Изображения
Цвета сайта
Шрифт

Официальный портал
Правительства Ростовской области

«Об организации ярмарочной деятельности на территории Ростовской области»

26 ноября 2014 г.

Заседание Правительства ростовской области

Доклад директора департамента потребительского рынка Ростовской области А.Н.Иванова

 

Уважаемый Василий Юрьевич!

Уважаемые присутствующие!

Основные усилия департамента потребительского рынка направлены на создание условий для формирования комфортной среды для граждан через развитие многоформатной торговли посредством стимулирования роста любых форм предпринимательской активности и сбалансированного развития всех торговых форматов.

Ответные экономические меры (продуктовое эмбарго) в некоторой мере дестабилизировали существующие каналы реализации продовольствия. И здесь особую важность приобретает работа по насыщению потребительского рынка области именно местной продукцией!

Этот осенний сезон особый, сейчас как никогда ставка делается на продукты питания, производимые на Дону.

Свою работу мы направляем на мобилизацию внутренних источников обеспечения наших жителей, одновременно помогая локальным производителям прочно занять освободившиеся рыночные ниши.

В этой связи основной акцент сделан нами на развитие инфраструктуры «шаговой доступности» во всех сегментах розницы, нацеленных на реализацию сельскохозяйственной продукции местного производства. Это небольшие магазины, нестационарная и мобильная торговля и, прежде всего, ярмарки!

Ярмарки не только предлагают широкий ассортимент сельскохозяйственной продукции, продовольственных и непродовольственных товаров и продукции собственного производства предприятий общественного питания, но и позволяют приобрести свежую продукцию по ценам ниже рыночных на 10-15%.

Для местных товаропроизводителей, частных предпринимателей и граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, ярмарки являются наиболее доступным способом предложить свой товар населению.

По данным муниципальных образований за 9 месяцев текущего года на территории области функционировало 454 площадки, отведенные органами местного самоуправления для проведения ярмарочных мероприятий, на которых осуществляли деятельность 545 ярмарок.

Всего в январе-сентябре 2014 года на территории области было проведено более 29 тысяч ярмарочных мероприятий, из них:

- по видам ярмарок:

более 52% – сезонных;

33% – выходного дня;

почти 14% – праздничных.

- по типам:

32,5% - сельскохозяйственных;

3,8% - по реализации продовольственных товаров;

2,6% - по реализации промышленных товаров;

61,1% - универсальных.

Организациям, индивидуальным предпринимателям и гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, для продажи товаров на ярмарках было предоставлено порядка 27 тысяч торговых мест, из них областным товаропроизводителям – около 8 тысяч торговых мест (29%).

Среди городских округов наибольшее количество ярмарок было проведено в городах: Ростов-на-Дону, Новочеркасск, Таганрог, Шахты. Наименьшее – в Азове, Батайске, Зверево.

Но наиболее ответственным направлением в настоящее время является организация проведения именно муниципальных ярмарок с обязательным предоставлением торговых мест на бесплатной основе!

Следует отметить хорошую организацию проведения муниципальных ярмарок с привлечением большого количества участников в г. Ростове-на-Дону на проспекте Кировском,
в г. Волгодонске на площади Победы, в г. Новочеркасске на проспекте Платовском и г. Шахты на площади им.  В.И. Ленина.

Учитывая особую ситуацию, муниципальным образованиям области работу по организации муниципальных ярмарок с предоставлением торговых мест на бесплатной основе рекомендовано взять под особый контроль.

Всего за 9 месяцев 2014 года на территории области осуществляли деятельность 350 ярмарок с предоставлением на бесплатной основе более 9 тысяч торговых мест.

Наибольшее количество бесплатных торговых мест при проведении ярмарок предоставляется в городах Ростове-на-Дону, Новочеркасске, а также в Зерноградском, Неклиновском и Усть-Донецком районах.

Не проводятся ярмарки с предоставлением торговых мест на бесплатной основе в Орловском и Обливском районах.

Кроме того, органами местного самоуправления разработаны графики проведения муниципальных сельскохозяйственных ярмарок на бесплатной основе на дополнительных площадках в период с сентября до конца текущего года.

