Изображения
Цвета сайта
Шрифт

Официальный портал
Правительства Ростовской области

Отчет губернатора Ростовской области В.Ю.Голубева по итогам 2017 года

25 апреля 2018 г.

Заседание Законодательного Собрания Ростовской области

Тезисы выступления губернатора В.Ю.Голубева на заседании Законодательного Собрания Ростовской области с отчетом по итогам 2017 года

 

Уважаемые депутаты, коллеги, приглашенные!

Ростовская область – регион-лидер. Именно такую амбициозную цель мы поставили перед собой. Но, согласитесь, быть лидерами везде и сразу невозможно. Хотя бы в силу нехватки ресурсов. Но тем не менее к этому нужно стремиться. И крайне важно расставить приоритеты.

Этим мы и занимаемся, когда работаем над Стратегией 2030. (Сегодня мы имеем проект этого основополагающего документа, где четко определены стратегические цели региона на ближайшие десятилетия).

Должен сказать, что цели областной стратегии строго соответствуют целевым задачам, обозначенным Президентом страны в мартовском послании Федеральному собранию.

Практически, все эти цели представляют собой систему:

"Цель с измеримыми показателями - Приоритет - Проектная инициатива - Проект - Инструмент"

Конкретные проекты и инструменты их реализации будут формировать ядро государственных программ, на основе которых в будущем мы рассчитаем формировать бюджет региона.

Почему свой отчет за 2017 год я начал со Стратегии 2030?

Вы знаете, что:

  • до 1 июля должна быть готова итоговая редакция этого документа,
  • а до 1 января 2019 года мы должны его утвердить.

А это значит, что прошедший 2017 год, по сути - стартовый по отношению к Стратегии и заложенным в ней целям. Именно поэтому итоги 2017 года важно осмыслить и представить в соотношении со Стратегией.

Что из сделанного нами уже сегодня работает на достижение больших стратегических целей региона-лидера, а что нет?

Основной механизм Стратегии 2030 – это система трех политик:

  • экономической;
  • пространственной;
  • и социальной.

Рассмотрим итоги 2017 года в этих заданных рамках.

Экономическая политика региона

Важнейший итог 2017 года – рост экономики Ростовской области.

Валовый региональный продукт вырос за год на 2,9% и превысил 1,3 трлн рублей (прирост по России составил 1,5%)

Что же лежит в основе нашего роста?

Во-первых, мы определили приоритеты развития.

В сфере экономического развития это:

  • Формирование конкурентоспособной на российском и мировом рынке промышленности, основанной на новейших технологиях и высокопроизводительных рабочих местах.
  • Формирование высокопроизводительного агроиндустриального комплекса. Развитие сельского хозяйства с применением энерго- и трудосберегающих технологий, а также углубление переработки сырья.
  • Стимулирование развития в регионе креативных индустрий.

Во-вторых, нам удалось сформировать и успешно реализовать пул проектов и инструментов, обеспечивших нам результативное движение в рамках выбранных приоритетов.

Промышленность

Основной результат – рост промышленного производства, который в отчетном периоде составил 107,4%. (в среднем по стране – 101%)

Среди реализованных проектов, хочу отметить:

  • ТАНТК им. Г.М. Бериева. Произведен первый вылет многофункционального авиационного комплекса радиолокационного дозора и наведения А-100. Освоено производство самолетов – амфибий Бе-200ЧС.
  • Ростсельмаш. Выпущен опытный образец высокопроизводительного зерноуборочного комбайна «Nova». Заводом начато серийное производство тяжелых тракторов Версатайл 2375 с использованием отечественных узлов и агрегатов. Запущено производство новой модификации комбайна «TORUM». В рамках Госсовета, состоявшегося в Ростове, машина получила высокую оценку Президента России.
  • ПК «НЭВЗ. Начато серийное производство 4-х секционного локомотива «Ермак».
  • Тагмет. В рамках Года экологии запущен блок очистки химических стоков, обеспечивший не только очень высокое качество очистки, но и снижение потребления морской воды на 30%.
  • Южная угольная компания. Введена в эксплуатацию групповая обогатительная фабрика «Садкинская».

