Изображения
Цвета сайта
Шрифт

Официальный портал
Правительства Ростовской области

Правительство Ростовской области

Постановление от 26 ноября 2015 № 124  (Документ утратил силу)

«О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 23.09.2013 № 583»


ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 26.11.2015 124

 

г. Ростов-на-Дону

 

О внесении изменений
в постановление Правительства
Ростовской области от 23.09.2013 № 583

 

В соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 31.07.2013 № 485 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Ростовской области» Правительство Ростовской области п о с т а н о в л я е т:

 

1. Внести в приложение к постановлению Правительства Ростовской области от 23.09.2013 № 583 «Об утверждении государственной программы Ростовской области «Управление государственными финансами и создание условий для эффективного управления муниципальными финансами» изменения согласно приложению.

2. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Ростовской области – министра финансов Федотову Л.В.

 

 

Губернатор

Ростовской области                       В.Ю. Голубев

 

 

Постановление вносит

министерство финансов

Ростовской области


Приложение

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 26.11.2015 124

 

ИЗМЕНЕНИЯ,

вносимые в приложение к постановлению

Правительства Ростовской области от 23.09.2013 № 583

«Об утверждении государственной программы Ростовской области
«Управление государственными финансами и создание условий
для эффективного управления муниципальными финансами»

 

1. Подраздел «Ресурсное обеспечение государственной программы» раздела «Паспорт государственной программы Ростовской области «Управление государственными финансами и создание условий для эффективного управления муниципальными финансами» изложить в редакции:

 

«Ресурсное          –
обеспечение государственной программы

объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы из средств областного бюджета составляет 51 841 580,3 тыс. рублей;

объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы по годам составляет
(тыс. рублей):

 

год

всего

областной бюджет

2014

5 619 215,5

5 619 215,5

2015

5 975 633,7

5 975 633,7

2016

6 143 719,0

6 143 719,0

2017

5 822 027,4

5 822 027,4

2018

9 426 994,9

9 426 994,9

2019

9 426 994,9

9 426 994,9

2020

9 426 994,9

9 426 994,9».

 

2. В разделе 1:

2.1. В абзаце тридцать седьмом слово «станут» заменить словом «стали».

2.2. Абзацы тридцать восьмой пятьдесят шестой изложить в редакции:

«разграничение и уточнение полномочий между органами внешнего и внутреннего государственного финансового контроля и главными распорядителями средств областного бюджета;

осуществление министерством финансов Ростовской области с 1 января 2014 г. исключительного полномочия по санкционированию оплаты каждого денежного обязательства получателей средств после проверки документов, подтверждающих возникновение таких обязательств;

осуществление управлением финансового контроля Ростовской области полномочий по контролю за соблюдением бюджетного законодательства и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, контроля за полнотой и достоверностью отчетности о реализации государственных программ, осуществление контроля за соблюдением законодательства в сфере закупок для государственных нужд.

Новые задачи совершенствования государственного финансового контроля предполагают:

приведение системы государственного финансового контроля в соответствие с рекомендациями Министерства финансов Российской Федерации;

совершенствование форм и методов государственного финансового контроля;

переориентация государственного финансового контроля на контроль над соблюдением участниками бюджетного процесса и их должностными лицами требований бюджетного законодательства;

усиление контроля над эффективностью использования бюджетных средств, государственного имущества, достоверностью отчетности о результатах реализации государственных программ, выполнения государственных заданий;

повышение экономности и результативности использования бюджетных средств путем принятия и реализации решений по результатам внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита.

Министерство финансов Ростовской области с 1 января 2017 г. приступит к реализации полномочий по контролю в сфере закупок путем проверки на всех этапах осуществления закупок соответствия информации о предоставленных объемах финансового обеспечения информации, зафиксированной в документах.

Прогноз развития сферы реализации государственной программы в существенной степени зависит от разработки и утверждения долгосрочных параметров бюджета Ростовской области, в связи с чем государственная программа определяет принципиальные тенденции развития государственных финансов Ростовской области.

К ним относятся:

сбалансированность бюджета Ростовской области;

наращивание собственных налоговых и неналоговых доходов;

дальнейшее снижение дотационности Ростовской области и приобретение в перспективе статуса самообеспеченного субъекта Российской Федерации;

сохранение объема государственного и муниципального долга на экономически безопасном уровне;

формирование бюджетных параметров исходя из необходимости безусловного исполнения действующих расходных обязательств, в том числе с учетом их оптимизации и повышения эффективности исполнения;

взвешенный, экономически обоснованный подход при принятии новых расходных обязательств;

совершенствование межбюджетных отношений.

2.3. Дополнить абзацами пятьдесят седьмым шестьдесят вторым следующего содержания:

 

«развитие системы государственного (муниципального) контроля.

Основным риском реализации Программы является возможное снижение темпов экономического роста, что может повлечь увеличение дефицита областного и местных бюджетов и, соответственно, государственного (муниципального) долга и стоимости его обслуживания. Кроме того, существуют риски использования при формировании документов стратегического планирования (бюджетного прогноза на долгосрочный период, государственных программ) прогноза расходов, не соответствующего прогнозу доходов.

