Изображения
Цвета сайта
Шрифт

Официальный портал
Правительства Ростовской области

"Качеству капремонта в Ростовской области уделено особое внимание"

29 июля 2015 г.

ИА "Ростовское городское агентство новостей"

В текущем году работы проведут на 346 домах

Качество коммунальных услуг, капитальный ремонт домов, раздельный сбор мусора — эти темы не перестают волновать жителей Ростовской области. Министр ЖКХ Ростовской области Сергей Сидаш рассказал журналисту donnews.ru о нововведениях в этих сферах, а также о том, как регион готовится к зиме.

— Сергей Борисович, на недавнем форуме ЖКХ прозвучала информация, что неэффективные муниципальные унитарные предприятия будут переданы в концессию. Расскажите поподробнее об этом. Был ли подобный опыт в Ростовской области?

— В Ростовской области механизм государственно-частного партнёрства в жилищно-коммунальном хозяйстве используется достаточно активно. Это стало возможным благодаря внедрённой комплексной системе поддержки инвесторов. Инвесторам предоставляются льготы по налогам на прибыль и на имущество, субсидии на оплату части стоимости присоединения, подключения к сетям. Кроме того, возмещается часть затрат по уплате процентов коммерческих банков. В формате государственно-частного партнёрства реализуются проекты «Вода Ростова» и «Чистый Дон» общей стоимостью более 40 млрд рублей. Также в области действуют 18 концессионных соглашений в сфере водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения и переработки твёрдых коммунальных отходов — в Новочеркасске, Шахтах, Морозовске, Аксайском и Октябрьском районах. До 1 января 2016 в концессию будут переданы объекты жилищно-коммунального хозяйства 38 неэффективных предприятий.

Чтобы сделать более привлекательными для концессионеров предприятия коммунального комплекса, проводятся мероприятия по их укрупнению в соответствии с разработанной дорожной картой.

— По итогам лицензионной кампании больше тысячи МКД остались без управляющих компаний. Передано ли управление «осиротевшими» МКД новым компаниям?

— Сфера управления многоквартирными домами, к сожалению, продолжает оставаться самой проблемной. Наибольшее количество жалоб мы получаем именно в отношении управляющих организаций. С 1 мая текущего года более полутора тысяч многоквартирных домов оказались без управления из-за того, что управляющие компании не смогли получить лицензии. Во всех муниципальных образованиях области организована работа с гражданами по выбору новой управляющей организации или иного способа управления.

74 управляющие организации, получившие лицензию без перечня многоквартирных домов, боролись за право быть выбранными собственниками помещений. Кроме того, в ходе лицензирования у собственников жилья было право отказаться от действующей управляющей организации, подавшей заявку на получение лицензии. В этом случае такой дом не включался в перечень многоквартирных домов, деятельность по управлению которым осуществляет лицензиат. Этот фактор позволил активизировать конкуренцию в сфере управления многоквартирными домами. Управляющие организации совсем не хотели расставаться с многоквартирными домами, на которых работали. Были случаи, когда собственники не без труда избавлялись от не устраивающей их управляющей организации. Хочу обратиться к собственникам и сказать: только вы вправе принимать решение о том, какая организация будет работать на вашем доме. Законом все условия для этого созданы. При возникновении сложностей необходимо обращаться в Госжилинспекцию области.

— Введение обязательного лицензирования уже оказало положительный эффект на качество работы управляющих компаний?

— Главный положительный фактор, который мы получили в результате лицензирования, — все управляющие организации, которые получили лицензии, раскрыли информацию в соответствии с установленным стандартом на сайте reformagkh.ru. Это, безусловно, говорит об увеличении открытости сферы по управлению многоквартирными домами.

Ростовская область заняла пятое место в рейтинге открытости деятельности управляющих компаний, подлежащих лицензированию. И мы действительно готовили УК для получения лицензий. Собирали руководителей, проводили совещания и форумы. Помогали, разъясняли, что надо делать, на каких сайтах размещать информацию, как её открывать. Ведь в дальнейшем нам нужно жёстко контролировать соблюдение требований законодательства, и мы понимали, что если не подготовим УК, оставим без управления жилой фонд.