Разумеется, это не полный перечень проектов. Более подробная информация в отчете, который вы получили заранее.


Какие инструменты мы использовали для развития промышленного комплекса региона?

Основных несколько:

Кластерная политика.

В региональный реестр включено 7 кластеров и 2 кластерных инициативы. Волгодонский промышленный кластер атомного машиностроения включен в федеральный реестр промышленных кластеров, что позволит привлечь средства федерального бюджета.

Развитие производственной кооперации.

Донские предприятия отдают приоритет оборудованию местного производства. Таких примеров уже достаточно много.

Институты развития промышленности.

В результате сотрудничества области с Фондом развития промышленности ведущими компаниями региона привлечено в 2017 году 450 млн рублей. В прошедшем году создан Региональный фонд развития промышленности и одобрены первые заявки в этот фонд.

Специальные инвестиционные контракты (СПИКи), которые мы уже начали применять, в том числе для новых проектов, реализация которых начата в 2017 году. Вы знаете, что уже начата реализация проектов в сфере ветроэнергетики, предполагающая использование данного инструмента.

Агропромышленный комплекс

Темп роста продукции сельского хозяйства за 2017 год составил 107% (в РФ – 102,4%)

Нам удалось увеличить объемы сельхозпроизводства практически по всем направлениям:

-     это и рост производства овощей, мяса в живом весе, и, конечно же, зерновых – рекордный урожай, за который мы говорим спасибо нашим селянам,  более 13 млн тонн, это крупный вклад в урожай всей нашей страны.

-     а также рост объемов переработки сельскохозяйственного сырья.

Сельское хозяйство – это очень хороший пример, на котором мы видим как конкретные действия органов власти, от формирования законов Ростовской области до принятия решений на уровне правительства области, обеспечивают поддержку, которая реализуется в регионе на протяжении длительного периода и даёт свои позитивные результаты.

Какие инструменты мы использовали:

1. Финансовая поддержка.

На поддержку регионального АПК в 2017 году направлено 5,8 млрд рублей, из них 60% средств направлено на модернизацию и техническое перевооружение предприятий.

Среди форм финансовой поддержки:

  • субсидия на 1 га посевной площади для восточных районов области (всего 224 млн рублей);
  • механизм льготного кредитования (при котором уполномоченные банки предоставляют сельхозтоваропроизводителям кредит по сниженной ставке от 1% до 5%, а им возмещаются недополученные доходы из федерального бюджета);
  • субсидирование процентной ставки по краткосрочным и инвестиционным кредитам;
  • господдержка предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности в рамках госпрограммы развития сельского хозяйства (речь о налоговых льготах).

2. Кадровое обеспечение.

На Дону подготовку рабочих кадров и специалистов среднего звена осуществляет 19 образовательных организаций сельхозпрофиля. В них обучается около 8,3 тыс. человек.

Малый и средний бизнес

Результаты работы за прошлый год:

Число субъектов малого и среднего бизнеса выросло за год, более чем на 5 тысяч и составило 177,4 тыс. (рост около 3%), а численность занятых в этой сфере – почти на 10 тысяч человек до 546,6 тысяч человек (рост около 2%). По развитию малого и среднего бизнеса регион входит в ТОП-10 лучших российских регионов.

Рост розничного товарооборота к предыдущему году составил 100,3%, в стоимостном выражении 880,4 млрд рублей.

Добились мы этого, используя следующие инструменты и средства:

Во-первых, это господдержка, на которую в прошлом году было направлено 362,1 млн рублей, в т.ч. 205,8 млн рублей – из федерального бюджета.

Во-вторых, свой вклад внесли региональные институты развития:

  • Региональным агентством поддержки предпринимательства для производственных предприятий, сельхозпроизводителей и резидентов ТОСЭР «Гуково» установлены специальные условия по займам – 7% годовых.
  • Гарантийным фондом для промпредприятий снижена ставка за поручительство с 1,75% до 1,25%.
  • Создана «Региональная лизинговая компания» со ставками по лизингу от 5% годовых. Здесь мы в начале пути, но процесс пошел.

