Изображения
Цвета сайта
Шрифт

Официальный портал
Правительства Ростовской области

Законодательное Собрание Ростовской области

Областной закон от 01 ноября 2018 № 30-ЗС 

«О внесении изменений в Областной закон «О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Ростовской области»

Скачать документ
Официальная публикация

Опубликовано на pravo.donland.ru 01-11-2018,
номер опубликования 6111201811010002

ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

«О МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЯХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ

ВЛАСТИ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ»

 

Принят
Законодательным Собранием

30 октября 2018 года

 

 

Статья 1

Внести в приложение «Методика регулирования межбюджетных отно­шений в Ростовской области» к Областному закону от 26 декабря 2016 года № 834-ЗС «О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Ростовской области» следующие изме­нения:

1) в статье 4:

а) абзац четырнадцатый части 10 изложить в следующей редакции:

«Sсхi площадь пашни сельскохозяйственных товаропроизводителей i-го муниципального образования, подлежащая агрохимическому обследова­нию в очередном финансовом году и плановом периоде в соответствии с планом проведения агрохимического обследования пашни в Ростовской области, утвержденным правовым актом министерства сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области;

б) часть 13 изложить в следующей редакции:

«13. Объем субвенции на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муни­ципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнитель­ного образования детей в муниципальных общеобразовательных организа­циях, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), рассчитывается по формуле:

Сшкi = ∑1-n (Нофj x Рофji) + ∑1-n (Нофjкор х Рофjiкор) + 1-n (Нозфj x Розфji) +
+ ∑1-n (Нзфj х Рзфji) + ∑1-n (Нклj х Рклji) + ∑1-n (Ниодj х Риодji) + ∑1-nRфгосi +
+ ∑1-n (Ндошкj х Рдошкji) + Di, где

Сшкi – размер субвенции, предоставляемой i-му муниципальному образованию на реализацию указанных полномочий;

j – уровень общего образования (для расчета затрат на реализацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования) или группа, функционирующая в режиме полного дня (12-часового пребывания), сокращенного дня (810,5-часового пребывания), кратковременного пребывания (от 3 до 5 часов в день), продленного дня (1314-часового пребывания) или круглосуточного пребывания (для расчета затрат на реализацию образовательной программы дошкольного образо­вания);

Нофj – норматив на реализацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования по очной форме обучения и дополнительного образования детей в общеобразовательных организациях, не являющихся малокомплектными общеобразовательными организациями и образовательными организациями, расположенными в сельских населенных пунктах и реализующими основные общеобразова­тельные программы, на 1 учащегося j-го уровня общего образования согласно таблице 4 приложения к настоящей Методике;

Рофji – прогнозируемая численность учащихся j-го уровня общего обра­зования очной формы обучения в общеобразовательных организациях, не являющихся малокомплектными общеобразовательными организациями и образовательными организациями, расположенными в сельских населенных пунктах и реализующими основные общеобразовательные программы, i-го муниципального образования, по данным министерства общего и про­фессионального образования Ростовской области;

Нофjкор – норматив на реализацию образовательных программ началь­ного общего, основного общего образования по очной форме обучения и дополнительного образования детей в классах для учащихся с ограничен­ными возможностями здоровья, обучающихся по адаптированным образо­вательным программам, созданных в общеобразовательных организациях, не являющихся малокомплектными общеобразовательными организациями и образовательными организациями, расположенными в сельских населенных пунктах и реализующими основные общеобразовательные программы, на 1 учащегося j-го уровня общего образования согласно таблице 5 приложения к настоящей Методике;

Рофjiкор – прогнозируемая численность учащихся j-го уровня общего образования очной формы обучения в классах для учащихся с ограничен­ными возможностями здоровья, обучающихся по адаптированным образо­вательным программам, созданных в общеобразовательных организациях, не являющихся малокомплектными общеобразовательными организациями и образовательными организациями, расположенными в сельских населенных пунктах и реализующими основные общеобразовательные программы, i-го муниципаль­ного образования, по данным министерства общего и профессионального образования Ростовской области;

Нозфj – норматив на реализацию образовательных программ основного общего, среднего общего образования по очно-заочной форме обучения в общеобразовательных организациях на 1 учащегося j-го уровня общего образования согласно таблице 6 приложения к настоящей Методике;

Розфji – прогнозируемая численность учащихся j-го уровня общего образования очно-заочной формы обучения в общеобразовательных орга­низациях i-го муниципального образования, по данным министерства общего и профессионального образования Ростовской области;

Нзфj – норматив на реализацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования по заочной форме обучения в общеобразовательных организациях на 1 учащегося j-го уровня общего образования согласно таблице 7 приложения к настоящей Методике;

Рзфji – прогнозируемая численность учащихся j-го уровня общего обра­зования заочной формы обучения в общеобразовательных организациях i-го муниципального образования, по данным министерства общего и про­фессионального образования Ростовской области;

