Изображения
Цвета сайта
Шрифт

Официальный портал
Правительства Ростовской области

Совет по содействию избирательным комиссиям в организации и проведении выборов при Правительстве Ростовской области

Протокол от 06 августа 2018 № 3/3 

«Протокол заседания Совета по содействию избирательным комиссиям в организации и проведении выборов при Правительстве Ростовской области»

ПРОТОКОЛ

совместного заседания

постоянно действующего координационного

совещания по обеспечению правопорядка в Ростовской области и

Совета по содействию избирательным комиссиям в организации
и проведении выборов
при Правительстве Ростовской области

 

6 августа 2018 г. 3/3

 

Председатель: Голубев В.Ю., Губернатор Ростовской области.

Присутствовали: 796 человек.

ПОВЕСТКА ДНЯ:

 

1. О принимаемых мерах по пресечению ввоза и оборота на территории Ростовской области сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, в отношении которых установлены запреты и ограничения, а также контрафактной и контрабандной табачной продукции.

2. О результатах проведенного анализа практики рассмотрения судами Ростовской области уголовных дел о преступлениях, совершенных лицами, не достигшими 18-летнего возраста за 2015 2017 г.г.

3. О мерах по обеспечению безопасности, выявлению и предотвращению угроз совершения террористических актов в период подготовки и проведения выборов депутатов Законодательного Собрания Ростовской области.

 

1. СЛУШАЛИ:

О принимаемых мерах по пресечению ввоза и оборота на территории Ростовской области сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, в отношении которых установлены запреты и ограничения, а также контрафактной и контрабандной табачной продукции.

 

ИНФОРМАЦИЯ:

Крука Г.В., Южного транспортного прокурора.

 

ВЫСТУПИЛИ:

Коптенко В.В., исполняющий обязанности начальника Южного таможенного управления;

Теларова И.В., директор департамента потребительского рынка Ростовской области;

Голубев В.Ю., Губернатор Ростовской области.

 

РЕШИЛИ:

 

1. Рекомендовать Южной транспортной прокуратуре (Крук Г.В.), Главному управлению МВД России по Ростовской области (Агарков О.П.), Южному таможенному управлению (Пашко С.В.), Управлению Россельхознадзора по Ростовской, Волгоградской и Астраханской областям и Республике Калмыкия (Кармазин А.П.), Управлению Роспотребнадзора по Ростовской области (Ковалев Е.В.) разработать и до 20 октября 2018 г. заключить Соглашение о взаимодействии возглавляемых органов в сфере противодействия ввозу и реализации на территории Ростовской области сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, в отношении которых установлены запреты и ограничения.

2. Рекомендовать Главному управлению МВД России по Ростовской области (Агарков О.П.), Южному таможенному управлению (Пашко С.В.), Управлению Россельхознадзора по Ростовской, Волгоградской и Астраханской областям и Республике Калмыкия (Кармазин А.П.), Управлению Роспотребнадзора по Ростовской области (Ковалев Е.В.) до 20 сентября 2018 г. представить в Южную транспортную прокуратуру предложения в проект Соглашения, указанного в пункте 1 настоящего решения.

Особое внимание обратить на вопросы организации взаимного информирования и проведения совместных проверок подразделениями городского, районного звена с учетом мест дислокации таможен (г.г. Ростов-на-Дону, Таганрог, Миллерово), а также компетенции и зон ответственности транспортных прокуроров (Ростовский, Волго-Донской, Таганрогский, Лиховской, Сальский).

3. Рекомендовать Южному таможенному управлению (Пашко С.В.) повысить эффективность принимаемых мер по реализации требований Указа Президента Российской Федерации от 06.08.2014 № 560 «О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации».

4. Рекомендовать Южной транспортной прокуратуре (Крук Г.В.), Главному управлению МВД России по Ростовской области (Агарков О.П.), Южному таможенному управлению (Пашко С.В.), Управлению Россельхознадзора по Ростовской, Волгоградской и Астраханской областям и Республике Калмыкия (Кармазин А.П.), Управлению Роспотребнадзора по Ростовской области (Ковалев Е.В.) до 31 января 2019 г. проинформировать аппарат постоянно действующего координационного совещания по обеспечению правопорядка в Ростовской области о результатах работы, проведенной в 2018 году в сфере противодействия ввозу и реализации на территории Ростовской области сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, в отношении которых установлены запреты и ограничения.