Так, к примеру, в городе Ростове-на-Дону во всех городских районах на 14 дополнительных площадках будут проводится ярмарочные мероприятия. Администрация города таким образом планирует предоставить продавцам еще 815 торговых мест на бесплатной основе и помочь горожанам приобрести продукты питания и другие товары непосредственно в своем районе. При проведении подобных ярмарок важно неформальное отношение муниципалитетов к своим обязанностям в качестве организаторов ярмарки, а проведение ярмарки таким образом, чтобы покупатели почувствовали это и по цене предлагаемых товаров, и по представленному ассортименту.

В целях применения единообразного подхода к организации и оформлению ярмарок департаментом потребительского рынка по поручению Губернатора Ростовской области Василия Юрьевича Голубева разработан и утвержден макет единого информационного баннера для использования при проведении сельскохозяйственных ярмарок.

Главам муниципальных образований рекомендовано использовать макет при изготовлении печатных материалов, а также других средств наружной рекламы.

В городских округах и муниципальных районах области при проведении сельскохозяйственных ярмарок макет используется в виде растяжек, баннеров, плакатов и листовок.

В целях популяризации ярмарочных мероприятий, увеличения их посещаемости, а также повышения качества торгового обслуживания населения, органами местного самоуправления привлекаются коллективы художественной самодеятельности, проводятся мероприятия развлекательного характера, направленные на создание праздничного настроения посетителей.

Проблемным моментом, особенно на территории городских округов, является проведение сельскохозяйственных ярмарок с середины весны, так как в этот период сельхозпроизводители из-за отсутствия продукции не могут предложить ее необходимый ассортимент и достаточное количество.

Считаю, что прежде всего руководители на местах совместно с минсельхозпродом должны позаботиться об обеспечении своих жителей качественными и безопасными товарами в широком ассортименте и по ценам ниже рыночных, максимально привлечь областных производителей к участию в ярмарочных мероприятиях.

Для активизации деятельности муниципалитетов департаментом объявлен областной конкурс за звание «Лучшее муниципальное образование – организатор сельскохозяйственной ярмарки в 2014 году».

К сожалению, не все муниципальные образования откликнулись на наше предложение поучаствовать в конкурсе.

По состоянию на 1 ноября заявки подали только
11 муниципальных образований. По итогам проведения конкурса будут сделаны соответствующие выводы.

О все возрастающей роли сельскохозяйственных ярмарок свидетельствует и то, что министерством промышленности и торговли России рекомендовано субъектам Российской Федерации организовать постоянно действующие продуктовые ярмарки с режимом работы – не менее двух дней в неделю. При определении количества ярмарок, с учетом существующих, руководствоваться соотношением – одна ярмарка на 30 тысяч населения, но не менее одной ярмарки в населенных пунктах с населением более 2 тысяч человек. При организации ярмарок места на ярмарках необходимо предоставлять максимально широкому кругу лиц и не допускать нехватки торговых мест, удовлетворяя все заявки на осуществление торговли.

Одной из основных задач проведения ярмарок является снижение негативных тенденций к росту цен на социально значимые продукты питания и уменьшение социальной напряженности. В связи с этим организуется мониторинг ярмарочных цен на социально значимую группу товарови проводится сравнительный анализ цен, зафиксированных на ярмарке, цен в стационарных торговых объектах и на розничных рынках.

Результаты анализа показывают, что в среднем цены на ярмарках
на 10-20% ниже. Так, к примеру, на ярмарке 8ноября на проспекте Кировском г. Ростова-на-Дону самый дорогой картофель предлагался по цене 20 рублей за килограмм, а на Центральном рынке – 30 – 40 рублей за килограмм. Дешевле предлагались: свинина, говядина, баранина, мясо птицы, яйцо куриное, масло сливочное и подсолнечное, лук, морковь, капуста, свекла и другие продукты.

Считаю, что проведение подобных ярмарочных мероприятий не позволит нашим жителям почувствовать влияние санкций, и мы сможем достойно заменить импорт продукцией, сделанной на Дону!

Скачать в формате .doc

Программы для просмотра скачанного файла

Смотри также:

Материалы заседания Правительства Ростовской области от 26.11.2014