В-третьих, для обеспечения доступности получения финансовой поддержки по месту нахождения предпринимателя региональным агентством поддержки заключены соглашения с МФЦ в 44 муниципальных образованиях, за год создано 43 окна оказания услуг для бизнеса.

В-четвертых, это стимулирование развития молодежного предпринимательства. Перспективной практикой стало создание на базе ВУЗов сети регистрационно-консультационных пунктов предпринимателей.

Инвестиции и инновации

Основной результат 2017 года:

Объем инвестиций за 2017 год составил 319,3 млрд рублей, что на 6,2% больше, чем в 2016 году, при этом объем частных инвестиций оценивается в 233,1 млрд рублей или 101,7% (точные данные будут только в августе).

Кроме этого:

  • Ростовская область вошла в ТОП-20 лидирующих регионов Национального рейтинга инвестиционного климата в субъектах РФ – 16 место среди всех субъектов РФ.
  • Область на 16,8% улучшила свои позиции в рейтинге развития государственно-частного партнерства (в 2015 году – 27,7 %, в 2016 году – 44,5 %).
  • Процент выполнения целевых моделей по улучшению условий ведения бизнеса в регионе составил 95%, полностью выполнены 7 из 12 целевых моделей.
  • С привлечением средств федерального бюджета в регионе создан первый Центр молодежного инновационного творчества.

Что мы использовали для достижения таких результатов?

Первое – сопровождение инвестпроектов:

  • В регионе сформирован Реестр инвестиционных проектов, включающий 657 проектов с общим объемом инвестиций 717 млрд рублей и созданием свыше 44 тысяч рабочих мест.
  • Особо значимые и крупные проекты включены в так называемую «губернаторскую сотню», которая на данный момент содержит 62 инвестпроекта с общим объемом инвестиций 378,3 млрд рублей и созданием более 24 тысяч рабочих мест, 28 из них включены в «сотню» в прошлом году. Напомню, совокупный результат работы по сопровождению крупных проектов, которой мы, кстати, занимаемся с 2011 года. В эксплуатацию введено 54 проекта, в том числе, 8 проектов с общим объемом инвестиций 47,9 млрд рублей в прошлом году.

Второй результативный инструмент – государственная поддержка инвесторов:

  • более 40 организаций воспользовалось налоговыми льготами;
  • восьми крупным инвесторам предоставлены субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам;
  • четырём организациям предоставлены субсидии на возмещение части затрат по созданию инженерной инфраструктуры на сумму 386,8 млн рублей.

Внешнеэкономическая деятельность

Внешнеторговый оборот вырос за год на 26% и составил 9 млрд 720 млн долл. США, в том числе экспорт – 6 млрд 838 млн, импорт – 2 млрд 882 млн долл. Положительное сальдо торгового баланса – без малого 4 млрд долларов!

Такой результат обеспечен влиянием как универсальных инструментов перечисленных выше, так и специфических, среди которых:

  • программы поддержки Российского экспортного центра.
  • экспортный совет при Губернаторе Ростовской области, взявший на контроль проблемные вопросы экспортеров, а также внедрение Регионального экспортного стандарта, где наша область выступила в качестве «пилотного региона».
Социальная политика региона

Самым ценным богатством Донского края являются его жители. Человеческий капитал Ростовской области – это одновременно и цель и средство для достижения лидерских позиций.

Главный результат 2017 года – это повышение продолжительности жизни населения, улучшение позиций Ростовской области по целому ряду показателей здравоохранения, образования, социальной защиты и др.

Показатель ожидаемой продолжительности жизни на начало 2018 года составил 73,03 года (выше среднероссийского – 72,7 года).

Какие факторы определили рост данного показателя?