Нклj – норматив на реализацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования по очной форме обучения и дополнительного образования детей в малокомплектных обще­образовательных организациях и образовательных организациях, располо­женных в сельских населенных пунктах и реализующих основные обще­образовательные программы, на 1 класс (класс-комплект) j-го уровня общего образования согласно таблице 8 приложения к настоящей Методике;

Рклji – прогнозируемое количество классов (классов-комплектов) j-го уровня общего образования очной формы обучения в малокомплектных общеобразовательных организациях и образовательных организациях, распо­ложенных в сельских населенных пунктах и реализующих основные обще­образовательные программы, i-го муниципального образования, по данным министерства общего и профессионального образования Ростовской области;

Ниодj – норматив на реализацию образовательных программ началь­ного общего, основного общего, среднего общего образования на дому или в медицинских организациях для обучающихся, осваивающих основные обще­образовательные программы и нуждающихся в длительном лечении, а также детей-инвалидов, которые по состоянию здоровья не могут посещать образо­вательные организации, на 1 учащегося j-го уровня общего образования согласно таблице 9 приложения к настоящей Методике;

Риодji – прогнозируемая численность обучающихся, осваивающих основные общеобразовательные программы и нуждающихся в длительном лечении, а также детей-инвалидов, обучающихся на дому или в медицинских организациях, которые по состоянию здоровья не могут посещать образова­тельные организации, j-го уровня общего образования в общеобразователь­ных организациях i-го муниципального образования, по данным министер­ства общего и профессионального образования Ростовской области;

Rфгосi – расчетный объем расходов на внеурочную деятельность в соответствии с требованиями федеральных государственных образователь­ных стандартов общего образования в i-ом муниципальном образовании, по данным министерства общего и профессионального образования Ростовской области;

Ндошкj – норматив на реализацию образовательной программы дошкольного образования в общеобразовательных организациях на 1 воспи­танника j-ой группы согласно таблице 10 приложения к настоящей Мето­дике;

Рдошкji – прогнозируемая численность воспитанников j-ой группы, функционирующей в режиме полного дня (12-часового пребывания), сокра­щенного дня (8–10,5-часового пребывания), кратковременного пребывания (от 3 до 5 часов в день), продленного дня (13–14-часового пребывания) или круглосуточного пребывания, открытой муниципальной общеобразователь­ной организацией, реализующей программу дошкольного образования, i-го муниципального образования, по данным министерства общего и про­фессионального образования Ростовской области;

Di расчетный объем расходов на обеспечение доведения средней заработной платы педагогических работников общеобразовательных орга­низаций i-го муниципального образования до прогнозной среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности) по Ростовской области на 2018 год, по данным министерства общего и профессионального образования Ростовской области.

Объем субвенции в части расходов на оплату труда корректируется на коэффициенты:

1,1 – за работу в пустынной и безводной местности в муниципальных районах, определенных постановлением Правительства Российской Федера­ции от 7 октября 1993 года № 1004 «Об установлении для работников пред­приятий, учреждений и организаций отдельных районов Ростовской области коэффициента к заработной плате за работу в пустынной и безводной мест­ности»;

1,1 – для общеобразовательных организаций, реализующих образова­тельные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования с углубленным изучением отдельных учебных предме­тов, предметных областей соответствующей образовательной программы (профильное обучение);

1,47 – для общеобразовательных организаций, находящихся на терри­ториях городов Гуково, Донецка, Новошахтинска, имеющих наполняемость классов 20 и менее учащихся, не являющихся малокомплектными обще­образовательными организациями и расположенных за пределами транспорт­ной доступности, установленной СанПиН 2.4.2.2821-10;

0,86 – для общеобразовательных организаций, находящихся на терри­ториях городов Аксая, Белой Калитвы, Зернограда, Константиновска, Крас­ного Сулина, Миллерово, Морозовска, Пролетарска, Сальска, Семикаракор­ска, Цимлянска;

1,5 – для общеобразовательных организаций, реализующих образова­тельные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования для лиц, осужденных к лишению свободы, содержа­щихся в исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы.

Объем субвенции, исчисленной в соответствии с настоящей Методи­кой, по предложениям министерства общего и профессионального образова­ния Ростовской области может быть уменьшен на сумму имеющихся в муниципальных общеобразовательных организациях сверхнормативных остатков материальных запасов.