5. Рекомендовать Главному управлению МВД России по Ростовской области (Агарков О.П.), Пограничному управлению ФСБ России по Ростовской области (Эктов А.Н.), Южному таможенному управлению (Пашко С.В.), Управлению Роспотребнадзора по Ростовской области (Ковалев Е.В.), департаменту потребительского рынка Ростовской области (Теларова И.В.) активизировать деятельность в сфере противодействия обороту контрафактной и контрабандной табачной продукции, руководствуясь Порядком взаимодействия по пресечению фактов нарушений законодательства в сфере оборота табачной продукции на территории Ростовской области, совместно принятым 10.04.2018.

О результатах этой работы за 2018 год проинформировать аппарат постоянно действующего координационного совещания по обеспечению правопорядка в Ростовской области до 25 января 2019 г.

6. Департаменту потребительского рынка Ростовской области (Теларова И.В.) до 31 августа 2018 г. организовать работу «телефона доверия» по приему от граждан обращений о фактах незаконного оборота табачной продукции на территории Ростовской области. Информацию о его создании и функционировании разместить в средствах массовой информации Ростовской области.

7. Рекомендовать главам администраций городских округов и муниципальных районов в Ростовской области:

7.1. Провести с муниципальными служащими и гражданами работу по формированию их активной жизненной позиции, направленной на незамедлительное информирование территориальных подразделений органов внутренних дел о ставших им известными фактах ввоза и (или) реализации хозяйствующими субъектами продовольствия, сырья, сельскохозяйственной продукции, в отношении которых установлены запреты и ограничения, а также контрафактной и контрабандной табачной продукции.

Для этих целей использовать потенциал деятельности казачества, народных дружин, проведение собраний граждан, местные средства массовой информации, информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет».

7.2. До 26 ноября 2018 г. проинформировать департамент потребительского рынка Ростовской области о результатах осуществляемого взаимодействия с соответствующими надзорными органами в сфере противодействия незаконному обороту табачной продукции за 10 месяцев 2018 г.

8. Контроль за исполнением пунктов 1 4 решения по данному вопросу возложить на заместителя Губернатора Ростовской области Корнеева М.В., пункта 5 по компетенции на первого заместителя Губернатора Ростовской области Гончарова В.Г. и заместителя Губернатора Ростовской области Корнеева М.В., пунктов 6 и 7 на первого заместителя Губернатора Ростовской области Гончарова В.Г.

 

2. СЛУШАЛИ:

О результатах проведенного анализа практики рассмотрения судами Ростовской области уголовных дел о преступлениях, совершенных лицами, не достигшими 18-летнего возраста за 2015 2017 г.г.

 

ИНФОРМАЦИЯ:

Золотарёвой Е.А., председателя Ростовского областного суда.

 

ВЫСТУПИЛ:

Голубев В.Ю., Губернатор Ростовской области.

 

РЕШИЛИ:

 

1. Министерству общего и профессионального образования Ростовской области (Балина Л.В.), министерству труда и социального развития Ростовской области (Елисеева Е.В.), министерству здравоохранения Ростовской области (Быковская Т.Ю.), комитету по молодежной политике Ростовской области (Лескин Ю.Ю.), управлению государственной службы занятости населения Ростовской области (Григорян С.Р.) и рекомендовать Главному управлению МВД России по Ростовской области (Агарков О.П.), Главному управлению ФСИН России по Ростовской области (Даххаев М.М.), Уполномоченному по делам ребенка в Ростовской области (Черкасова И.А.) и руководителям органов местного самоуправления муниципальных образований в Ростовской области в рамках функционирования системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на областном и муниципальном уровнях:

осуществлять дальнейшее сотрудничество и совершенствовать механизмы межведомственного взаимодействия и взаимодействия с институтами гражданского общества и судейским сообществом по формированию региональной модели дружественного к ребенку правосудия;

в этих целях ввести в практику работы приглашение помощников судей по уголовным делам с функцией социальных работников из соответствующих территориальных судебных органов для участия в межведомственных мероприятиях, проводимых в сфере защиты детства (совещания, семинары, круглые столы и т.п.).