Во-первых, в социальной политике, так же как и в экономике, мы четко определили приоритеты. Это:

  • Внедрение регионального социального стандарта, который должен гарантировать каждому жителю региона доступность высокотехнологичной медицинской помощи, универсальный комплекс мер соцподдержки, общественную безопасность и безбарьерную среду.
  • Реализация механизма «Социальный лифт», который позволит нашему региону стать «магнитом» для одаренной молодежи.
  • Создание и развитие новых социальных институтов. Необходимо изменить не только сам процесс оказания социальных услуг, но и мотивы учреждений, их оказывающих. Создать условия для социально ответственного предпринимательского сообщества. Стимулировать меценатскую поддержку гражданам и социальным институтам.

Во-вторых, была отработана система инструментов, которая позволила нам сфокусировать ресурсы на решении наиболее острых проблем.

Что я имею в виду.

Здравоохранение

Важные результаты 2017 года:

Впервые за пять лет отмечается снижение смертности до 13,4 промилле, в том числе на 0,5% снизилась смертность от сердечно-сосудистых заболеваний, регион вошел в десятку лучших по снижению смертности от болезней органов дыхания.

В 2017 году в области впервые начаты операции по пересадке сердца, областной сосудистый центр клинической больницы вошел в десятку лучших центров страны, оказывающих помощь пациентам с острым коронарным синдромом. В целом высокотехнологичная медицинская помощь оказана 26 160 пациентам.

На 4% увеличилась укомплектованность врачами, средним медперсоналом и достигла 87 и 89 процентов соответственно.

Этого мы достигли, продолжая развитие материально-технической базы системы здравоохранения. Так, в 2017 году:

  • открыто новое первичное сосудистое отделение на базе городской больницы №1 Волгодонска;
  • проведено самое масштабное за последние годы приобретение новых модульных фельдшерско-акушерских пунктов – 97 единиц и врачебных амбулаторий – 11 единиц.

В области активно проводилась диспансеризация и профилактика заболеваний:

  • в 2017 году диспансеризацию прошли 513 тыс. человек, что на 13 тыс. больше, чем в 2016-м;
  • очередную диспансеризацию прошли15,6 тыс. детей-сирот и детей, взятых под опеку;
  • профилактическим осмотром было охвачено более 550 тыс. детей;
  • в эпидемиологический сезон 2017-2018 иммунизацией от гриппа охвачено 45% жителей области (при плане 40%).

Кадровая политика и здесь наш приоритет.

В 2017 года для привлечения специалистов в сельские районы:

  • компенсационные выплаты в размере одного миллиона рублей получили 120 медицинских работников,
  • единовременные выплаты в размере 500 тыс. рублей – 66 врачей, прибывших на работу в «шахтерские территории» (2016 год – 49 человек),
  • в размере 300 тыс. рублей – 15 фельдшеров и акушерок, прибывших трудится на село (2016 год – 15 человек).

Из областного бюджета оказана поддержка по улучшению жилищных условий 79 медикам в размере более 134 млн рублей.

Достигнуто целевое значение 597 майского Указа Президента – соотношение зарплаты врачей и медработников составило 193% от среднеобластного уровня.

Образование

Результаты 2017 года:

Созданы 2,5 тыс. дошкольных мест, сохранены нулевые значения показателя очередности в детские сады детей в возрасте от 3 лет.

На 10% до 48% увеличен охват двухразовым питанием школьников.

Благодаря вводу 2 060 новых школьных мест доля школьников, занимающихся в одну смену, достигла 85,7%.

Обеспечен стопроцентный охват нуждающихся в дистанционном образовании.

Основные инструменты достижения результатов:

Первое, развитие инфраструктуры и материально-технической базы учреждений образования:

  • построены две школы (в Ростов-на-Дону и в Батайске);
  • одна реконструирована;
  • капитально отремонтированы 3 областных и 40 муниципальных организаций;
  • отремонтированы спортзалы в 15 школах.

Второе, развитие условий получения образования для «особых» детей:

  • создана безбарьерная среда в 396 образовательных учреждениях;
  • на базе школ открыты региональные ресурсные центры по комплексной психолого-педагогической помощи детям с различными расстройствами;
  • созданы специальные классы для детей с тяжелыми нарушениями речи, задержкой психического развития в трёх общеобразовательных организациях.

Все это было обеспечено в результате реализации мероприятий госпрограммы.

