ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
|
О МЕРАХ ПОДДЕРЖКИ ПОСТРАДАВШИХ УЧАСТНИКОВ ДОЛЕВОГО СТРОИТЕЛЬСТВА В РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
|
Принят Законодательным Собранием
|
18 июля 2013 года
|
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Областного закона
Настоящий Областной закон устанавливает меры поддержки участников долевого строительства многоквартирных домов, пострадавших вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения застройщиками обязательств, возникающих из договоров участия в долевом строительстве, и их объединений, а также инвесторов, обеспечивающих права указанных лиц на жилые помещения.
Статья 2. Понятия, используемые в настоящем Областном законе
Для целей настоящего Областного закона используются следующие основные понятия:
1) пострадавший участник долевого строительства:
а) гражданин, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирного дома и чьи права нарушены, признанный пострадавшим в соответствии с установленными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти критериями и включенный в реестр пострадавших граждан;
б) гражданин, использовавший на участие в долевом строительстве многоквартирного дома социальную выплату для приобретения (строительства) жилья, полученную за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, и чьи права нарушены;
2) Пункт утратил силу – Областной закон от 27.07.2017 № 1176-ЗС;
3) проблемный объект – не введенный в эксплуатацию многоквартирный дом, для строительства которого привлечены денежные средства граждан, включенных в реестр пострадавших граждан;
4) Пункт утратил силу – Областной закон от 19.10.2017 № 1198-ЗС;
41) проблемный многоквартирный дом – многоквартирный дом, более 40 процентов участников долевого строительства которого использовали для его строительства социальную выплату для приобретения (строительства) жилья, полученную за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, и срок передачи объектов долевого строительства в котором нарушен более чем на девять месяцев;
5) объединение участников долевого строительства – жилищно-строительный кооператив, иная некоммерческая организация – юридическое лицо, созданное с участием пострадавших участников долевого строительства для завершения строительства проблемного объекта или проблемного многоквартирного дома;
6) пункт утратил силу – Областной закон от 24.04.2015 № 353-ЗС.
7) инвестор – юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, реализующее масштабный инвестиционный проект, в отношении которого в соответствии с Областным законом от 25 февраля 2015 года № 312-ЗС «О критериях, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты, в целях предоставления земельных участков в аренду без проведения торгов» принято решение о предоставлении земельного участка в аренду без проведения торгов, и (или) взявшее на себя обязательства по обеспечению завершения строительства и вводу в эксплуатацию проблемного объекта.
Статья 3. Полномочия органов государственной власти Ростовской области в сфере поддержки пострадавших участников долевого строительства
1. К полномочиям Законодательного Собрания Ростовской области в сфере поддержки пострадавших участников долевого строительства относится принятие областных законов, устанавливающих меры поддержки пострадавших участников долевого строительства, а также контроль за их соблюдением и исполнением.
2. К полномочиям Правительства Ростовской области относятся:
1) утверждение государственных программ Ростовской области, содержащих мероприятия по поддержке пострадавших участников долевого строительства;
2) определение органа исполнительной власти Ростовской области, уполномоченного на обеспечение предоставления мер поддержки пострадавших участников долевого строительства;
3) пункт исключен - Областной закон от 23.12. 2013 № 90-ЗС;
4) пункт утратил силу – Областной закон от 19.10.2017 № 1198-ЗС;
5) осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Областным законом, другими областными законами и иными нормативными правовыми актами Ростовской области.
Статья 4. Меры поддержки
В целях обеспечения прав пострадавших участников долевого строительства на жилые помещения предоставляются следующие меры поддержки:
1) субсидии объединениям участников долевого строительства в целях ввода в эксплуатацию проблемных объектов, проблемных многоквартирных домов;
2) субсидии инвесторам в целях ввода в эксплуатацию проблемных объектов;
3) обеспечение прав пострадавших участников долевого строительства на жилые помещения инвестором.
Статья 5. Предоставление субсидий в целях ввода в эксплуатацию проблемных объектов, проблемных многоквартирных домов
1. В целях ввода в эксплуатацию проблемных объектов предоставляются субсидии:
1) объединениям участников долевого строительства для внесения платы за подключение (технологическое присоединение) проблемных объектов к сетям инженерно-технического обеспечения;
2) объединениям участников долевого строительства на возмещение затрат в связи с внесением платы за подключение (технологическое присоединение) проблемных объектов к сетям инженерно-технического обеспечения;
3) инвестору на возмещение затрат в связи с внесением платы за подключение (технологическое присоединение) проблемных объектов к сетям инженерно-технического обеспечения;
4) инвестору на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в кредитных организациях на цели обеспечения завершения строительства и ввода в эксплуатацию проблемного объекта.
2. В целях ввода в эксплуатацию проблемных многоквартирных домов объединениям участников долевого строительства предоставляются субсидии на завершение строительства и ввод в эксплуатацию указанных многоквартирных домов.
3. Порядок определения объема и предоставления субсидий, указанных в пунктах 1 и 2 части 1 и части 2 настоящей статьи, устанавливается Правительством Ростовской области.
