Изображения
Цвета сайта
Шрифт

Официальный портал
Правительства Ростовской области

Законодательное Собрание Ростовской области

Областной закон от 07 марта 2019 № 99-ЗС 

«О статусе административного центра Ростовской области»

Скачать документ
Официальная публикация

Опубликовано на pravo.donland.ru 07-03-2019,
номер опубликования 6111201903070007

ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

О СТАТУСЕ АДМИНИСТРАТИВНОГО ЦЕНТРА

РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

Принят
Законодательным Собранием

21 февраля 2019 года

 

 

Статья 1. Город Ростов-на-Дону административный центр Ростовской области

1. В соответствии с Уставом Ростовской области административным центром Ростовской области является город Ростов-на-Дону.

2. Город Ростов-на-Дону является историческим, культурным, науч­ным, образовательным, торговым, промышленным и информационным центром Ростовской области.

Город Ростов-на-Дону место нахождения государственных органов Ростовской области, аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Южном федеральном округе, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, представительств субъектов Российской Федерации в Ростовской области, дипломатических представительств и консульств иностранных государств.

3. Территорией административного центра Ростовской области явля­ется территория города Ростова-на-Дону.

Статья 2. Город Ростов-на-Дону как муниципальное образование

1. Город Ростов-на-Дону в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Ростовской области и Областными законами от 27 декабря 2004 года № 238-ЗС «Об установлении границы и наделении статусом городского округа муниципального образования «Город Ростов-на-Дону» и от 28 декабря 2005 года № 436-ЗС «О местном самоуправлении в Ростовской области» является муниципальным образованием, на территории которого осуществляется местное самоуправление.

2. Нахождение на территории города Ростова-на-Дону органов и орга­низаций, указанных в части 2 статьи 1 настоящего Областного закона, не может ограничивать полномочия органов местного самоуправления города Ростова-на-Дону.

Статья 3. Город Ростов-на-Дону как центр Ростовской агломерации

1. Органами местного самоуправления города Ростова-на-Дону и иных муниципальных образований, функционально связанных с ним исходя из их географического положения и социально-экономических интересов, для усиления интенсивности хозяйственных, трудовых, транспортных, научно-образовательных, культурно-бытовых, рекреационных и иных связей может быть принято решение о создании Ростовской агломерации путем заключе­ния договора (соглашения) в рамках осуществления межмуниципального сотрудничества в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного само­управления в Российской Федерации».

2. Определение территорий, входящих в Ростовскую агломерацию, осуществляется с учетом схемы территориального планирования Ростовской области, предложений органов исполнительной власти Ростовской области, органов местного самоуправления, Совета муниципальных образований Ростовской области, организаций.

3. Целью создания Ростовской агломерации является обеспечение устойчивого экономического роста, инвестиционной привлекательности Ростовской области и улучшения качества жизни населения за счет сбалан­сированного социально-экономического и пространственного развития территорий, входящих в Ростовскую агломерацию, с сохранением благо­приятной для жизнедеятельности человека окружающей среды.

4. Основными задачами создания Ростовской агломерации являются:

1) развитие территории Ростовской агломерации на основе комплекс­ного подхода к размещению жилых, производственных зон, зон сельско­хозяйственного использования, зон рекреационного назначения;

2) оптимизация развития систем промышленной, инженерной, энерге­тической, коммунальной, транспортной и социальной инфраструктур на тер­ритории агломераций;

3) создание условий для привлечения инвестиций, развития новых производств и роста численности населения за счет притока высококвалифи­цированных специалистов на территории Ростовской агломерации;

4) обеспечение благоприятной для жизнедеятельности человека эколо­гической обстановки, сохранение, восстановление, развитие и рациональное использование природных ресурсов;

5) развитие сферы культуры, спорта и туризма;

6) улучшение качества жизни населения муниципальных образований, указанных в части 1 настоящей статьи;

7) иные задачи, предусмотренные областным законом.

5. При осуществлении органами государственной власти Ростовской области территориального планирования Ростовской области территория Ростовской агломерации учитывается как целостная территория, благоприят­ная для градостроительной деятельности.

6. Органы государственной власти Ростовской области оказывают содействие развитию Ростовской агломерации в соответствии с областным законом.