Спорт

Ростовская область – территория спорта. Не случайно этот год объявлен Годом детского спорта.

Основные спортивные итоги 2017 года:

Фиксируется устойчивый рост доли граждан, систематически занимающихся спортом: за 2017 год она составила 39,2%.

Донскими спортсменами завоевано 1 019 медалей различного достоинства.

Гандбольный клуб «Ростов-Дон» стал обладателем золотых медалей чемпионата России, кубка России, суперкубка России по гандболу и кубка Европейской гандбольной федерации среди женских команд и др.

Какие механизмы мы использовали:

Как и в других сферах занимались развитием инфраструктуры и материально-технической базы:

  • В 2017 году в области построен 61 спортивный объект, в том числе завершена реконструкция гребного канала «Дон».В рамках программы «Газпром-детям» введен в эксплуатацию физкультурно-оздоровительный комплекс в Новочеркасске.
  • В рамках подготовки к Чемпионату мира по футболу  продолжается реконструкция тренировочных площадок на стадионах в Ростове-на-Дону, Азове и Таганроге.
  • Активно проводились спортивные мероприятия – всего более 22-х тысяч, ключевые:

-     Спартакиада Дона, в ней приняли участие 53 тысячи жителей области,

-     и финальные соревнования 8-й летней спартакиады учащихся России по 20 видам спорта, где в итоговом зачете область заняла 5 место в стране.

Социальная защита

Основные итоги в сфере социальной защиты:

Достигнуты все целевые значения майских указов Президента по заработной плате для различных категорий бюджетников.

Своевременно и в полном объеме обеспечены все социальные гарантии. Речь идет о каждом третьем жителе Дона (1,4 млн человек), на их поддержку по разным направлениям – компенсации на оплату коммунальных услуг, бесплатный проезд и так далее – направлено более 27 млрд рублей.

Несколько слов об используемых нами инструментах:

1. Оказание адресной помощи семьям с детьми:

  • Прежде всего, речь идет о 8 федеральных пособиях и 8 региональных выплатах, которые предоставлены в 2017 году в полном объеме и проиндексированы с учетом инфляции.
  • Кроме этого принято решение о продлении действия регионального материнского капитала до 2021 года.

2. Поддержка людей с ограниченными возможностями:

  • Фондом социального страхования в рамках федерального финансирования более 33 тыс. инвалидов обеспечены средствами реабилитации и протезно-ортопедическими изделиями.
  • Кроме этого, средства реабилитации, не предусмотренные федеральным перечнем (гидравлические и электрические подъемники, медицинские кровати, «говорящие» ноутбуки, глюкометры, ножи-дозаторы) обеспечены за счет областного бюджета. Всего 2 188 единиц.
  • В рамках госпрограммы «Доступная среда» адаптировано 1 273 объекта социальной инфраструктуры.

3. Развитие института социальной защиты:

  • На начало 2018 года в областном реестре поставщиков соцуслуг состоят 156 организаций, в том числе 8 негосударственных. Сегодня НКО оказывают услуги почти двум тысячам граждан.
  • В прошедшем году продолжена работа по внедрению инновационных форм предоставления соцуслуг – мобильных бригад, социального такси, пунктов проката технических средств реабилитации, а в областной столице внедрена система информирования и ориентирования инвалидов по зрению «Говорящий город».

Жилищное строительство

Строительство как отрасль, а особенно жилищное, можно рассматривать и как важнейшую часть региональной экономки, и как один из ключевых факторов социального благополучия жителей региона.

В 2017 году в жилищном строительстве нам удалось добиться хороших результатов. А именно:

Сдано в эксплуатацию 2 млн 334 тыс. кв. метров жилья (на 1,8 % больше, чем в 2016 году). Годовая программа по вводу жилья выполнена на 101,0 %.

Основными инструментами, обеспечившими позитивную динамику в данном секторе социальной сферы, стали:

  • Развитие ипотечного кредитования. В 2017 году жителями региона получено более 25 тысяч ипотечных кредитов на сумму более 42 млрд рублей.
  • Реализация программы переселения из аварийного жилья, признанного таковым после 1 января 2012 года. В 2017 году расселены 425 семей в семи муниципальных образованиях.
  • Продолжение решения проблем «обманутых дольщиков».

