил совместного проживания в общежитии лиц различной национальности;
-тематические вечера;
-тематические беседы;
-коммуникативные тренинги;
-анкетирование студентов по вопросам профилактики девиантного поведения студентов

01.03.2015

30.06.2015

_

_

_

_

29.

Мероприятие 2.1.3.
Осуществление мониторинга целевых бюджетных мест, выделенных для абитуриентов из республик Северного Кавказа, для приёма в государственные образовательные организации высшего образования, расположенные на территории Ростовской области

заместитель министра общего и профессионального образования Ростовской области
Паршина А.А.

в соответствии с проведенным минобразованием Ростовской области мониторингом, по состоянию на 21.09.2015 в государственных образовательных организациях высшего образования, расположенных на территории Ростовской области, обучается 125 представителей республик Северного Кавказа

01.07.2015

30.09.2015

_

_

_

_

30.

Мероприятие 2.1.4.
Мониторинг деятельности системы постоянно действующих «телефонов доверия» профессиональных образовательных организаций

заместитель министра общего и профессионального образования Ростовской области
Паршина А.А.

по результатам мониторинга:
-«телефоны доверия» действуют во всех 102 профессиональных образовательных организациях, подведомственных ми-нобразованию Ростовской области;
- в отчетном пери-оде зафиксировано более 500 об-ращений обучающихся по «телефонам доверия».
Обращения по во-просам конфлик-тов на межэтниче-ской, религиозной (межконфессио-нальной) почве не поступали

01.03.2015

31.12.2015

_

_

_

_

31.

Мероприятие 2.1.5.
Привлечение духовенства (различных конфессий) к вопросам гармонизации межнациональных отношений и созданию условий для этно - культурного развития народов Российской Федерации

главный специалист приемной заместителя Губернатора Ростовской области, курирующего вопросы государственно-церковных и межконфессиональных отношений,
Брежнев В.С.

руководители областных и местных религиозных организаций, традиционно исповедуемых в Ростовской области религий приглашались на общегосударственные мероприятия, посвященные освобождению городов области от немецко-фашистских захватчиков, Дню Победы, празднованию Дня народного единства, другие массовые мероприятия. 9 июня 2015 руководители Донской митрополии, Армянской апостольской церкви, Ростовской еврейской религиозной организации, Духовного управления мусульман Ростовской области приняли участие в мероприятиях Конгресса народов Дона. В рамках первого конгресса историков Дона - «История и будущее Дона – путь к гражданскому согласию» - состоялся круглый стол на тему «Роль традиционных религий в формировании гражданского согласия на Дону», в котором приняли участие ученые религиоведы, преподаватели, 10 священнослужителей различных конфессий (26.08.2015)

01.03.2015

31.12.2015

_

_

_

_

32.

Мероприятие 2.1.6.
Проведение совещаний с руководителями управления в сфере образования по вопросам межнационального взаимодействия и профилактике экстремизма

заместитель министра общего и профессионального образования Ростовской области
Мазаева М.А.

13.03.2015 в ГБОУ ДПО РО «Ростовский институт повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников образования» прошли совещание, семинар-совещание по вопросам укрепления гражданского единства и обеспечению межнационального и межэтнического согласия. На основании письма минобразования Ростовской области от 10.03.2015 № 24/3.1-1512/м во всех муниципальных образованиях в марте - мае т.г. руководителями территориальных органов, осуществляющих управление в сфере образования, проведены межведомственные совещания по вопросам межнационального взаимодействия и профилактике экстремизма в образовательной среде

01.03.2015

30.03.2015

_

_

_

_

33.

Мероприятие 2.1.7.
Координация внедрения
в практику работы образовательных организаций Ростовской области дополнительных образовательных программ, направленных на формирование толерантности, правовой культуры, профилактику экстремизма среди обучающихся, проведения родительских собраний, бесед и консультаций по вопросам толерантности и межэтнического взаимодействия

заместители министра общего и профессионального образования Ростовской области Мазаева М.А.,
Паршина А.А.