2. Контроль за исполнением решения по данному вопросу возложить по компетенции на первого заместителя Губернатора Ростовской области Гуськова И.А., заместителя Губернатора Ростовской области Бондарева С.Б. и заместителя Губернатора Ростовской области Корнеева М.В.

 

3. СЛУШАЛИ:

О мерах по обеспечению безопасности, выявлению и предотвращению угроз совершения террористических актов в период подготовки и проведения выборов депутатов Законодательного Собрания Ростовской области.

 

ИНФОРМАЦИЯ:

Бурова А.В., председателя Избирательной комиссии Ростовской области;

Агаркова О.П., начальника Главного управления МВД России по Ростовской области.

 

ВЫСТУПИЛИ:

Устин В.Г., заместитель начальника Главного управления МЧС России по Ростовской области – начальник управления надзорной деятельности и профилактической работы;

Южаков О.М., начальник Управления ФСБ России по Ростовской области;

Голубев В.Ю., Губернатор Ростовской области.

 

РЕШИЛИ:


1. Рекомендовать Главному управлению МВД России по Ростовской области (Агарков О.П.) и Управлению ФСБ России по Ростовской области (Южаков О.М.):

1.1. Принять исчерпывающие меры предупредительно-профилактического характера по недопущению проведения в период избирательной кампании несанкционированных акций протеста и иных экстремистских проявлений, в том числе представителями внесистемной оппозиции и радикально настроенными лицами.

1.2. Сконцентрировать усилия сотрудников оперативных подразделений на своевременном выявлении, надлежащей оценке и пресечении фактов:

нарушений законодательства о выборах;

использования общественными и политическими структурами протестного потенциала трудовых коллективов организаций, имеющих задолженность по выплате заработной платы, обманутых дольщиков и иных групп населения в целях дискредитации органов власти и дестабилизации обстановки;

изготовления и распространения незаконной агитационной продукции и материалов, дискредитирующих выборную кампанию и имеющих экстремистскую направленность.

1.3. Проанализировать имеющиеся сведения и материалы о российских некоммерческих организациях, связанных с иностранными или международными неправительственными организациями, а также об иностранных и международных неправительственных организациях на предмет выявления в их деятельности на территории Ростовской области факторов деструктивной антироссийской политики с использованием возможностей российского некоммерческого сектора, в том числе провоцирующих возбуждение межнациональной и межрелигиозной розни, ненависти, вражды, конфликты на этой почве и продвижение сепаратистских идей.

О результатах этого анализа проинформировать прокуратуру Ростовской области до 3 сентября 2018 г.

2. Рекомендовать Главному управлению МВД России по Ростовской области (Агарков О.П.) организовать активное использование территориальными органами внутренних дел полномочий по:

привлечению к установленной законом ответственности лиц, нарушающих порядок организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия, пикетирования; организующих массовое одновременное пребывание и (или) передвижение граждан в общественных местах, повлекшее нарушение общественного порядка;

объявлению письменных предупреждений организаторам публичных акций при наличии оснований, предусмотренных статьей 16 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности».

3. Рекомендовать Избирательной комиссии Ростовской области (Буров А.В.), Главному управлению МВД России по Ростовской области (Агарков О.П.) совместно с главами администраций муниципальных образований в Ростовской области и председателями территориальных избирательных комиссий принять меры по максимально возможному сокращению времени нахождения избирательной документации в помещениях участковых избирательных комиссий и по доставке данной документации в них не ранее 6 сентября 2018 г.

4. Рекомендовать Главному управлению МВД России по Ростовской области (Агарков О.П.) и главам администраций муниципальных образований в Ростовской области:

4.1. Обеспечить металлодетекторами все помещения, предоставленные участковым избирательным комиссиям.

При необходимости проработать вопрос с руководителями организаций и иных хозяйствующих субъектов об использовании в интересах обеспечения безопасности стационарных и портативных технических средств, имеющихся на их балансах.