Для управления финансовыми рисками при реализации государственной программы основной мерой правового регулирования станет утверждение бюджетного прогноза Ростовской области на долгосрочный период Правительством Ростовской области и прогноза социально-экономического развития Ростовской области на соответствующий период.

Минимизации рисков будет способствовать совершенствование нормативной правовой базы, регламентирующей бюджетный процесс и межбюджетные отношения в Ростовской области, своевременное принятие областных законов об областном бюджете и об отчете об исполнении областного бюджета.

Государственная программа имеет существенные отличия от большинства других государственных программ Ростовской области. Она является «обеспечивающей», то есть ориентирована (через развитие правового регулирования и методического обеспечения) на создание общих для всех участников бюджетного процесса условий и механизмов их реализации, обеспечивая значительный вклад в достижение практически всех стратегических целей.

Следует также учитывать, что качество управления государственными финансами, в том числе эффективность расходов областного бюджета, зависит от действий всех участников бюджетного процесса, а не только от министерства финансов Ростовской области, осуществляющего организацию составления и исполнения областного бюджета.».

3. В абзаце двадцать третьем раздела 3 слова «на очередной финансовый год и плановый период» исключить.

4. В абзаце втором раздела 4 цифры «51 829 230,1» заменить цифрами «51 841 580,3».

5. Раздел 5 дополнить абзацами пятым двадцать восьмым следующего содержания:

«Бюджетная эффективность реализации государственной программы Ростовской области рассчитывается в несколько этапов:

1) степень реализации основных мероприятий (далее – мероприятий), финансируемых за счет средств областного бюджета, безвозмездных поступлений в областной бюджет и местных бюджетов, оценивается как доля мероприятий, выполненных в полном объеме, по следующей формуле:

 

СРм = Мв / М,


где СРм степень реализации мероприятий;

Мв количество мероприятий, выполненных в полном объеме, из числа мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году;

М общее количество мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году.

Мероприятие может считаться выполненным в полном объеме при достижении следующих результатов:

мероприятие, результаты которого оцениваются на основании числовых (в абсолютных или относительных величинах) значений показателей (индикаторов), считается выполненным в полном объеме, если фактически достигнутое значение показателя (индикатора) составляет не менее 95 процентов от запланированного и не хуже, чем значение показателя (индикатора), достигнутое в году, предшествующем отчетному, при условии неуменьшения финансирования мероприятия. В том случае, когда для описания результатов реализации мероприятия используется несколько показателей (индикаторов), для оценки степени реализации мероприятия используется среднее арифметическое значение отношений фактических значений показателей к запланированным значениям, выраженное в процентах;

мероприятие, предусматривающее оказание государственных услуг (работ) на основании государственных заданий, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств областного бюджета, считается выполненным в полном объеме в случае выполнения сводных показателей государственных заданий по объему и по качеству государственных услуг (работ);

по иным мероприятиям результаты реализации могут оцениваться как наступление или ненаступление контрольного события (событий) и (или) достижение качественного результата;

2) степень соответствия запланированному уровню расходов за счет средств областного бюджета, безвозмездных поступлений в областной бюджет и местных бюджетов оценивается как отношение фактически произведенных в отчетном году бюджетных расходов на реализацию государственной программы к их плановым значениям по следующей формуле:

 

ССуз = Зф / Зп,

 

где ССуз степень соответствия запланированному уровню расходов;

Зф фактические бюджетные расходы на реализацию государственной программы в отчетном году;

Зп плановые бюджетные ассигнования на реализацию государственной программы в отчетном году;

3) эффективность использования средств областного бюджета рассчитывается как отношение степени реализации мероприятий к степени соответствия запланированному уровню расходов за счет средств областного бюджета, безвозмездных поступлений в областной бюджет и местных бюджетов по следующей формуле:

 

Эис = СРм / ССуз,

 

где Эис эффективность использования финансовых ресурсов на реализацию программы;

СРм степень реализации всех мероприятий программы;

ССуз степень соответствия запланированному уровню расходов из областного бюджета.

Бюджетная эффективность реализации программы признается:

высокой, в случае если значение Эис  составляет 0,95 и выше;

удовлетворительной, в случае если значение Эис составляет от 0,75 до 0,95;

низкой, в случае если значение Эис составляет менее 0,75.».

6. В разделе 6:

6.1. В подразделе 6.2:

в абзаце четвертом слово «разрабатывается» заменить словом «разрабатывался»;

в абзаце одиннадцатом слова «осуществляется путем формирования» заменить словами «предполагает формирование».

6.2. В абзаце пятнадцатом подраздела 6.3 слова «на очередной финансовый год и плановый период» исключить.

6.3. В подразделе 6.4:

в абзаце десятом слово «бюджетной» заменить словом «экономической»;

в абзаце одиннадцатом слова «2011 и 2012» заменить цифрами «20112014», слово «бюджетной» заменить словом «экономической»;

в абзаце двенадцатом слово «бюджетного» исключить.