во всех образовательных организациях Ростовской области реализуется дополнительные общеобразовательные программы, направленные на формирование здорового образа жизни, профилактику вредных привычек, противоправного и зависимого поведения, развитие толерантности, формирование правовой культуры участников образовательного процесса. В соответствии с пунктом 2.5.1. Плана работы министерства общего и профессионального образования Ростовской области и на основании пункта 1.4 Протокола внеочередного заседания областной межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав от 30.03.2014 № 1 в 2014-2015 учебном году проведена научно-методическая экспертиза представленных дополнительных общеобразовательных программ профилактической направленности. Реализация права самостоятельно разрабатывать дополнительные образовательные программы позволяет образовательным организациям осуществлять воспитательно-профилактическую деятельность с учетом имеющихся ресурсов, диагностируемых социальных рисков и потребностей обучающихся

01.03.2015

31.12.2015

_

_

_

_

34.

Мероприятие 2.1.8.
Организация проведения «круглых столов» с участием лидеров и актива подростковых и молодежных общественных организаций (в том числе неформальных объединений), в том числе в образовательных организациях Ростовской области

председатель комитета по молодежной политике Ростовской области Бабин В.Н., заместители министра общего и профессионального образования Ростовской области
Мазаева М.А.,
Паршина А.А.

в мае 2015 года проведен молодежный областной форум «Молодая волна 2015. Наследники Великой Победы». В сентябре 2015 года проведен молодежный областной форум «Ростов 2015. Эволюция смыслов».
В рамках форумов проведены «круглые столы» с участием лидеров и актива подростковых и молодежных общественных организаций.
В числе наиболее ярких мероприятий следует отметить «круглые столы»: «Воспитание межнациональной толерантности», «Молодежные субкультуры», «Обычаи моего народа» «Терроризм-преступление против человечества», «В семье единой». Третьего сентября 2015 г., в День солидарности в борьбе с терроризмом, в об-разовательных ор-ганизациях Ро-стовской области с
участием предста-вителей минобра-зования Ростов-ской области, ад-министраций му-ниципальных об-разований, нацио-нальных диаспор, поисково-спасательных под-разделений, вете-ранов боевых дей-ствий, ветеранов вооруженных сил РФ, активов моло-дежных и под-ростковых обще-ственных органи-заций проведены:
городские и рай-онные акции «Свеча памяти», «Молодежь - про-тив терроризма», «Дети против тер-рора», «Мы за мир без терроризма!»;
молодежные ми-тинги «Терроризм – угроза обще-ству!», «Зажгите свечи»;
круглые столы «Мы все против террора», «Наш мир без террориз-ма», «Толерант-ность-дорога к ми-ру»

01.03.2015

31.12.2015

_

_

_

_

35.

Контрольное событие 2.1.1.
Организация проведения мониторинга состояния межэтнических отношений в муниципальных образованиях

начальник управления социально-политических коммуникаций Правительства Ростовской области
Некрасов В.А.

сотрудниками управления социально-политических коммуникаций Правительства Ростовской области в целях выявления и информирования правоохранительных органов о публикациях, направленных на разжигание межэтнической или межрелигиозной вражды осуществляется ежедневный мониторинг печатных и электронных средств массовой информации. Работники регулярно выезжают в муниципальные образования области для изучения опыта работы органов местного самоуправления по регулированию межэтнических отношений, оказания практической помощи (г. Шахты, Заветинский, Зимовниковский, Мартыновский, Неклиновский, Орловский и Сальский районы области).
В целях гармонизации межэтнических отношений и сохранения межэтнического согласия в Ростовской области в государственную программу Ростовской области «Региональная политика» (постановление Правительства Ростовской области от 25.09.2013 № 602) внесены изменения в части выделения отдельной подпрограммы «Укрепление единства российской нации и гармонизация межэтнических отношений в Ростовской области» со сроком реализации 2015 – 2020 годы. В настоящее время ведётся работа по выполнению плана её реализации на 2015 год (распоряжение Правительства Ростовской области от 16.01.2015 № 11), в рамках которого проводятся «круглые столы», научно-практические конференции, форумы, конгрессы и другие мероприятия. В отчетном периоде при организационной и финансовой поддержке управления социально-политических коммуникаций Правительства Ростовской области региональными и городскими общественными этнокультурными объединениями проведены различные мероприятия и праздники:
03.07.2015 в г. Ростове-на-Дону открылся музей народного фольклора на базе СОШ № 112. 03.07.2015. в ст. Кагальницкая Ростовской области прошел Фестиваль славянских культур Ростовской области.
12.08.2015 еврейской общиной области проведены мероприятия, приуроченные к годовщине трагических событий в Змиевской балке.
22.08.2015 проведены митинг-поздравление жителей региона с Днём Государственного флага Российской Федерации и праздничный концерт.
26.08.2015 в ОДНТ корейской диаспорой области проведен «круглый стол» по вопросу гармонизации межэтнических отношений через межкультурное взаимодействие.
02. – 18.09.2015 в г. Азове прошел XV Международный фестиваль народного творчества стран СНГ и Балтии «Содружество».
03.09.2015 состоялись молебен и вечер памяти по жертвам Беслана, акции и публичные мероприятия, приуроченные ко «Дню солидарности в борьбе с терроризмом».
16.09.2015 проведено заседание Рабочей группы по контролю реализации требований Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 602 «Об обеспечении межнационального согласия»,
19.09.2015 состоялось мероприятие «Ростов – многонациональный» (в рамках Дня города Ростова-на-Дону),
26.09.2016 проведен межрайонный фестиваль культур народов Ростовской области на базе Неклиновского района области.
Общественно-политическая обстановка в Ростовской области в III квартале 2015 года оставалась стабильной и контролируемой органами власти