4.2. В рамках полномочий обеспечить в период с 6 по 9 сентября 2018 г. силами сотрудников полиции охрану общественного порядка, помещений избирательных комиссий и комплексов Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Выборы», помещений для голосования, сопровождение и охрану транспортных средств, перевозящих избирательные документы и технологическое оборудование.

4.3. В качестве дополнительных сил усиления охраны общественного порядка использовать максимальное количество сотрудников частных охранных организаций, подразделений ФГУП «Охрана», иных организаций, осуществляющих правоохранительную деятельность, дружинников казачьих и народных дружин, оказывающих содействие в обеспечении безопасности граждан.

4.4. Совместно с председателями соответствующих избирательных комиссий провести инструктаж личного состава, задействованного в день проведения выборов в мероприятиях по обеспечению охраны общественного порядка и безопасности.

4.5. О результатах работы по реализации мероприятий, предусмотренных подпунктами 4.1 4.4 настоящего пункта, проинформировать аппарат постоянно действующего координационного совещания по обеспечению правопорядка в Ростовской области до 5 сентября 2018 г.

5. Рекомендовать Главному управлению МЧС России по Ростовской области (Кондратьев Е.Б.) до 28 августа 2018 г. завершить проведение сотрудниками государственного пожарного надзора профилактических обследований по соблюдению требований пожарной безопасности всех помещений, выделенных избирательным комиссиям.

6. Рекомендовать Главному управлению МЧС России по Ростовской области (Кондратьев Е.Б.) совместно с департаментом по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области (Панов С.П.) до 3 сентября 2018 г.:

6.1. Провести на объектах, в которых размещены помещения избирательных комиссий и помещения для голосования, практические тренировки с личным составом пожарных частей и спасательных формирований с отработкой действий по ликвидации возможных пожаров и чрезвычайных ситуаций, откорректировать документы планирования организации тушения пожаров на этих объектах.

6.2. Осуществить осмотр пожарных гидрантов и водоемов, расположенных вблизи мест размещения помещений избирательных комиссий и помещений для голосования, подъездов к ним и мест установки пожарной и спасательной техники.

7. Рекомендовать главам администраций муниципальных образований в Ростовской области совместно с министерством промышленности и энергетики Ростовской области (Тихонов М.М.), департаментом по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области (Панов С.П.), Главным управлением МЧС России по Ростовской области (Кондратьев Е.Б.) до 3 сентября 2018 г. обеспечить помещения Избирательной комиссии Ростовской области, помещения территориальных и участковых избирательных комиссий и помещения для голосования резервными автономными источниками электрического питания, проверить их работу.

8. Рекомендовать главам администраций муниципальных образований в Ростовской области:

8.1. В целях предупреждения и минимизации возможных угроз террористического характера, совместно с территориальными подразделениями МВД России, ФСБ России и МЧС России провести комиссионные обследования помещений, выделенных избирательным комиссиям, и мест массового пребывания людей, задействованных в проведении голосования, на предмет их антитеррористической и противодиверсионной защищенности.

8.2. Провести заседания антитеррористических комиссий городских округов и муниципальных районов в Ростовской области, в ходе которых выработать дополнительные меры, направленные на обеспечение защищенности от проявлений терроризма: населения, мест массового пребывания людей, зданий органов государственной власти и органов местного самоуправления, помещений, предоставленных избирательным комиссиям, уязвимых промышленных объектов, а также объектов жизнеобеспечения, повышенной опасности, транспорта и связи.

8.3. О результатах работы по реализации мероприятий, предусмотренных подпунктами 8.1 и 8.2 настоящего пункта, проинформировать аппарат антитеррористической комиссии Ростовской области до 1 сентября 2018 г.

8.4. До 23 августа 2018 г. предоставить все помещения, выделенные избирательным комиссиям, для проведения сотрудниками государственного пожарного надзора профилактических обследований по соблюдению требований пожарной безопасности и до 3 сентября 2018 г. обеспечить полное устранение нарушений требований пожарной безопасности, выявленных в ходе этих обследований.

Уделить особое внимание вопросу обеспечения безопасной эвакуации людей в случае возникновения пожара или иной нештатной ситуации.