7. В разделе 7:

7.1. В подразделе 7.1:

в строке «Цели подпрограммы» слова «на очередной финансовый год и плановый период» исключить;

строку «Ресурсное обеспечение подпрограммы» изложить в редакции:

 

«Ресурсное         –
обеспечение подпрограммы

объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы из средств областного бюджета составляет 1 025 484,2 тыс. рублей;

объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы по годам составляет (тыс. рублей):

 

год

всего

областной бюджет

2014

145 560,5

145 560,5

2015

150 018,5

150 018,5

2016

160 384,7

160 384,7

2017

155 614,4

155 614,4

2018

137 968,7

137 968,7

2019

137 968,7

137 968,7

2020

137 968,7

  137 968,7»;

 

в строке «Ожидаемые результаты реализации подпрограммы» слова «на очередной финансовый год и плановый период» исключить.

7.2. В подразделе 7.2:

в абзаце четырнадцатом слова «на очередной финансовый год и плановый период» исключить;

в абзаце тридцать первом слова «на очередной финансовый год и плановый период» исключить;

в абзаце тридцать седьмом слова «на очередной финансовый год и плановый период» исключить.

7.3. В подразделе 7.3:

в абзацах шестом и седьмом слова «на очередной финансовый год и плановый период» исключить;

в абзаце восемнадцатом слова «на очередной финансовый год и плановый период» исключить.

7.4. В подразделе 7.4:

в абзаце шестом слова «на очередной финансовый год и плановый период» исключить;

в абзаце четырнадцатом слова «на очередной финансовый год и плановый период» исключить.

7.5. В абзаце втором подраздела 7.5 цифры «1 016 964,2» заменить цифрами «1 025 484,2».

8. В разделе 9:

8.1. Строку «Ресурсное обеспечение подпрограммы» подраздела 9.1 изложить в редакции:

 

«Ресурсное         –
обеспечение подпрограммы

объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы из средств областного бюджета составляет 260 511,4 тыс. рублей;

объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы по годам составляет (тыс. рублей):

 

год

всего

областной бюджет

2014

62 048,2

62 048,2

2015

24 000,0

24 000,0

2016

29 263,2

29 263,2

2017

30 000,0

30 000,0

2018

38 400,0

38 400,0

2019

38 400,0

38 400,0

2020

38 400,0

38 400,0».

 

8.2. В абзаце втором подраздела 9.5 цифры «261 248,2» заменить цифрами «260 511,4».

9. В разделе 10:

9.1. В подразделе 10.2:

абзац седьмой изложить в редакции:

«В разные периоды местным бюджетам были переданы единые нормативы от: транспортного налога (2008 2011 годы), налога на имущество организаций (до 1 января 2013 г.), единого сельскохозяйственного налога (до 1 января 2013 г.), налога на прибыль организаций (до 1 января 2015 г.), налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения (с 2008 года), налога на доходы физических лиц (с 2012 года);

абзац девятый изложить в редакции:

«В действующих условиях меры государственного регулирования в виде передаваемых местным бюджетам отчислений от отдельных налогов, подлежащих зачислению в областной бюджет, оцениваются в общем объеме 68,5 млрд. рублей, в том числе на 2016 год – 9,0 млрд. рублей, на 2017 год – 13,0 млрд. рублей, на 2018 год 15,5 млрд. рублей, на 2019  2020 годы 31,0 млрд. рублей.»;

абзац десятый изложить в редакции:

«Вместе с тем принимаемые на федеральном уровне решения по перераспределению расходных полномочий и доходных источников между уровнями бюджетов без соответствующих компенсаций, а также существующие экономические условия, сокращают возможности по расширению мер государственного регулирования со стороны региональных бюджетов.  Так, в 2012  2013 годах с муниципального на региональный уровень были переданы полномочия по финансовому обеспечению организации оказания медицинской помощи населению без соответствующей компенсации средств на их реализацию.»;

абзац одиннадцатый признать утратившим силу;

абзац двенадцатый изложить в редакции:

«В соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджеты муниципальных районов и городских округов Ростовской области поступает часть областной доли налога на доходы физических лиц в виде законодательно установленных единых нормативов отчислений, а также дополнительных нормативов, частично заменяющих дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности. В 20122014  годах это составило 24,5 млрд. рублей или 21,8 процента от общего размера налоговых и неналоговых доходов бюджетов муниципальных образований Ростовской области. На период 20152016 годов объем этих средств оценивается в сумме 16,7 млрд. рублей, в том числе 2015 год – 8,0 млрд. рублей, 2016 год – 8,7 млрд. рублей. На 2017  2020 годы 38,8 млрд. рублей.».

9.2. В абзаце девятом подраздела 10.3 слова «на очередной финансовый год и плановый период» исключить.