X

31.03.2015
30.06.2015
30.09.2015

X

X

X

X

36.

Контрольное событие 2.1.2.
Оценка результатов мероприятий, проведенных с обучающимися профессиональных образовательных организаций, подведомственных министерству общего и профессионального образования Ростовской области, по вопросу соблюдения правовых норм и этических правил совместного проживания в общежитиях лиц различной национальности

заместитель министра общего и профессионального образования Ростовской области Паршина А.А.

во всех 102 государственных орга-низациях Ростов-ской области, 11 государственных организациях высшего образова-ния, находящихся на территории об-ласти в начале но-вого учебного года проведено 231 мероприятие с обучающимися и студентами профессиональных образовательных организаций по вопросу соблюдения правовых норм и этических правил совместного проживания в общежитиях лиц различной национальности. В мероприятии приняли участие 26 027 участников (охват 62,6%)

X

30.06.2015

X

X

X

X

37.

Контрольное событие 2.1.3.
Оценка количества, тематики проведенных «круглых столов» с участием лидеров и актива подростковых и молодежных общественных организаций
(в том числе неформальных объединений), в том числе проведенных в профессиональных образовательных организациях, подведомственных министерству общего и профессионального образования Ростовской области, по проблемам укрепления нравственного здоровья в обществе, координации деятельности в сфере межнациональных отношений

председатель комитета по молодежной политике Ростовской области Бабин В.Н.,
заместители министра общего и профессионального образования Ростовской области Мазаева М.А.,
Паршина А.А.

комитетом по молодежной политике и минобразованием области проведено 251 «круглых столов» с участием лидеров и актива подростковых и молодежных общественных организаций с тематикой:
- «Роль лидеров молодежных объединений в воспитании толерантности среди молодежи»;
- «Профилактика экстремизма и терроризма в детской молодежной среде»;
- «Что должна знать молодежь о терроризме»;
- «Молодёжь против терроризма и экстремизма»;
- «Современная молодежь в деле укрепления духовности, мира и согласия»;
- «Экстремизм и терроризм, как общественно опасные явления»;
- «Современные методы в профилактике и противодействии экстремизму и терроризму»;
- «Мы против экстремизма и терроризма!»;
- «Роль высших учебных заведений в противодействии экстремизму и терроризму».
В обще-образовательных организациях Ростовской области за 9 месяцев текущего года проведено 402 круглых стола с тематикой:
- «Толерантность - основа культуры мира»;
- «Все мы разные - в этом наше богатство»;
- «Экстремизм и терроризм – угроза миру»;
- «Россия – Крым».
Количество молодых людей, которые принимали участие в данных мероприятиях более 9 402 человека

Х

31.03.2015
30.06.2015
30.09.2015

X

X

X

X

38.