4. Субсидии, указанные в пунктах 3 и 4 части 1 настоящей статьи, предоставляются в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Ростовской области.
Статья 51. Обеспечение прав пострадавших участников долевого строительства на жилые помещения инвестором посредством обеспечения завершения строительства проблемного объекта и ввода его в эксплуатацию
1. Обеспечение прав пострадавших участников долевого строительства на жилые помещения может осуществляться инвестором посредством:
1) обеспечения завершения строительства проблемного объекта и ввода его в эксплуатацию, в том числе путем его финансирования, в случае создания объединения участников долевого строительства;
2) обеспечения завершения строительства проблемного объекта и ввода его в эксплуатацию инвестором, которому на основании определения арбитражного суда перешли имущество и обязательства застройщика по ранее заключенным договорам участия в долевом строительстве проблемного объекта между застройщиком и пострадавшими участниками долевого строительства;
3) обеспечения завершения строительства проблемного объекта и ввода его в эксплуатацию инвестором, которому застройщиком проблемного объекта с согласия пострадавших участников долевого строительства переведены права и обязанности застройщика по ранее заключенным договорам участия в долевом строительстве проблемного объекта.
2. В случаях, установленных пунктами 2 и 3 части 1 настоящей статьи, в качестве застройщика проблемного объекта выступает инвестор.
Статья 52. Обеспечение прав пострадавших участников долевого строительства на жилые помещения инвестором посредством предоставления жилого помещения в ином многоквартирном доме
1. Обеспечение прав пострадавших участников долевого строительства на жилые помещения может осуществляться инвестором посредством полного или частичного освобождения пострадавшего участника долевого строительства от оплаты жилого помещения в ином строящемся или введенном в эксплуатацию многоквартирном доме по договору, заключаемому инвестором с пострадавшим участником долевого строительства.
2. В целях обеспечения прав пострадавших участников долевого строительства на жилые помещения инвестор заключает с пострадавшим участником долевого строительства договор участия в долевом строительстве, либо договор купли-продажи, либо иной договор, предусматривающий предоставление (передачу) инвестором пострадавшему участнику долевого строительства жилого помещения и освобождающий пострадавшего участника долевого строительства от его оплаты в размере стоимости количества квадратных метров, равного количеству квадратных метров жилого помещения, стоимость которых была оплачена пострадавшим участником долевого строительства по ранее заключенному договору участия в долевом строительстве проблемного объекта, но не более расчетной нормы, определенной в соответствии с частью 3 настоящей статьи.
3. Расчетная норма в зависимости от условий ранее заключенного договора участия в долевом строительстве проблемного объекта составляет:
1) 33 квадратных метра общей площади жилого помещения – в случае, если по ранее заключенному договору участия в долевом строительстве проблемного объекта у пострадавшего участника долевого строительства возникало право на однокомнатную квартиру, а также в случае, если пострадавший участник долевого строительства не может документально или в судебном порядке подтвердить количество приобретенных им комнат в проблемном объекте;
2) 42 квадратных метра общей площади жилого помещения – в случае, если по ранее заключенному договору участия в долевом строительстве проблемного объекта у пострадавшего участника долевого строительства возникало право на двухкомнатную квартиру;
3) 54 квадратных метра общей площади жилого помещения – в случае, если по ранее заключенному договору участия в долевом строительстве проблемного объекта у пострадавшего участника долевого строительства возникало право на квартиру с количеством комнат три и более.
4. В случае, если пострадавший участник долевого строительства ранее заключил два или более договора участия в долевом строительстве проблемного объекта и (или) заключил договор участия в долевом строительстве проблемного объекта, предусматривающий предоставление двух или более жилых помещений, предоставление мер поддержки в соответствии с настоящей статьей осуществляется в отношении одного жилого помещения по выбору пострадавшего участника долевого строительства.
5. Обеспечение прав пострадавших участников долевого строительства на жилые помещения в соответствии с настоящей статьей осуществляется в порядке, установленном Правительством Ростовской области, на основании их заявлений и при условии обязательной передачи прав требования и (или) имущественных прав в отношении проблемного объекта и застройщика такого проблемного объекта муниципальному образованию, на территории которого расположен проблемный объект.
Статья 6. Утратила силу – Областной закон от 24.04.2015 № 353-ЗС.
Статья 7. Финансирование мер поддержки пострадавших участников долевого строительства
Субсидии, предусмотренные статьей 5 настоящего Областного закона, предоставляются за счет средств областного бюджета.
Статья 71. Заключительные положения
Настоящий Областной закон применяется к правоотношениям, связанным с предоставлением мер поддержки пострадавшим участникам долевого строительства, если договор участия в долевом строительстве с первым участником долевого строительства в отношении проблемного объекта заключен до даты государственной регистрации публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства».
Статья 8. Вступление в силу настоящего Областного закона
Настоящий Областной закон вступает в силу с 1 января 2014 года.
Губернатор Ростовской области
|
В.Ю. Голубев
|
г. Ростов-на-Дону
30 июля 2013 года
№ 1145-ЗС