В 2017 году:

  • перечислены субсидии для подключения проблемных объектов к инженерным сетям (общая сумма 54,2 млн руб.);
  • выделены средства для субсидирования жилищно-строительных кооперативов в размере 62,8 млн руб.

В целом обеспечены права 545 пострадавших участников долевого строительства в 6 проблемных объектах: 5 домов введено в эксплуатацию, 1 дом расселен.

Однако проблема по-прежнему остается крайне острой: на 1 января 2018 года в области признаны проблемными 67 многоквартирных домов, в реестр пострадавших участников долевого строительства включены 1 653 гражданина.

Нами разработан и утверждён распоряжением Правительства РФ от 26 мая 2017 № 1063-р план-график по осуществлению мер по решению проблем пострадавших граждан. Главы администраций лично отвечают за решение это проблемы.

  • Поддержка многодетных семей. Более 56% многодетных семей, поставленных на учет в целях предоставления земельного участка, такие участки уже получили; 3 326 из них в 2017 году. Однако нам предстоит, серьезно добавить оборотов в решении вопроса обеспечения участков необходимой инфраструктурой.

Доходы и занятость

В 2017 году ключевые показатели уровня жизни населения Ростовской области сохранили позитивную динамику.

Среднедушевые денежные доходы населения выросли на 2% и достигли 27,7 тыс. рублей.

Среднемесячная заработная плата по полному кругу организаций области составила 28,1 тыс. рублей и увеличилась на 6,8%, ее реальный размер повысился на 3,4%.

Доля трудоустройства граждан увеличена до 85,1%, численность зарегистрированных безработных снижена на 7,7%, регистрируемая безработица сохранена на уровне 0,8%.

Основными инструментами, обеспечившими позитивный тренд, выступили:

  • Реализация целевых установок майских указов Президента (направлено 2,8 млрд. рублей, повышение коснулось 131 тыс. работников бюджетной сферы).
  • Легализация граждан, занятых в неформальном секторе экономики (легализовано почти 44 тыс. человек, в т.ч. зарегистрировано 1,2 тыс. индивидуальных предпринимателей).
  • Реализация госпрограммы по содействию занятости (развитие региональной экономики способствовало росту потребности донских предприятий в рабочей силе на 3,5%, это позволило дополнительно обеспечить работой 120,5 тысяч человек, что на 12,6% больше планового показателя)
Пространственная политика региона

Важнейшей сферой управления регионом является политика пространственного развития.

В качестве основных ее целей здесь можно выделить:

  • Развитие перспективных территорий.
  • Развитие инженерной и транспортной инфраструктуры с учетом приоритетов экономической и социальной политики.
  • Преодоление неравенства в уровне обеспечения населения социальными услугами, в зависимости от места проживания.

Система целеполагания предопределяет и систему приоритетов.

Важнейшими приоритетами в сфере пространственной политики Ростовской области являются:

  1. Развитие транспортно-логистического и инженерного каркаса региона.
  2. Сохранение и развитие природной экосистемы.
  3. Пространственное развитие региона на основе полюсов роста – наиболее подготовленных для интенсивного роста территорий, развитие которых способно оказать значительное стимулирующее влияние на экономику региона в целом.

Каковы основные результаты ушедшего года в сфере пространственного развития региона?

Дорожно-транспортная инфраструктура

Речь, прежде всего, идет о реализации конкретных проектов: больших – масштаба страны, средних – регионального уровня, и малых, касающихся конкретного населенного пункта.

  1. Что касается первых, то это, безусловно, аэропортовый комплекс «Платов». Мы должны сделать так, чтобы эта территория была примером развития и освоения новых территорий.
  2. В отношении региональной сети дорог:
  • отремонтировано более 348 км дорог и искусственных сооружений на них;
  • введены в эксплуатацию новые объекты на территориях ряда районов области;
  • начаты подготовительные работы на ряде значимых территорий в агломерации «Большой Ростов» в рамках реализации программы  «Безопасные и качественные дороги».