Контрольное событие 2.1.4.
Оценка количества, тематики лекций и бесед, проведенных
в профессиональных образовательных организациях, подведомственных министерству общего и профессионального образования Ростовской области, направленных на профилактику проявлений экстремизма, терроризма, преступлений против личности, общества, государства

заместитель министра общего и профессионального образования Ростовской области
Паршина А.А.

в профессиональных образовательных организациях проведены 3257 лекций (бесед), направленных на профилактику проявлений экстремизма, терроризма, преступлений против личности, общества, государства. Тематика: «Жить с разными людьми. Профилактика и разрешение конфликтов»; «Россия - территория толерантности»; «Знай и соблюдай законы РФ», «Молодежь против возрождения фашизма», «Терроризм: его истоки и последствия» и др. Охват - более 74% от общего контингента обучающихся (30 746 человека)

Х

31.03.2015
30.06.2015
30.09.2015

X

X

X

X

39.

Основное мероприятие 2.2.
Осуществление комплекса мер по предупреждению террористических актов и соблюдению правил поведения при их возникновении

начальник
управления капитального ремонта, материально-технического и хозяйственного обеспечения министерства общего и профессионального образования Ростовской области
Поздняков В.В., министр здравоохранения Ростовской области
Быковская Т.Ю., заместитель начальника управления организации социального обслуживания министерства труда и социального развития Ростовской области Зимовец А.В.,
министр культуры Ростовской области Резванов А.А., министр по физической культуре и спорту Ростовской области
Балахнин Ю.В., директор департамента по обеспечению деятельности мировых судей Ростовской области
Фролов Ю.А

в рамках реализации протокола заседания антитеррористической комиссии Ростовской области от 18.03.2013 № 51 в случае возникновения чрезвычайной ситуации во всех муниципальных образованиях области утверждены графики проведения межведомственных тренировок. Проведение тренировок осуществляется ежеквартально. Проводятся мероприятия по завершению оборудования всех нуждающихся образовательных организаций кнопкой экстренного вызова в случае возникновения чрезвычайной ситуации. С целью реализации данного мероприятия в муниципальных образованиях разработаны и утверждены планы мероприятий, представлены в минобразование Ростовской области. В соответствии с рекомендациями министерства труда и социального развития, министерства культуры, министерства по физической культуре и спорту, департамента по обеспечению деятельности мировых судей Ростовской области в учреждениях социальной сферы выполняются мероприятия по профилактике террористических угроз на объектах

01.03.2015

31.12.2015

_

_

_

_

40.

Мероприятие 2.2.1.
Разработка планов мероприятий по предотвращению террористических актов в учреждениях образования, здравоохранения, социальной защиты населения, культуры, спорта, в зданиях (помещениях) судебных участков мировых судей

начальник
управления капитального ремонта, материально-технического и хозяйственного обеспечения министерства общего и профессионального образования Ростовской области
Поздняков В.В., министр здравоохранения Ростовской области
Быковская Т.Ю., заместитель начальника управления организации социального обслуживания министерства труда и социального развития Ростовской области Зимовец А.В., министр культуры Ростовской области Резванов
А.А., министр по физической культуре и спорту Ростовской области Балахнин Ю.В., директор департамента по обеспечению деятельности мировых судей Ростовской области
Фролов Ю.А.

в рамках реализации протокола заседания антитеррористической комиссии Ростовской области от 18.03.2013 № 51 во всех муниципальных образованиях области утверждены графики проведения межведомственных тренировок. Проведение тренировок осуществляется ежеквартально. Завершены мероприятия по оборудованию всех нуждающихся муниципальных образовательных организаций кнопкой экстренного вызова в случае возникновения чрезвычайной ситуации. Во всех учреждениях социального обслуживания населения разработаны планы мероприятий по обеспечению антитеррористической безопасности

01.01.2015

31.03.2015

_

_

_

_

41.

Мероприятие 2.2.2.
Проведение учебных тренировок с персоналом учреждений образования, здравоохранения, социальной защиты населения, культуры, спорта, судебных участков мировых судей по вопросам предупреждения террористических актов и правилам поведения при их возникновении

начальник
управления капитального ремонта, материально-технического и хозяйственного обеспечения министерства общего и профессионального образования Ростовской области Поздняков В.В., министр здравоохранения Ростовской области Быков-ская Т.Ю., заместитель начальника управления организации социального обслуживания министерства труда и социального развития Ростовской области Зимовец А.В., министр культуры Ростовской области Резванов А.А., министр по физической культуре и спорту Ростовской области Балахнин Ю.В., директор департамента по обеспечению деятельности мировых судей Ростовской области Фролов Ю.А.

