Изображения
Цвета сайта
Шрифт

Официальный портал
Правительства Ростовской области

«Об освоении в 2014 году муниципальными образованиями Ростовской области средств, выделяемых на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт и содержание дорог»

26 декабря 2014 г.

Заседание Правительства Ростовской области

Доклад министра транспорта Ростовской области В.В.Кушнарева

В 2014 году на дорожное хозяйство городов и районов в областном бюджете предусмотрено 5 млрд. 518 млн. рублей. На сегодняшний день  дорожных работ выполнено на сумму 3 млрд. 88 млн. рублей - это 56 % от плановых назначений, из них в декабре освоено 715,2 млн. рублей. Профинансировано 2 млрд. 344  млн. рублей - 42,5 %. Ожидаемая сумма задолженности областного бюджета муниципальным образованиям – порядка 750 млн рублей.

Неосвоение составило 2 млрд. 430 млн рублей. Из них 1 млрд. 805 млн. рублей – средства федерального бюджета, предусмотренные на строительство автодороги от южного подъезда к Ростову-на-Дону до      ул. Левобережной, поступившие в областной бюджет только вчера. Причина неосвоения более 600 млн. рублей - неисполнение подрядными организациями муниципальных контрактов. Из-за поздней разработки проектной документации не объявлен аукцион на 42,3 млн. рублей по строительству автодороги по ул. Тургенева до ул. Московская в г. Миллерово.

Наихудшие показатели по освоению средств - менее 60% - у  Дубовского, Красносулинского, Миллеровского районов.

Для своевременного освоения средств областного бюджета Вами, Василий Юрьевич, была поставлена задача – провести торги до 1 мая 2014 года. Азовский, Дубовский, Зерноградский, Красносулинский, Куйбышевский, Мясниковский районы и г. Новочеркасск не выполнили поставленную задачу.

По 20 объектам УФАС по Ростовской области отменила результаты торгов, это говорит о неспособности муниципальными заказчиками разработать качественную аукционную документацию. Торги проводились повторно. Но рекорд в кавычках поставил Красносулинский район, который по четырем объектам только с четвертого раза провел торги и заключил муниципальные контракты, что привело к неосвоению более 90 млн. рублей, из них свыше 30 млн. рублей – из федерального бюджета.

Еще одна причина несвоевременного освоения средств - низкое качество проектно-сметной документации, так как на стадии проектирования контроль со стороны муниципального заказчика не ведется.

Одни и те же муниципальные образования из года в год не выполняют поставленные задачи. Так, согласно Вашему поручению, Василий Юрьевич, Зерноградскому району с 2012 года выделялись средства на реконструкцию автомобильной дороги по ул. Мира в г. Зернограде, которые ежегодно не были освоены и переносились на последующие года. В 2014 году работы, с нарушением сроков производства работ, были завершены в неблагоприятных погодных условиях.

Матвеево-Курганскому району с 2013 года выделялись средства на строительство автомобильной дороги от с. Кульбаково до х. Петрополье с мостом через р. Миус. В прошлом году субсидия была освоена на 8%. В 2014 году работы выполняются, однако ожидается неосвоение 15,7 млн. рублей.

Муниципальные образования, как заказчики, недостаточно уделяют внимания контролю над ходом выполнения работ. В результате чего, качество работ по строительству и капитальному ремонту автомобильных дорог не соответствует нормативным требованиям. Это подтверждается контрольными замерами в Азовском, Зерноградском, Пролетарском и Сальском районах.

Анализ муниципальных контрактов показал, что одни и те же подрядные организации не исполняют свои обязательства по срокам и качеству выполнения работ. Например, ООО «РОСДОРСТРОЙ» в Белокалитвинском, Дубовском и Красносулинском районах сорвали сроки выполнения работ,  ООО «Мост-Сервис» в Матвеево-Курганском районе, ООО «Южная строительная компания» в Кагальницком районе, ООО «Таганрогское ДСУ» в г. Таганроге и Неклиновском районе. Глав муниципальных образований прошу обратить особое внимание на вышеуказанных подрядчиков.

Одно из приоритетных направлений расходования средств областного бюджета - строительство и реконструкция автомобильных дорог с твердым покрытием до сельских населенных пунктов. В 2014 году планировалось построить 18 подъездов к селам и хуторам. Но на сегодняшний день завершилось строительство только 10 подъездов. Не будут введены 8 объектов: по одному  в Дубовском, Кагальницком, Матвеево-Курганском районах. Красносулинский район и здесь поставил отрицательный рекорд – в муниципальном образовании не будут введены в эксплуатацию 5 сельских дорог.

Хочу отметить 24 муниципальных образования, которые освоили средства в полном объеме:

Багаевский, Веселовский, Волгодонской, Егорлыкский, Заветинский, Зимовниковский, Константиновский, Куйбышевский, Милютинский, Мясниковский, Обливский, Орловский, Песчанокопский,  Пролетарский, Ремонтненский, Родионово-Несветайский, Семикаракорский, Советский, Усть-Донецкий, Целинский, Цимлянский районы, г. Донецк, г. Новошахтинск, г. Шахты.

Скачать в формате .doc

Программы для просмотра скачанного файла

Смотри также:

Материалы заседания Правительства Ростовской области от 26.12.2014