10. В разделе 11:

10.1. Строку «Ресурсное обеспечение подпрограммы» подраздела 11.1 изложить в редакции:

 

«Ресурсное          –
обеспечение подпрограммы

объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы из средств областного бюджета составляет 50 441 334,7 тыс. рублей;

объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы по годам составляет (тыс. рублей):

 

год

всего

областной бюджет

2014

5 397 356,8

5 397 356,8

2015

5 801 615,2

5 801 615,2

2016

5 954 071,1

5 954 071,1

2017

5 626 413,0

5 626 413,0

2018

9 220 626,2

9 220 626,2

2019

9 220 626,2

9 220 626,2

2020

9 220 626,2

9 220 626,2».

 

10.2. Абзац восьмой подраздела 11.2 после слов «Российской Федерации» дополнить словами «, а с 2015 года  до 0,1 процента годовых».

10.3. В абзаце четырнадцатом подраздела 11.3 слова «на очередной финансовый год и плановый период» исключить.

10.4. В подразделе 11.4:

абзац девятый дополнить словами «(до 1 января 2016 г.)»;

в абзаце десятом слова «на 3 года» заменить словами «на 1 год»;

абзац одиннадцатый признать утратившим силу;

абзац девятнадцатый признать утратившим силу;

абзац двадцатый изложить в редакции:

«Порядок предоставления, использования и возврата бюджетных кредитов за счет средств областного бюджета муниципальным образованиям Ростовской области и контроля за их целевым использованием утвержден постановлением Правительства Ростовской области от 18.03.2015 № 182 «О порядке предоставления, использования и возврата муниципальными образованиями Ростовской области бюджетных кредитов, полученных из областного бюджета».

10.5. В абзаце втором подраздела 11.5 цифры «50 426 767,7» заменить цифрами «50 441 334,7».

11. В разделе 12:

11.1. Строку «Ресурсное обеспечение подпрограммы» подраздела 12.1 изложить в редакции:

 

«Ресурсное          –
обеспечение подпрограммы

объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы из средств областного бюджета составляет 114 250,0 тыс. рублей;

объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы по годам составляет (тыс. рублей):

 

год

всего

областной бюджет

2014

14 250,0

14 250,0

2015

2016

2017

10 000,0

10 000,0

2018

30 000,0

30 000,0

2019

30 000,0

30 000,0

2020

30 000,0

30 000,0».

 

11.2. В абзаце третьем подраздела 12.2 слова «В 20122013 годах 17 муниципальных образований Ростовской области получили гранты на общую сумму 52,5» заменить словами «В 20122014 годах 18 муниципальных образований Ростовской области получили гранты на общую сумму 66,8».

11.3. В абзаце десятом подраздела 12.3 раздела 12 слова «на очередной финансовый год и плановый период» исключить.

11.4. В абзаце двадцать четвертом подраздела 12.4 цифры «124 250,0» заменить цифрами «114 250,0».

11.5. В абзаце втором подраздела 12.5 цифры «124 250,0» заменить цифрами «114 250,0».

 

12. Приложение № 1 изложить в редакции:

 

«Приложение № 1

к государственной программе

Ростовской области «Управление государственными финансами и создание условий для эффективного управления муниципальными финансами»

 

СВЕДЕНИЯ

о показателях (индикаторах) государственной программы Ростовской области

«Управление государственными финансами и создание условий для эффективного управления

муниципальными финансами», подпрограмм государственной программы и их значениях

 

п/п

Показатель (индикатор)

(наименование)

Единица измерения

Значения показателей по годам

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

Государственная программа Ростовской области «Управление государственными
финансами и создание условий для эффективного управления муниципальными финансами»

1.

Наличие бюджетного прогноза Ростовской области на долгосрочный период

да/нет

нет

нет

нет

нет

нет

да

да

да

да

2.

Качество управления финансами Ростовской области, определяе­мое Министерством финансов Российской Федерации

степень

I

I

I

I

I

I

I

I

I

3.

Объем финансовой поддерж-
ки нецелевого характера, предоставляемой местным бюджетам из областного бюджета в соответствии с требованиями бюджетного законодательства

тыс. рублей

3 771 594,9

5 654 472,7

5 397 356,8

5 801 615,2

5 954 071,1

5 626 413,0

9 220 626,2

9 220 626,2

9 220 626,2

Подпрограмма 1 «Долгосрочное финансовое планирование»

1.1.

Объем налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Ростовской области

тыс. рублей

115593067,3

130 327 155,4

134 429 910,1

133 738 320,6

143 501 259,3

148 767 936,6

167857004,1

173899856,2

179464651,6

1.2.

Доля расходов областного бюд­жета, формируемых в рамках гос­ударственных программ Ростовской области, в общем объ­еме расходов областного бюд­жета

процентов

92,0

93,8

90,3

85,2

91,0

91,0

91,0

Подпрограмма 2 «Нормативно-методическое обеспечение и организация бюджетного процесса»

2.1.

Исполнение расходных обяза­тельств областного бюджета

процентов

94,6

95,0

95,0

95,0

95,0

95,0

95,0

95,0

95,0

Подпрограмма 3 «Управление государственным долгом Ростовской области»

3.1.

Отношение объема государст-вен­ного долга Ростов­ской области к общему годовому объему доходов областного бюд­жета без учета объема безвоз­мездных поступлений

процентов

12,7

16,2

28,0

42,3

49,4

49,3

3.2.