в соответствии с утвержденными графиками на объектах образования, здравоохранения, социальной защиты населения, культуры, спорта, судебных участков мировых судей ежеквартально проводились беседы, тренировочные мероприятия с участием представителей контролирующих структур по вопросам порядка действий в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций. В учреждения направлены методические рекомендации, разработанные совместно с Управлением вневедомственной охраны при ГУ МВД РФ по Ростовской области, рекомендательные письма о принятии дополнительных мер по обеспечению безопасности. Руководителями государственных учреждений социального обслуживания населения ежеквартально проводились инструктажи по действиям проживающих и персонала по вопросам предупреждения террористических актов и правилам поведения при их возникновении, тренировки по эвакуации проживающих и сотрудников учреждений в соответствии с разработанными графиками.
За 9 месяцев в каждом учреждении проведено по три тренировки

01.03.2015

31.12.2015

_

_

_

_

42.

Мероприятие 2.2.3.
Проведение комплексных обследований учреждений образования, здравоохранения, социальной защиты населения, культуры, спорта, судебных участков мировых судей на предмет проверки режимно-охранных мер, оценки состояния и степени антитеррористической защищенности и оснащенности средствами защиты

начальник
управления капитального ремонта, материально-технического и хозяйственного обеспечения министерства общего и профессионального образования Ростовской области Поздняков В.В., министр здравоохранения Ростовской области Быковская Т.Ю., заместитель начальника управления организации социального обслуживания министерства труда и социального развития Ростовской области Зимовец А.В., министр культуры Ростовской области Резванов А.А., министр по физической культуре и спорту Ростовской области
Балахнин Ю.В., директор департамента по обеспечению деятельности мировых судей Ростовской области
Фролов Ю.А.

изданы межведомственные приказы:
- ГУ МВД России по Ростовской области и минобразования области от 02.03.2011 №127/119, от 18.06.2014 №1000/420 «Об организации обследований антитеррористической защищенности объектов образования Ростовской области»;
- ГУ МВД России по Ростовской области и минспорта области от 23.09.2014 №1450/203 «Об организации обследований антитеррористической защищенности спортивных объектов, находящихся в оперативном управлении государственных учреждений и хозяйственном ведении предприятий, подведомственных министерству по физической культуре и спорту Ростовской области»;
- совместное минспорта области с ГУ МЧС России по Ростовской области Соглашение о сотрудничестве и взаимодействии по обеспечению антитеррористической защищенности спортивных объектов.
Во исполнение поручения председателя Правительства Российской Федерации Д.А. Медведева от 28.08.2014 № ДМ-П8-6542 «Об оснащении общеобразовательных организаций системой видеонаблюдения в целях обеспечения безопасности образовательного процесса» в настоящее время организовано взаимодействие минобразования области и сотрудников ГУ МВД России по Ростовской области, проведены обследования образовательных организаций области в части наличия и работоспособности систем видеонаблюдения.
На заседании рабочей группы минтруда области по профилактике террористических угроз на объектах социального развития утвержден график обследования подведомственных объектов на предмет соблюдения требований антитеррористической защищенности.
В соответствии с решением рабочей группы МЗ РО от 19.12.2014 № 5 и графиком обследований межведомственной комиссией проведены обследования тринадцати учреждений здраво-охранения (ГБУ РО «Наркологический диспансер» и его Азовский филиал, ГКУЗ РО «Дом ребенка специализированный №3», Азовский, Бело-калитвинский, Красносулинский и Миллеровский филиалы ГБУ РО «Противотуберку-лезный диспансер», Азовский, Белокалитвинский и Миллеровский филиалы ГБУ РО «Кожно-венеро-логический диспансер», Азовский и Красносулинский филиалы ГБУ РО «Психоневрологический диспансер», ГБОУДПОРО «Центр повышения квалификации специалистов со средним и фармацевтическим образованием»).
Комплексные обследования учреждений образования, здравоохранения, социальной защиты населения, культуры, спорта, судебных участков мировых судей на предмет проверки режимно-охранных мер, оценки состояния и степени антитеррористической защищенности и оснащенности средствами защиты проводятся с утвержденными в органах исполнительной власти графиками

01.03.2015

31.12.2015

_

_

_

_

43.