При расчете субвенции учитываются рекомендации министерства общего и профессионального образования Ростовской области отраслевым органам местных администраций, осуществляющим управление в сфере образования, по доведению муниципального задания на оказание услуг за счет средств субвенции.»;

в) часть 39 изложить в следующей редакции:

«39. Объем субвенции на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных посо­бий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержа­ние зданий и оплату коммунальных услуг), рассчитывается по формуле:

Сдоi = ∑1-n (Ндоj x Рдоji) + Di, где

Сдоi – размер субвенции, предоставляемой i-му муниципальному обра­зованию на реализацию указанного полномочия;

j – группа, функционирующая в режиме полного дня (12-часового пре­бывания), сокращенного дня (8–10,5-часового пребывания), кратковремен­ного пребывания (от 3 до 5 часов в день), продленного дня (13–14-часового пребывания) или круглосуточного пребывания;

Ндоj – норматив на реализацию образовательной программы дошколь­ного образования в дошкольных образовательных организациях на 1 воспи­танника j-ой группы согласно таблице 11 приложения к настоящей Мето­дике;

Рдоji – прогнозируемая численность воспитанников в муниципальных дошкольных образовательных организациях i-го муниципального образова­ния в j-ой группе, функционирующей в режиме полного дня (12-часового пребывания), сокращенного дня (8–10,5-часового пребывания), кратковре­менного пребывания (от 3 до 5 часов в день), продленного дня (1314-часо­вого пребывания) или круглосуточного пребы­вания, по данным министер­ства общего и профессионального образования Ростовской области;

Di расчетный объем расходов на обеспечение доведения средней заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных организаций i-го муниципального образования до прогнозной средней зара­ботной платы в сфере общего образования в Ростовской области на 2018 год, по данным министерства общего и профессионального образования Ростов­ской области.

Объем субвенции в части расходов на оплату труда корректируется на коэффициенты:

1,1 – за работу в пустынной и безводной местности в муниципальных районах, определенных постановлением Правительства Российской Федера­ции от 7 октября 1993 года № 1004 «Об установлении для работников пред­приятий, учреждений и организаций отдельных районов Ростовской области коэффициента к заработной плате за работу в пустынной и безводной мест­ности»;

0,86 – для дошкольных образовательных организаций, находящихся на территориях городов Аксая, Белой Калитвы, Зернограда, Константиновска, Красного Сулина, Миллерово, Морозовска, Пролетарска, Сальска, Семикара­корска, Цимлянска.

Объем субвенции, исчисленной в соответствии с настоящей Методи­кой, по предложениям министерства общего и профессионального образова­ния Ростовской области может быть уменьшен на сумму имеющихся в муниципальных дошкольных образовательных организациях сверхнорматив­ных остатков материальных запасов.

При расчете субвенции учитываются рекомендации министерства общего и профессионального образования Ростовской области органам мест­ного самоуправления, осуществляющим управление в сфере образования, по доведению муниципального задания на оказание услуг за счет средств субвенции.»;

2) пункт 1 части 3 статьи 12 изложить в следующей редакции:

«1) по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения – в соответствии с главой 32 Налого­вого кодекса Российской Федерации на основе данных администраций муни­ципальных образований;»;

3) в приложении:

а) таблицу 2 изложить в следующей редакции:

«Таблица 2

Нормативные затраты с 1 ноября 2018 года
для расчета субвенции областного бюджета на осуществление государственных полномочий

в сфере социального обслуживания, предусмотренных пунктами 2, 3, 4 и 5 части 1

и частью 11 статьи 6 Областного закона от 3 сентября 2014 года № 222-ЗС

«О социальном обслуживании граждан в Ростовской области»

(рублей)

Наименование
муниципальных районов и городских округов

На одного обслуживаемого в организациях

социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов

социального обслужива­ния детей-инвалидов, детей с
ограничен­ными воз­можностями

отделениями социального обслужива­ния на дому

специализи­рованными отделениями

социально-медицинско­го обслужи­вания на
дому

социально-реабилита­ционными отделениями

 

А

1

2

3

4

 

Азовский

72647

198144

290024

   

Аксайский

59833

169125

     

Багаевский

86591

 

288027

   

Белокалитвинский

69397

201702

243167

   

Верхнедонской

81957

 

295488

   

Веселовский

84485

 

335681

   

Волгодонской

76491

182339

308319

   

Дубовский

76654

160131

     

Егорлыкский

67872

180713

324925

   

Заветинский

88429

197985

287336

   

Зерноградский

70343

 

230982

   

Зимовниковский

81817

211383

356491

   

Кагальницкий

71834

 

305536

   

Каменский

73997

 

269899

   

Кашарский

83507

193136

318922

   

Константиновский

60176

 

299335

   

Красносулинский

58943

 

293065

   

Куйбышевский

72648

158069

     

Мартыновский

73900

 

265793

   

Матвеево-Курган­ский

65380

188631

285782

   

Миллеровский

77042

186486

332777

   

Милютинский

75596

 

311527

   

Морозовский

76907

162632

221924

   

Мясниковский

82519

       

Неклиновский

66350

 

302828

   

Обливский

84278

173323

254124

   

Октябрьский

88367

 

295058

   