       3. Что касается муниципальной сети автодорог, то тут в 2017 году:

  • построена 31 автодорога общей протяженностью 77,6 км, среди них – 14 дорог к селам и хуторам;
  • открыто движение по новому мосту через реку Дон в створе Ворошиловского моста в Ростове, а также завершено строительство магистральной улицы общегородского значения Южный подъезд – ул. Левобережная;
  • решены вопросы, связанные с дорожной инфраструктурой для аэропорта Платов и футбольного стадиона Ростов-Арена;
  • капитально отремонтировано 368,8 км автодорог местного значения;
  • за счет средств областного и местного бюджетов закуплены новые трамваи, автобусы, электробусы.

Основной инструмент развития дорожно-транспортной сети региона – государственная программа.

В полном объеме достигнуты показатели результативности приоритетного проекта «Безопасные и качественные дороги». В рамках проекта завершены работы на 129 объектах дорожно-транспортной инфраструктуры.

Что касается показателей, то я бы отметил два:

Доля протяженности автомобильных дорог ростовской агломерации, соответствующих нормативным требованиям, увеличилась с 45 до 56%, а количество мест концентрации дорожно-транспортных происшествий сократилось с 72 до 34 единиц.

Инженерно-коммунальная инфраструктура

В сфере энерго– и газоснабжения следует отметить следующие результаты:

  • пуск энергоблока № 4 Ростовской АЭС;
  • завершение строительства подстанции 110 кВ «Спортивная»;
  • ввод в эксплуатацию газопровода высокого давления к аэропортовому комплексу «Платов», что позволило, в том числе обеспечить техническую возможность газификации объектов ФГУП «Почта России», компании MARS и Грушевского сельского поселения.
Уровень газификации региона достиг 88,11%, более 6,5 тысячи домовладений получили возможность использовать голубое топливо.

Основными инструментами реализации задач в данной сфере являются:

  • схема и программа перспективного развития электроэнергетики Ростовской области на 2017-2021 годы,
  • программа газификации области.

Несколько слов о развитии жилищно-коммунального хозяйства.

  1. В 2017 году на территории области капитально отремонтировано 884 многоквартирных дома, на что направлено 3,4 млрд рублей.
  2. Построено и реконструировано более 91 км водопроводных и канализационных сетей, при этом продолжался и капитальный ремонт.
  3. Продолжалось строительство буровых скважин, мы сейчас в активную фазу этой работы вступили. Мною принято решение в течение 2017-2019 годов сделать всё, чтобы в каждом населенном пункте, где их нет, где они устарели, где вышли из строя, мы полностью поменяли буровые скважины на воду. Потребность сегодня – 570 скважин. В бюджете области эти деньги заложены.
  4. В 38 районах созданы районные предприятия ВКХ. За счет укрупнения количество организаций, осуществляющих водоснабжение, сокращено с 160 до 79 единиц. Будем добиваться того, чтобы эффективность их работы не ухудшилась.
  5. На конкурсной основе проведен отбор региональных операторов по переработке ТКО, заключены соглашения по Волгодонской, Новочеркасской и Красносулинской зонам деятельности. Продолжается работа по реализации инвестиционных проектов по строительству 8-ми МЭОК. Муниципалитетами оформлены земельные участки под размещение.
  6. В рамках приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды» привлечено из федерального бюджета 1,2 млрд рублей. Как результат в 6 городах области благоустроено 7 общественных пространств и 109 дворовых территорий.

Информационно-коммуникационная инфраструктура

  • В рамках проекта по устранению цифрового неравенства в 2017 году волоконно-оптические линии связи построены к 41 населенному пункту.
  • К высокоскоростному Интернету для оказания услуг телемедицины подключено 108 лечебно-профилактических учреждений области.
  • Жителям Дона через МФЦ предоставлено 4,6 млн услуг и консультаций. Удовлетворенность населения качеством услуг составляет 97%.
  • Общее количество окон МФЦ для бизнеса составило 59. Эти проекты были реализованы, в том числе, на условиях ГЧП с рядом коммерческих банков и крупных торговых центров.