Доля расходов на обслуживание государственного долга Ростов­ской области в объеме расходов областного бюджета, за исключе­нием объема расходов, которые осуществляются за счет субвен­ций, предоставляемых из бюдже­тов бюджетной системы Россий­ской Федерации

процентов

0,3

0,9

1,0

2,0

3,8

4,7

Подпрограмма 4 «Создание и развитие государственной интегрированной

информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет»

4.1.

Доля организаций сектора госу­дарственного управления, кото­рые обеспечены доступом к ра­боте в единой информационной системе управления обществен­ными финансами Ростовской области

процентов

58,5

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

Подпрограмма 5 «Совершенствование системы распределения

и перераспределения финансовых ресурсов между уровнями бюджетной системы Ростовской области»

5.1.

Объемы единых, дополнитель­ных и дифференцированных нор­мативов отчислений от от­дельных налогов

тыс. рублей

8 694 770,4

 

12 799 497,4

 

12 368 374,8

11 022 002,2

 

9 002 704,2

13008665,2

15529323,6

15529323,6

15529323,6

5.2.

Темп роста объемов дотаций на выравнивание бюджетной обес­печенности местных бюджетов в «денежной» форме

процентов

106,0

109,8

123,6

123,3

104,2

100,0

105,3

100,0

100,0

5.3.

Доля дотаций, субсидий и суб­венций, распределяемых по утвержденным методикам, в об­щем объеме дотаций, субсидий и субвенций

процентов

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

Подпрограмма 6 «Поддержание устойчивого исполнения местных бюджетов»

6.1.

Выравнивание бюджетной обес­печенности муниципальных обра­зований в соответствии с требованиями бюджетного зако­нодательства на человека

рублей

4 718,8

5 372,6

 

4 292,1

4 789,6

4 946,8

 

4 946,8

 

5 100,0

5 100,0

5 100,0

6.2.

Доля просроченной кредитор­ской задолженности к расходам муниципальных образований Ростовской области

процентов

6.3.

Количество муниципальных об­разований, в которых дефицит бюджета и предельный объем муниципального долга превы­шают уровень, установ-ленный бюджетным законода-тельством

штук

Подпрограмма 7 «Содействие повышению качества управления муниципальными финансами»

7.1.

Количество муниципальных об­разований Ростовской области, оценка качества управления бюджетным процессом которых соответствует I степени качества

штук

8

12

13

14

15

16

17

18

19

7.2.

Доля муниципальных образова­ний, в отношении которых осу­ществляются меры, предусмот­ренные пунктом 4 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации, подписавших с мини­стерством финансов Ростов­ской области соглашения о мерах по повышению эффек­тивности использования бюджет­ных средств и увеличе­нию поступления налоговых и неналоговых доходов

процентов

100

100

100

100

100

100

100

100

100».

 

11. В графе 5 пункта 1 приложения № 3 цифры «01.01.2017» заменить цифрами «01.03.2017».

12. Приложения № 4, 5 изложить в редакции:

 

«Приложение № 4

к государственной программе
Ростовской области «Управление государственными финансами

и создание условий для эффективного управления муниципальными финансами»

 

РАСХОДЫ
областного бюджета на реализацию государственной
программы Ростовской области «Управление государственными финансами
и создание условий для эффективного управления муниципальными финансами»

 

Номер и наименование подпро-
граммы
,
основного мероприятия

подпро-
граммы

Ответст-венный исполнитель, соиспол-нитель, участник

Код бюджетной классификации

Объем расходов, всего (тыс. рублей)

В том числе по годам реализации

государственной программы

ГРБС

РзПр

ЦСР

ВР

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

Государ­ственная программа

Ростовской области

«Управление го­сударст-
венными
финансами и создание условий для эффективного управления муниципаль-
ными
финансами»

всего

в том числе:

51 841 580,3

5 619 215,5

5 975 633,7

6 143 719,0

5 822 027,4

9 426 994,9

9 426 994,9

9 426 994,9

министерство финансов Ростовской обла­сти

804

51 841 580,3

5 619 215,5

5 975 633,7

6 143 719,0

5 822 027,4

9 426 994,9

9 426 994,9

9 426 994,9

Подпро­грамма 1 «Долго-
срочное
финансовое планиро-
вание
»

министерство финансов Ростовской обла­сти

804

Основное мероприя-

­тие 1.1.

Разработка и реализация ме­ханизмов кон­троля за испол­нением доходов консолидиро­ванного бюд­жета Ростов­ской области и снижением недоимки

министерство финансов Ростовской обла­сти

804

Основное мероприя­-

тие 1.2.

Оценка эффек­тивности налоговых льгот, установлен-
ных
законода-тельством Ростовской области

министерство финансов Ростовской обла­сти

804

Основное мероприя­-

тие 1.3.