8.5. Совместно с председателями территориальных избирательных комиссий и начальниками территориальных подразделений надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Ростовской области до 3 сентября 2018 г. провести инструктаж членов избирательных комиссий по вопросам обеспечения пожарной безопасности в местах проведения выборов.

8.6. В случае осложнения обстановки либо возникновения чрезвычайной ситуации незамедлительно докладывать в ситуационно-аналитический центр Правительства Ростовской области и представлять информацию в соответствии с Регламентом организации информационного обмена.

9. Рекомендовать: Главному управлению МВД России по Ростовской области (Агарков О.П.), Управлению Росгвардии по Ростовской области (Жигула В.А.), Управлению на транспорте МВД России по Северо-Кавказскому федеральному округу (Симаков Н.Н.), Управлению ФСБ России по Ростовской области (Южаков О.М.), Пограничному управлению ФСБ России по Ростовской области (Эктов А.Н.), Главному управлению МЧС России по Ростовской области (Кондратьев Е.Б.), Главному управлению ФСИН России по Ростовской области (Даххаев М.М.), Южному таможенному управлению (Пашко С.В.), руководителям органов исполнительной власти Ростовской области, главам администраций муниципальных образований в Ростовской области с 09:00 8 сентября 2018 г. и до завершения подсчета голосов в соответствующих избирательных комиссиях:

9.1. Организовать дежурство ответственных лиц, не ниже заместителей руководителей государственных органов, заместителей глав администраций муниципальных образований.

Графики дежурства на обозначенный период с указанием контактных телефонов должностных лиц представить в ситуационно-аналитический центр Правительства Ростовской области до 1 сентября 2018 г.

9.2. Привести в повышенную готовность соответствующие подведомственные силы и технические средства оперативного реагирования, пожарные и спасательные подразделения, единые дежурно-диспетчерские службы, бригады скорой медицинской помощи, дежурные бригады муниципальных служб жизнеобеспечения.

Предусмотреть резервы сил и средств на случай осложнения обстановки.

9.3. Исходя из специфики решаемых задач, создать оперативные группы.

10. Рекомендовать Главному управлению МВД России по Ростовской области (Агарков О.П.) для оперативного решения возникающих вопросов обеспечить исполнение служебных обязанностей сотрудниками территориальных подразделений, отвечающими за вопросы паспортной и регистрационной работы, с 09:00 8 сентября 2018 г. и до окончания голосования.

11. Министерству жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области (Майер А.Ф.), министерству промышленности и энергетики Ростовской области (Тихонов М.М.) организовать мониторинг работы организаций жилищно-коммунального хозяйства на территории Ростовской области и энергоснабжения потребителей.

12. Ситуационно-аналитическому центру Правительства Ростовской области (Попов Н.Н.) обеспечить сбор и обобщение поступающей информации о происшествиях и чрезвычайных ситуациях на территории Ростовской области в период подготовки и проведения выборов и своевременное информирование об обстановке ответственных должностных лиц Правительства Ростовской области по направлениям деятельности.

13. Контроль за исполнением пунктов 1 4, 10 решения по данному вопросу возложить на заместителя Губернатора Ростовской области Корнеева М.В., пунктов 5, 6, 8, 12 на заместителя Губернатора Ростовской области руководителя аппарата Правительства Ростовской области Артемова В.В., пункта 7 – по компетенции на заместителя Губернатора Ростовской области Крупина В.А. и заместителя Губернатора Ростовской области руководителя аппарата Правительства Ростовской области Артемова В.В., пункта 9 по компетенции на заместителя Губернатора Ростовской области руководителя аппарата Правительства Ростовской области Артемова В.В. и заместителя Губернатора Ростовской области Корнеева М.В., пункта 11 – по компетенции на заместителя Губернатора Ростовской области Сидаш С.Б. и заместителя Губернатора Ростовской области Крупина В.А.



Губернатор

Ростовской области

 

 

В.Ю. Голубев

 

Смотри также:

Совместное заседание постоянно действующего координационного совещания по обеспечению правопорядка в Ростовской области и Совета по содействию избирательным комиссиям в организации и проведении выборов при Правительстве Ростовской области 06.08.2018