Статья 4. Функции административного центра Ростовской области

Функциями административного центра Ростовской области являются:

1) создание условий для осуществления деятельности органами и орга­низациями, указанными в части 2 статьи 1 настоящего Областного закона;

2) организация в границах города Ростова-на-Дону транспортного обслуживания граждан, временно пребывающих на территории администра­тивного центра Ростовской области в связи с нахождением на его территории органов и организаций, указанных в части 2 статьи 1 настоящего Областного закона;

3) содействие организации гостиничного, культурного и иного обслу­живания граждан, указанных в пункте 2 настоящей статьи, предоставлению им иных услуг, связанных с временным пребыванием на территории адми­нистративного центра Ростовской области;

4) обеспечение проведения мероприятий, направленных на сохранение исторического облика города Ростова-на-Дону;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах города Ростова-на-Дону в части проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания объектов транспортной инфраструктуры на современ­ном техническом уровне, обеспечивающем нормальное функционирование органов и организаций, указанных в части 2 статьи 1 настоящего Областного закона;

6) создание условий для проведения международных, общероссийских, областных и межмуниципальных мероприятий, обеспечение дополнительных мер безопасности и правопорядка во время их проведения;

7) обеспечение условий для строительства, реконструкции, содержания на территории административного центра Ростовской области зданий и сооружений, необходимых для развития города Ростова-на-Дону как адми­нистративного центра Ростовской области;

8) обеспечение сохранности объектов культурного наследия (памят­ников истории и культуры), находящихся на территории города Ростова-на-Дону;

9) создание условий для проведения фестивалей, выставочно-ярмароч­ных мероприятий и иных мероприятий, направленных на популяризацию исторического и культурного наследия города Ростова-на-Дону;

10) осуществление международного сотрудничества с городами других государств в экономической, культурной, образовательной, спортивной и других сферах деятельности;

11) осуществление иной деятельности, вытекающей из статуса адми­нистративного центра Ростовской области.

Статья 5. Содействие органов государственной власти Ростовской области в осуществлении городом Ростовом-на-Дону функций административного центра Ростовской области

1. Органы государственной власти Ростовской области в пределах своей компетенции содействуют в осуществлении городом Ростовом-на-Дону функций административного центра Ростовской области путем осу­ществления мероприятий, затрагивающих интересы города Ростова-на-Дону как административного центра Ростовской области, в том числе предусмот­ренных государственными программами Ростовской области.

2. В рамках реализации государственных программ Ростовской области могут осуществляться расходы, связанные с осуществлением пол­номочий органов государственной власти Ростовской области и направлен­ные на развитие города Ростова-на-Дону как административного центра Ростовской области, а также предоставляться из областного бюджета меж­бюджетные трансферты в виде субсидий на софинансирование расходных обязательств города Ростова-на-Дону, возникающих при исполнении пол­номочий по решению следующих вопросов местного значения:

1) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах города Ростова-на-Дону в части проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания объектов транспортной инфраструктуры;

2) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности города Ростова-на-Дону, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории города Ростова-на-Дону;

3) организация благоустройства территории города Ростова-на-Дону;

4) создание условий для предоставления транспортных услуг насе­лению и организация транспортного обслуживания населения в границах города Ростова-на-Дону;

5) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах города Ростова-на-Дону;

6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей города Ростова-на-Дону услугами организаций культуры;

7) обеспечение условий для развития на территории города Ростова-на-Дону физической культуры, школьного спорта и массового спорта.

3. В разработке государственных программ Ростовской области, содер­жащих мероприятия, направленные на развитие города Ростова-на-Дону как административного центра Ростовской области, вправе принимать участие органы местного самоуправления города Ростова-на-Дону в порядке, уста­новленном Правительством Ростовской области.

4. Органы государственной власти Ростовской области и органы мест­ного самоуправления города Ростова-на-Дону в соответствии с федераль­ными законами вправе заключать договоры и соглашения в целях совмест­ного участия в решении проблем социально-экономического и культурного развития города Ростова-на-Дону, а также взаимодействовать посредством иных форм, не противоречащих законодательству Российской Федерации.

Статья 6. Финансовое обеспечение расходов, связанных с осуществлением функций административного центра Ростовской области

1. Финансовое обеспечение расходов, связанных с осуществлением функций административного центра Ростовской области, может осуществ­ляться посредством реализации мероприятий, предусмотренных государст­венными программами Ростовской области.

2. Предоставление областному бюджету межбюджетных трансфертов из местного бюджета города Ростова-на-Дону может быть предусмотрено областным законом только по инициативе Губернатора Ростовской области.

Статья 7. Вступление в силу настоящего Областного закона

Настоящий Областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

Губернатор
Ростовской области

В.Ю. Голубев

 

г. Ростов-на-Дону
7 марта 2019 года
99-ЗС