— Впереди отопительный сезон. Как проходит подготовка в регионе?

— Подготовка к предстоящему отопительному сезону началась ещё в апреле: всеми муниципальными образованиями созданы штабы, сформированы планы мероприятий по подготовке к отопительному периоду и организовано тесное взаимодействие с Северокавказским управлением Ростехнадзора. В рейтинге готовности к зиме Минстроя РФ Ростовская область заняла 23-е место в 2014 году и 29-е место в 2013 году. Для осуществления контроля за подготовкой муниципальных образований области к зиме региональным министерством жилищно-коммунального хозяйства осуществляется постоянный мониторинг готовности коммунальных предприятий в муниципальных образованиях области. По состоянию на 1 июля 2015 года готовность многоквартирного жилого фонда составляет 32,2%; готовность теплоисточников и инженерных коммуникаций составляет: котельные — 31,1%; тепловые сети — 42,2%; водопроводные сети — 32%. Переложено более 13 километров ветхих тепловых сетей и почти 70 километров ветхих водопроводных сетей. Отставания от графиков нет. Подготовлено 53% от 45-суточного нормативного запаса угля и 61,3% от 30-суточного нормативного запаса жидкого топлива. К прохождению отопительного периода подготовлено 419 единиц спецтехники, или 30% от плана. Из 2,9 млрд рублей, предусмотренных на подготовку к зиме, а это средства всех источников, профинансировано 447 млн рублей, или 15,5%.

— Программа капремонта до сих пор вызывает у жителей региона много вопросов. Сколько домов будет отремонтировано в этом году в Ростовской области, в Ростове?

— В 2015 году в Ростовской области будет капитально отремонтировано 346 многоквартирных домов. В рамках Краткосрочного плана реализации региональной программы запланировано отремонтировать 255 домов в 25 муниципальных образованиях на сумму 1276,51 млн рублей, в том числе за счёт взносов собственников — на 1186,51 млн рублей и государственной поддержки из областного бюджета — на 90 млн рублей. Дополнительно в текущем году на капитальный ремонт крыш и фасадов 63 многоквартирных домов, расположенных на территории Ростова, в рамках подготовки города к чемпионату мира по футболу 2018 года выделено 294,1 млн рублей. Кроме того, по итогам проведённых личных приемов по поручению губернатора Ростовской области из областного бюджета выделено 100 млн рублей на капитальный ремонт 19 многоквартирных домов.

На вышеуказанных 346 многоквартирных домах выполняются работы, влияющие на подготовку к осенне-зимнему периоду, в том числе запланировано отремонтировать 127 кровель, 145 фасадов и 96 систем теплоснабжения. Работы, влияющие на подготовку к зиме, должны быть завершены до 1 октября текущего года.

— Каков процент собираемости платежей за капремонт?

— С мая 2014 года, когда у собственников возникла обязанность по уплате ежемесячных взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, жители Дона собрали на эти цели 2,07 млрд рублей. Процент сбора взносов на капремонт в среднем по области составил 77,2%. Это на 14% выше среднероссийского уровня. Прилежнее всего взносы на капремонт собирают жители Шахт, Волгодонска и Сальского района. Процент сбора взносов в этих муниципальных образованиях составляет 92%, 87,2%, и 86,1% соответственно.

— Ожидается ли рост минимального взноса за капремонт?

— К вопросу расчёта минимального взноса на капитальный ремонт мы относимся очень серьёзно, понимая, что, с одной стороны, размер минимального взноса не должен быть слишком высоким для населения, а с другой стороны, он должен быть достаточным для обеспечения своевременного и качественного капитального ремонта многоквартирных домов. Мы учли рекомендации Фонда содействия реформированию ЖКХ, проанализировали практики и подходы к определению минимального размера взноса, применяемые другими субъектами Российской Федерации. Таким образом, размер взноса по Ростовской области составил 6 рублей 20 копеек на 2014 год и 6 рублей 30 копеек на 2015 год.