Орловский

76956

185475

274651

   

Песчанокопский

84808

 

265179

   

Пролетарский

75789

184836

274570

   

Ремонтненский

99764

222641

341600

   

Родионово-Несве­тайский

77530

173091

314109

   

Сальский

69928

189799

322115

   

Семикаракорский

65398

156414

350951

   

Советский

77397

161327

     

Тарасовский

78758

 

329573

   

Тацинский

68408

168096

237410

   

Усть-Донецкий

76779

 

294816

   

Целинский

79299

 

335514

   

Цимлянский

79819

 

300226

   

Чертковский

77679

 

371857

   

Шолоховский

82087

207816

262447

   

г. Азов

41644

104278

277421

   

г. Батайск

36817

95632

283000

   

г. Волгодонск

41558

91701

236331

   

г. Гуково

44848

106243

253275

   

г. Донецк

49655

 

295268

   

г. Зверево

43922

104060

     

г. Каменск-Шахтин­ский

44974

95813

317804

   

г. Новочеркасск

50153

       

г. Новошахтинск

60479

148338

333693

   

г. Ростов-на-Дону

40221

92062

 

391990

 

г. Таганрог

37712

97606

     

г. Шахты

47564

101508

   

»;

б) дополнить таблицей 21 следующего содержания:

«Таблица 21

Нормативные затраты с 15 ноября 2018 года
для расчета субвенции областного бюджета на осуществление государственных полномочий

в сфере социального обслуживания, предусмотренных пунктами 2, 3, 4 и 5 части 1

и частью 11 статьи 6 Областного закона от 3 сентября 2014 года № 222-ЗС

«О социальном обслуживании граждан в Ростовской области»

(рублей)

Наименование
муниципальных районов и городских округов

На одного обслуживаемого в организациях

социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов

социального обслужива­ния детей-инвалидов, детей с
ограничен­ными воз­можностями

отделениями социального обслужива­ния на дому

специализи­рованными отделениями

социально-медицинско­го обслужи­вания на
дому

социально-реабилита­ционными отделениями

 

А

1

2

3

4

 

Азовский

72647

198144

290024

   

Аксайский

59833

169125

     

Багаевский

86591

 

288027

   

Белокалитвинский

69397

201702

243167

   

Верхнедонской

81957

 

295488

   

Веселовский

84485

 

335681

   

Волгодонской

76491

182339

308319

   

Дубовский

76654

160131

     

Егорлыкский

67872

180713

324925

   

Заветинский

88429

197985

287336

   

Зерноградский

70343

 

230982

   

Зимовниковский

81817

211383

356491

   

Кагальницкий

71834

 

305536

   

Каменский

73997

 

269899

   

Кашарский

83507

193136

318922

   

Константиновский

60176

 

299335

   

Красносулинский

58943

 

293065

   

Куйбышевский

72648

158069

     

Мартыновский

73900

 

265793

   

Матвеево-Курган­ский

65380

188631

285782

   

Миллеровский

77042

186486

332777

   

Милютинский

75596

 

311527

   

Морозовский

76907

162632

221924

   

Мясниковский

82519

       

Неклиновский

66350

 

302828

   

Обливский

84278

173323

254124

   

Октябрьский

88367

 

295058

   

Орловский

76956

185475

274651

   

Песчанокопский

84808

 

265179

   

Пролетарский

75789

184836

274570

   

Ремонтненский

99764

222641

341600

   

Родионово-Несве­тайский

77530

173091

314109

   

Сальский

69928

189799

322115

   

Семикаракорский

65398

156414

350951

   

Советский

77397

161327

     

Тарасовский

78758

 

329573

   

Тацинский

68408

168096

237410

   

Усть-Донецкий

76779

 

294816

   

Целинский

79299

 

335514

   

Цимлянский

79819

 

300226

   

Чертковский

77679

 

371857

   

Шолоховский

82087

207816

262447

   

г. Азов

41644

104278

277421

   

г. Батайск

36817

95632

283000

   

г. Волгодонск

41558

91701

236331

   

г. Гуково

44848

106243

253275

   

г. Донецк

49655

 

295268

   

г. Зверево

43922

104060

     

г. Каменск-Шахтин­ский

44974

95813

317804

   

г. Новочеркасск

50153

       

г. Новошахтинск

60479

148338

333693

   

г. Ростов-на-Дону

40221

92062

 

391990

 

г. Таганрог

37712

97606

     

г. Шахты

47741

101403

   

».

Статья 2

Настоящий Областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Действие подпункта «а» пункта 1 и пункта 2 статьи 1 настоящего Областного закона не распространяется на правоотношения, возникающие при исполнении областного и местных бюджетов в 2018 году.

 

 

Губернатор
Ростовской области

В.Ю. Голубев

 

г. Ростов-на-Дону
1 ноября 2018 года
30-ЗС