Контрольное событие 2.2.1.
Итоги выполнения учреждениями социальной сферы планов по предотвращению террористических актов

начальник
управления капитального ремонта, материально-технического и хозяйственного обеспечения министерства общего и профессионального образования Ростовской области
Поздняков В.В., министр здравоохранения Ростовской области
Быковская Т.Ю., заместитель начальника управления организации социального об-
служивания министерства тру-
да и социального развития Ростовской области Зимовец А.В., министр культуры Ростовской области Резванов А.А., министр по физической культуре и спорту Ростовской области
Балахнин Ю.В., директор департамента по обеспечению деятельности мировых судей Ростовской области
Фролов Ю.А.

приняты меры по охране объектов;
усилен пропускной контроль на прилегающих территориях учреждений, предприятий и объектов посторонних лиц и автотранспорта;
отработан порядок оповещения силовых структур и министерств о чрезвычайных ситуациях;
до всех работников учреждений, предприятий доведены инструкции по антитеррористической безопасности;
назначены ответственные дежурные по объектам из административно-управленческого персонала согласно утвержденному графику

Х

31.03.2015
30.06.2015
30.09.2015

X

X

X

X

44.

Контрольное событие 2.2.2.
Проведение учебных тренировок с персоналом учреждений образования, здравоохранения, социальной защиты населения, культуры, спорта, судебных участков мировых судей по вопросам предупреждения террористических актов и правилам поведения при их возникновении

отработаны вопросы предупреждения террористических актов и правила поведения сотрудников и клиентов при их возникновении. В учреждениях образования, здравоохранения, социальной защиты населения, культуры, спорта, судебных участков мировых судей проведено 52 командно-штабных учений, тактико-специальных занятий, 210 инструктажей, в том числе по действиям персонала по вопросам предупреждения террористических актов и правилам поведения при их возникновении

Х

31.03.2015
30.06.2015
30.09.2015

X

X

X

X

45.

Контрольное событие 2.2.3.
Оценка результатов проведенных комплексных обследований образовательных организаций, учреждений здравоохранения, социальной защиты населения, культуры, спорта, судебных участков мировых судей на предмет проверки режимно-охранных мер

начальник
управления капитального ремонта, материально-технического и хозяйственного обеспечения министерства общего и профессионального образования Ростовской области
Поздняков В.В., министр здравоохранения Ростовской области
Быковская Т.Ю., заместитель начальника управления организации социального обслуживания министерства труда и социального развития Ростовской области Зимовец А.В., министр культуры Ростовской области Резванов А.А., министр по физической культуре и спорту Ростовской области
Балахнин Ю.В., директор департамента по обеспечению деятельности мировых судей Ростовской области
Фролов Ю.А.

в июле-августе 2015 года в рамках подготовки образовательных организаций к новому 2015-2016 учебному году совместно с территориальными органами МВД России Ростовской области осуществляется комплексное обследование образовательных организаций в рамках совместного приказа ГУ МВД России по Ростовской области и минобразования Ростовской области от 18.06.2014 №1000/420. Образовательные организации имеют высокую степень защищенности (имеются системы видеонаблюдения, целостное ограждение территории и т.д.).
В настоящее время ведется обработка данных дополнительного обследования проведенного сотрудниками ГУ МВД России о наличие и работоспособности систем видеонаблюдения. В 50 учреждениях здравоохранения области приняты меры по усилению технической защищенности объектов, в том числе по разработке проектно-сметной документации и проведению торгов в 13 ЛПУ, проводятся работы по установке (ремонту) КТС в 8 ЛПУ, оснащение 31 камерами видеонаблюдения в 12 ЛПУ, элементами системы контроля доступа в 7 ЛПУ, ремонту ограждения и освещения территории в 10 ЛПУ.
Проведены комплексные обследования на всех 15 спортивных объектах, находящихся в оперативном управлении государственных учреждений и
хозяйственном ведении предприятий, подведомственных министерству по физической культуре и спорту Ростовской. Результаты проведенных комплексных обследований образовательных организаций, учреждений здравоохранения, социальной защиты населения, культуры, спорта, судебных участков мировых судей на предмет проверки режимно-охранных мер признаны удовлетворительными

Х

31.03.2015
30.06.2015
30.09.2015

X

X

X

X

46.