Формирова-
ние
расходов областного бюджета в соответ­ствии с государ­ственными про­граммами

министерство финансов Ростовской обла­сти

804

Подпро­грамма 2 «Нормативно-методическое обеспечение и организация бюджетного процесса»

министерство финансов Ростовской обла­сти

804

1 025 484,2

145 560,5

150 018,5

160 384,7

155 614,4

137 968,7

137 968,7

137 968,7

Основное мероприя-

­тие 2.1.

Разработка и совершенст-
вование
норма­тивного правового регулирова-
ния
по организации бюджетного процесса

министерство финансов Ростовской обла­сти

804

Основное мероприя­-

тие 2.2.

Планиро-
вание
бюджетных ассигнований резервного фонда Прави­тельства Ростовской обла­сти

министерство финансов Ростовской обла­сти

804

Основное мероприя­-

тие 2.3.

Обеспечение деятельности министерства финансов Ростовской обла­сти

министерство финансов Ростовской обла­сти

804

1 025 484,2

145 560,5

150 018,5

160 384,7

155 614,4

137 968,7

137 968,7

137 968,7

804

0106

2120011

120

959 857,3

137 724,1

143 451,7

147 515,9

126 388,6

126 388,6

126 388,6

804

0106

2120000110

120

151 999,8

804

0106

2120019

120

8 235,2

1 052,6

600,8

1 000,8

1 562,6

1 562,6

1 562,6

804

0106

2120000190

120

893,2

804

0106

2120019

240

29 343,3

4 175,6

3 181,0

3 796,4

4 797,9

4 797,9

4 797,9

804

0106

2120000190

240

3 796,6

804

0113

2122101

240

1 322,0

111,5

171,0

150,0

211,5

211,5

211,5

804

0113

2120021010

240

255,0

804

0113

2129999

120

25 403,5

2 319,4

2 510,5

3 027,3

4 744,0

4 744,0

4 744,0

804

0113

2120099990

120

3 314,3

804

0113

2129999

240

853,4

113,1

61,0

82,0

172,1

172,1

172,1

804

0113

2120099990

240

81,0

804

0113

2129999

850

469,5

64,2

42,5

42,0

92,0

92,0

92,0

804

0113

2120099990

850

44,8

Основное мероприя-

тие 2.4.

Организация планирования и исполнения расходов областного бюджета

министерство финансов Ростовской области

804

Подпро­грамма 3 «Управление государст-
венным
долгом Ростов­ской области»

министерство финансов Ростовской обла­сти

804

Основное мероприя­-

тие 3.1.

Обеспечение проведения единой поли­тики государ­ственных заим­ство-
ваний
Ростовской обла­сти, управления государствен­ным долгом Ростовской об­ласти в соответ­ствии с Бюд­жетным кодек­сом Российской Федерации

министерство финансов Ростовской обла­сти

804

Основное мероприя­-

тие 3.2. Планиро-
вание
бюджетных ассигно-
ваний
на обслужива­ние государ­ственного долга Ростовской об­ласти

министерство финансов Ростовской обла­сти

804

Подпро­грамма 4 «Создание

и раз­витие государ­ственной инте­гриро-ванной информа-цион­ной системы управления об­щест-венными финансами «Электрон-
ный
бюджет»

министерство финансов Ростовской обла­сти

804

260 511,4

62 048,2

24 000,0

29 263,2

30 000,0

38 400,0

38 400,0

38 400,0

Основное мероприя-

­тие 4.1.

Приобретение серверного обо­рудования

министерство финансов Ростовской обла­сти

804

0106

2142280

240

5 078,0

5 078,0

Основное мероприя­-

тие 4.2. Приобретение системы управ­ления базами данных

министерство финансов Ростовской обла­сти

804

0106

2142281

240

1 060,0

1 060,0

Основное мероприя-

­тие 4.3. Приобретение и внедрение под­систем единой информа-
ционной
системы управления об­ществен-
ными финансами Ро­стовской обла­сти

министерство финансов Ростовской обла­сти

 

804

0106

2142282

240

51 850,0

41 150,0

10 000,0

804

0106

2140022820

240

700,0

Основное мероприя­-

тие 4.4.

Внедрение еди­ной информаци­онной системы управления об­щест-
венными
финансами Ро­стовской обла­сти

на уровне муници-пальных образований области

министерство финансов Ростовской обла­сти

 

804

0106

2142283

240

Основное мероприя-

­тие 4.5.

Сопровож-
дение
единой инфор­ма-ционной системы управле­ния обществен­ными финан­сами Ростов­ской области

в части приобре­тенных подсистем и

средств вычислитель­ной техники

министерство финансов Ростовской обла­сти

 

804

0106

2142284

240

202 523,4

 

14 760,2

14 000,0

30 000,0

38 400,0

38 400,0

38 400,0

804

0106

2140022840

240

28 563,2

Подпро­грамма 5

«Совершенст-
во
­вание системы распре-деления и перераспре-де­ления финансо­вых ресурсов

между уров­нями бюджет­ной системы Ростовской об­ласти»

министерство финансов Ростовской обла­сти

804

Основное мероприя-

­тие 5.1.

Передача в местные бюд­жеты единых нормативов отчислений

от налогов, которые ранее явля­лись доходами областного бюджета

министерство финансов Ростовской обла­сти

804

Основное мероприя­-

тие 5.2.