Основными инструментами достижения результатов стали:

-     госпрограмма «Информационное общество»;

-     федеральная целевая программа «Развитие телерадиовещания в Российской Федерации на 2009 – 2018 годы».

Экология

Важным результатом Года экологии стало привлечение внимания органов власти, бизнеса и граждан к «зеленым» проблемам.

  • Проведено 2 900 мероприятий с объемом финансирования более 2 млрд рублей.
  • Ликвидировано 384 места несанкционированного размещения отходов. Ростовская область вошла в десятку лучших регионов по уборке свалочных очагов в рамках реализации проекта ОНФ «Генеральная уборка».
  • Завершены работы по экологической реабилитации реки Темерник в г. Ростове-на-Дону на участке протяженностью 7,6 км. Организована система экологического мониторинга на всем протяжении бассейна реки Темерник.
  • Расчищено около двух км участка русла реки Глубокая в Миллеровском районе.
  • Выполнены мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов. Обеспечена работа 9 лесных питомников, выращено более 10,5 млн. штук посадочного материала.

В качестве основного инструмента выступала госпрограмма «Охрана окружающей среды и рациональное природопользование».

Территории опережающего социально-экономического развития

Одной из важнейших задач пространственной политики региона является развитие монопрофильных территорий, прежде всего, через механизм ТОСЭРов.

В 2017 году мы заняли 3 место в России по количеству резидентов ТОСЭРов.

Объем привлеченных инвестиций составил порядка 200 млн рублей, создано 644 новых рабочих места.

Для достижения целей использовались следующие инструменты:

  1. Преференции резидентам ТОСЭР виде налоговых льгот и субсидий.
  2. Реализация федеральной приоритетной программы «Комплексное развитие моногородов».
  3. Реализация аналогичной региональной приоритетной программы, утвержденной на первом заседании совета по проектному управлению.
  4. Развитие инфраструктуры. Так, в 2017 году ПАО «Газпром» завершена реконструкция ГРС «Гуково». К границе инвестплощадки подведен отвод от Гундорово-Гуковского водопровода.
  5. Деятельность областных институтов развития – Регионального агентства поддержки предпринимательства и Гарантийного фонда.

В прошлом году мы вышли с инициативой в Правительство РФ о включение Донецка и Зверева в перечень ТОСЭР, соответствующие постановления Правительства РФ подписаны 16 марта текущего года.

Бюджет-2017

Исполнение расходов консолидированного бюджета области по всем направлениям составило 212,8 млрд рублей. Обеспечен профицит в объеме 1,5 млрд рублей.

Обеспечен прирост собственных налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджет области по сравнению с 2016 годом на 4,8%.

Безвозмездные поступления из федерального бюджета составили 35,7 млрд рублей.

Бюджетная политика в сфере расходов была направлена на решение социальных и экономических задач области. На эти цели направлено 128,1 млрд рублей, что составляет 67,2 % всех расходов консолидированного бюджета.

В 2017 году в области проводилась взвешенная долговая политика. В сравнении с 2016 годом государственный долг области снизился на 1,2 млрд рублей, и на конец года составил 39 млрд рублей или 32,4% от законодательно утвержденного ограничения.

Заключение

В 2017 году Ростовская область по-прежнему находилась в первой десятке регионов по самым разным показателям.

В декабре 2017 года подведены итоги оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по Указу Президента России № 1199.

Ростовская область вошла в ТОП-20 наиболее эффективных субъектов России и получила крупный поощрительный грант – 1 млрд рублей (5 место по размеру гранта)

Уважаемые депутаты!

Хочу отметить ваш созидательный вклад и поблагодарить за работу. Эта работы была совместной. Уверен, что депутатский корпус и в дальнейшем будет вести активную деятельность на благо региона.

Что хотел бы пожелать: сохранить конкретность и оперативность вашей работы, эффективность ваших инициатив.

Спасибо за внимание!


Смотри также:

Все материалы об отчёте губернатора В.Ю.Голубева перед депутатами ЗС РО