Основное мероприятие 2.3.
Обеспечение выполнения функций государственными учреждениями (в том числе в рамках выполнения государственного задания) в части реализации комплекса антитеррористических мероприятий

министр здравоохранения Ростовской области
Быковская Т.Ю.,
заместитель министра общего и профессионального образования Ростовской области
Мазаева М.А.,
министр по физической культуре и спорту Ростовской области
Балахнин Ю.В.,
директор департамента по обе-спечению деятельности мировых судей Ростовской области Фролов Ю.А.

проведено оснащение (ремонт) охранно-тревожной сигнализацией и системами видеонаблюдения; устройство и ремонт ограждения, монтаж контрольно-пропуск-ных пунктов, систем контроля доступа; монтаж наружного освещения на территории; установка дверей, окон, распашных решеток; оплата за охрану объектов

01.03.2015

31.12.2015

58 530,8

58 530,8

42 623,1

46 889,6

47.

Мероприятие 2.3.1:
медицинскими организациями и образовательными организациями в сфере здравоохранения

министр здравоохранения Ростовской области
Быковская Т.Ю.

на 2015 год учреждениям здравоохранения выделены финансовые средства на выполнение работ по их оборудованию техническими средствами охраны, руководителями заключено 23 контракта.
В учреждениях заключены контракты на выполнение работ по оборудованию техническими средствами охраны, в том числе:
- дооборудованию (ремонту) системы видеонаблюдения (ГБОУСПОРО "Новочеркасский медицинский колледж", Волгодонской, Новочеркасский филиалы ГБУ РО «Психоневрологический диспансер», ГКУЗ РО ДС "Сосновая дача" в г.Ростове-на-Дону, ГБУ РО "Специализированная туберкулезная больница");
-устройству (ремонту) ограждений (ГБОУСПОРО «Каменск-Шахтинский медицинский колледж», ГБОУСПОРО «Шахтинский медицинский колледж», Сальский, Новочеркасский филиалы ГБУ РО «Противотуберкулезный диспансер»);
- замена въездных автоматических ворот, установка шлагбаума (Егорлыкский, Новошахтинский филиал ГБУ РО «Психоневрологический диспансер», Азовский филиал ГБУ РО «Наркологический диспансер»),
-разработка ПСД на устройство (ремонт) ограждения, на монтаж (ремонт) системы видеонаблюдения, устройство освещения (ГБОУСПОРО «Каменск-Шахтинский медицинский колледж», ГБУ РО «Патолого-анатомическое бюро», Тацинский филиал ГБУ РО «Психоневрологический диспансер», Волгодонской, Сальский, Шахтинский, Новочеркасский филиалы ГБУ РО «Противотуберкулезный диспансер»),
-устройство освещения (Новочеркасский филиал ГБУ РО «Противотуберкулезный диспансер»).

01.03.2015

30.12.2015

9 857,5

9 857,5

6202,0

6 300,3

48.

Мероприятие 2.3.2:
образовательными организациями

заместитель министра общего и профессионального образования Ростовской области
Мазаева М.А.

усиление антитеррористической безопасности. Выполнено 87 мероприятий, в том числе: по ограждению территорий учреждений образования, устройству систем видеонаблюдения, оборудованию для контроля доступа, установке металлодетекторов в 62 государственных образовательных организациях

01.03.2015

31.12.2015

33 542,2

33 542,2

24 588,5

25 584,4

49.

Мероприятие 2.3.3:
образовательными организациями спортивной направленности

министр по физической культуре и спорту Ростовской области
Балахнин Ю.В.

подведомственными учреждениями, имеющими в оперативном управлении и хозяйственном ведении областную собственность, заключены договоры на закупку технических средств обеспечения безопасности и оплату за охрану объектов. В рамках в