Для обеспечения ещё более взвешенного подхода к определению минимального размера взноса в 2015 году предусмотрены средства областного бюджета на финансирование работ по расчёту минимального размера взноса специализированной организацией, а также показателей, необходимых для реализации Региональной программы. Это даст возможность окончательно решить вопрос о размере минимального взноса на капитальный ремонт, а также о целесообразности и возможности его дифференциации.

— Было много вопросов и к качеству ремонта. Как на сегодняшний день проводится его контроль? Кто его осуществляет?

— Формированию механизмов контроля за качеством выполнения работ по капитальному ремонту уделяется особое внимание. Постоянную проверку реализации мероприятий по капитальному ремонту домов на территории Ростовской области осуществляет Фонд содействия реформированию ЖКХ, Контрольно-счётные палаты РФ и Ростовской области, территориальное управление Росфиннадзора области. Год назад было принято решение об усилении контроля со стороны министерства ЖКХ области — проводились еженедельные проверки хода выполнения работ с выездом на дома. С недобросовестными подрядчиками мы продолжим практику расторжения договорных отношений с подрядными организациями. Ещё одним условием работы подрядных организаций является размещение на многоквартирном доме паспорта объекта с информацией о наименовании заказчика, подрядчика и их контактными телефонами. Должны быть указаны виды выполняемых работ, стоимость и сроки их выполнения по графику. Также в паспорте должна быть указана электронная почта заказчика работ, на которую граждане смогут отправлять информацию о нарушениях и своих замечаниях к ходу производства работ. Данная мера позволит обеспечить эффективное взаимодействие между жителями и подрядной организацией, выигравшей конкурс.

— Как собственники могут узнать, на какой год намечен ремонт в их доме, какая сумма уже накоплена?

—Два новых раздела появились на сайте НКО «Фонд капитального ремонта»: «Найди свой дом» и «Сумма зачисленных платежей».

Теперь собственники помещений в многоквартирных домах могут не только легко и просто найти свой дом в Региональной программе капитального ремонта, но и получить актуальную информацию о суммах накоплений по конкретному многоквартирному дому в режиме онлайн.

Если информация по многоквартирному дому содержит неточности, собственники могут обратиться к региональному оператору для их устранения по телефону «горячей линии»: 8 (863) 303 30 75.

— Ещё один вопрос, волнующий жителей области, — внедрение системы раздельного сбора мусора. Как продвигается процесс?

— Мы решили внедрять раздельный сбор постепенно. Логичнее всего было начать с ПЭТ-бутылки, стеклотары и макулатуры. Во-первых, такая система уже существовала, и она наиболее привычна. Во-вторых, даже молодому поколению, которое впервые сталкивается с идеей раздельного сбора, проще начинать сортировать мусор с таких простых вещей.

К примеру, в Ростове дополнительные контейнеры сетчатого типа оборудуются вблизи привычного для потребителей места сбора отходов. Их установка и обслуживание осуществляется предприятием, заинтересованным в получении вторсырья.

Более ста специализированных контейнеров для сбора стеклотары установлены на территории Советского и Железнодорожного районов; 120 контейнеров для сбора ПЭТ-бутылок установлены на территории Ворошиловского, Кировского, Октябрьского и Первомайского районов. Кроме того, предприятием «Донская гофротара» открыты 2 стационарных пункта приема макулатуры за деньги — на Береговой/Братском в здании весовой хлебозавода № 1 и на Нахичеванском рынке в здании бывшего хлебозавода № 5. Точечно контейнеры для раздельного сбора появляются и в других муниципальных образованиях области. Все происходит по той же схеме, что и в Ростове. Все проекты по установке контейнеров для раздельного сбора на территории области финансирует бизнес. К примеру, в Аксае в данном направлении работает организация «Южный город» — предприятие устанавливает сетки для ПЭТ-бутылки.

Также в этом году вопрос перехода на раздельный сбор мусора министерство образования включит в учебные планы в рамках программ экологической направленности. Вопросы перехода на ТКО будут учтены при организации и проведении просветительской работы с родителями.

Алина Ключко

Постоянный адрес интервью - http://www.donnews.ru/Kachestvu-kapremonta-v-Rostovskoy-oblasti-udeleno-osoboe-vnimanie_265