Передача в местные бюджеты дополни­тельных норма­тивов отчисле­ний

от налога на доходы фи­зических лиц

министерство финансов Ростовской обла­сти

804

Основное мероприя-

­тие 5.3.

Передача в местные бюд­жеты диффе­ренцирован-
ных
нормати-
вов
отчисле-
ний
от акци-
зов на
автомо-бильный и прямогонный бензин, дизель­ное топливо, моторные масла для дизельных

и (или) кар-
бю
­раторных (ин­жек-торных) двигателей, производи-
мые
на терри-
тории Российской Федерации

министерство финансов Ростовской обла­сти

804

Основное мероприя­-

тие 5.4. Актуализация форм и меха­низмов предо­ставления межбюд-жетных трансфертов бюджетам му­ниципальных образований Ростовской об­ласти

министерство финансов Ростовской обла­сти

804

Основное мероприя-

­тие 5.5. Повышение эф­фектив-
ности
предо-ставления и расходования межбюджет-
ных
субсидий

министерство финансов Ростовской обла­сти

804

Подпро­грамма 6

«Поддержание устойчивого исполнения местных бюд­жетов»

министерство финансов Ростовской обла­сти

804

50 441 334,7

5 397 356,8

5 801 615,2

5 954 071,1

5 626 413,0

9 220 626,2

9 220 626,2

9 220 626,2

Основное мероприя-

­тие 6.1.

Совершенст-вование выравни­вания бюджет­ной обеспечен­ности муници­пальных обра­зований Ростов­ской области

министерство финансов Ростовской обла­сти

804

37 308 399,6

4 337 540,5

5 485 527,7

5 396 540,7

5 312 494,0

5 592 098,9

5 592 098,9

5 592 098,9

804

1401

2167001

510

28 943 513,8

3 269 859,2

4 026 453,2

4 196 906,4

4 417 796,2

4 417 796,2

4 417 796,2

804

1401

2160070100

510

4 196 906,4

804

1403

2167234

530

8 364 885,8

1 067 681,3

1 459 074,5

1 115 587,6

1 174 302,7

1 174 302,7

1 174 302,7

804

1403

2160072340

530

1 199 634,3

Основное мероприя-

­тие 6.2.

Поддержка мер по обеспечению сбалансиро-
ван
­ности бюджетов муници-
пальных
образований Ростовской об­ласти

министерство финансов Ростовской обла­сти

804

13 132 935,1

1 059 816,3

316 087,5

557 530,4

313 919,0

3 628 527,3

3 628 527,3

3 628 527,3

804

1402

2167002

510

3 817 588,9

1 059 816,3

316 087,5

313 919,0

523 411,9

523 411,9

523 411,9

804

1402

2160070200

510

557 530,4

804

1402

2167005

510

9 315 346,2

3 105 115,4

3 105 115,4

3 105 115,4

Основное мероприя-

­тие 6.3.

Предостав-
ление
дополни-тельной финансовой помощи

в виде бюджетных кредитов бюджетам муници­пальных образований Ростов­ской области

министерство финансов Ростовской обла­сти

804

Подпро­грамма 7

«Содействие по­вышению каче­ства управления муниципаль­ными финан­сами»

министерство финансов Ростовской обла­сти

804

114 250,0

 

14 250,0

10 000,0

30 000,0

30 000,0

30 000,0

Основное мероприя­-

тие 7.1.

Методическая поддержка осу­щест-вления бюджетного процесса на местном уровне

министерство финансов Ростовской обла­сти

804

Основное мероприя­-

тие 7.2.

Оценка качества управления му­ници-пальными финансами

министерство финансов Ростовской обла­сти

804

Основное мероприя­-

тие 7.3.

Исполь-
зование
мер стимулирую­щего и огра­ничительного характера, направ-ленных на повышение качества управления муниципаль­ными финансами

министерство финансов Ростовской обла­сти

804

1403

2177003

540

114 250,0

14 250,0

10 000,0

30 000,0

30 000,0

30 000,0

 

 

 

 

 

Примечание.

Список используемых сокращений:

ГРБС – главный распорядитель бюджетных средств;

РзПр – раздел, подраздел;

ЦСР – целевая статья расходов;

ВР – вид расходов.

Приложение № 5

к государственной программе
Ростовской области «Управление государственными финансами

и создание условий для эффективного управления муниципальными финансами»

 

 

РАСХОДЫ

на реализацию государственной программы Ростовской области

«Управление государственными финансами и создание условий
для эффективного управления муниципальными финансами»

 

Наименование государственной программы, номер и наименование подпро­граммы

Источник финансирования

Объем расходов,

всего

(тыс. рублей)

В том числе по годам реализации

государственной программы

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Государственная программа Ростовской области

«Управление госу-
дар
­ственными фи-
нан
­сами и создание условий для эффек­тивного управле-
ния
муниципаль-
ными
финансами»

всего

51 841 580,3

5 619 215,5

5 975 633,7

6 143 719,0

5 822 027,4

9 426 994,9

9 426 994,9

9 426 994,9

областной бюджет

51 841 580,3

5 619 215,5

5 975 633,7

6 143 719,0

5 822 027,4

9 426 994,9

9 426 994,9

9 426 994,9

безвозмездные поступления в областной бюджет

в том числе за счет средств:

 

 

 

 

 

 

 

 

федерального бюджета

Фонда содействия реформированию ЖКХ

Федерального фонда обязательного медицинского страхования

Пенсионного фонда Российской Федерации

местный бюджет

внебюджет­ные

источники

Подпрограмма 1

«Долгосрочное фи­нансовое планиро­вание»

всего

областной бюджет

безвозмездные поступления в областной бюджет

в том числе за счет средств:

 

 

 

 

 

 

 

 

федерального бюджета

Фонда содействия реформированию ЖКХ

Федерального фонда обязательного медицинского страхования

Пенсионного фонда Российской Федерации

местный бюджет

внебюджет­ные

источники

Подпрограмма 2

«Нормативно-методи­ческое обеспечение и организация бюд­жетного процесса»

всего

1 025 484,2

145 560,5

150 018,5

160 384,7

155 614,4

137 968,7

137 968,7

137 968,7

областной бюджет

1 025 484,2

145 560,5

150 018,5

160 384,7

155 614,4

137 968,7

137 968,7

137 968,7

безвозмездные поступления в областной бюджет

в том числе за счет средств:

 

 

 

 

 

 

 

 

федерального бюджета

Фонда содействия реформированию ЖКХ

Федерального фонда обязательного медицинского страхования

Пенсионного фонда Российской Федерации

местный бюджет

внебюджет­ные

источники

Подпрограмма 3

«Управление государ­ственным долгом Ростовской области»

всего

областной бюджет

безвозмездные поступления в областной бюджет

в том числе за счет средств:

 

 

 

 

 

 

 

 

федерального бюджета

Фонда содействия реформированию ЖКХ

Федерального фонда обязательного медицинского страхования

Пенсионного фонда Российской Федерации

местный бюджет

внебюджет­ные

источники

Подпрограмма 4

«Создание и разви-
тие
государствен-
ной интегрирован-
ной
информацион-
ной системы
управ-
ле
­ния обществен-
ными
финансами «Элек­тронный бюджет»

всего

260 511,4

62 048,2

24 000,0

29 263,2

30 000,0

38 400,0

38 400,0

38 400,0

областной бюджет

260 511,4

62 048,2

24 000,0

29 263,2

30 000,0

38 400,0

38 400,0

38 400,0

безвозмездные поступления в областной бюджет

в том числе за счет средств:

 

 

 

 

 

 

 

 

федерального бюджета

Фонда содействия реформированию ЖКХ

Федерального фонда обязательного медицинского страхования

Пенсионного фонда Российской Федерации

местный бюджет

внебюджет­ные

источники

Подпрограмма 5 «Совершенствова-
ние
системы распреде­ления и перераспре­деления финансо­вых ресурсов между уровнями бюджет­ной системы Ростовской области»

всего

областной бюджет

безвозмездные поступления в областной бюджет

в том числе за счет средств:

 

 

 

 

 

 

 

 

федерального бюджета

Фонда содействия реформированию ЖКХ

Федерального фонда обязательного медицинского страхования

Пенсионного фонда Российской Федерации

местный бюджет

внебюджет­ные

источники

Подпрограмма 6 «Поддержание устой­чивого исполнения местных бюджетов»

всего

50 441 334,7

5 397 356,8

5 801 615,2

5 954 071,1

5 626 413,0

9 220 626,2

9 220 626,2

9 220 626,2

областной бюджет

50 441 334,7

5 397 356,8

5 801 615,2

5 954 071,1

5 626 413,0

9 220 626,2

9 220 626,2

9 220 626,2

безвозмездные поступления в областной бюджет

в том числе за счет средств:

 

 

 

 

 

 

 

 

федерального бюджета

Фонда содействия реформированию ЖКХ

Федерального фонда обязательного медицинского страхования

Пенсионного фонда Российской Федерации

местный бюджет

внебюджет­ные

источники

Подпрограмма 7 «Содействие повышению качества управления муниципальными финансами»

всего

114 250,0

14 250,0

10 000,0

30 000,0

30 000,0

30 000,0

областной бюджет

114 250,0

14 250,0

10 000,0

30 000,0

30 000,0

30 000,0

безвозмездные поступления в областной бюджет

в том числе за счет средств:

 

 

 

 

 

 

 

 

федерального бюджета

Фонда содействия реформированию ЖКХ

Федерального фонда обязательного медицинского страхования

Пенсионного фонда Российской Федерации

местный бюджет

внебюджет­ные

источники

 

Примечание.

Используемое сокращение:

ЖКХ – жилищно-коммунальное хозяйство.».

 


Заместитель начальника

управления документационного

обеспечения – начальник отдела

нормативных документов и архивной

работы Правительства Ростовской области                 В.В. Сечков


 

Смотри также:

 

Информация о программе